古蔺县重视“惠民行动”项目资金审计

最近．古蔺县审计局将“惠民行动”项目资金列入“十一五”期间审计监督重点。一是将促进就业资金、居民最低生活保障资金、“五保户”供养金、农村义务教育阶段“两免一补”资金、农村医疗保障资金、农民工培训资金、扶贫开发资金列入专项资金审计重点．强化“惠民行动”专项资金的审计监督：二是将农村交通建设资金、安全饮水资金、农村安居工程资金、环境治理资金建设项目资金列入国家投资审计重点．强化“惠民行动”建设投资项目的审计监督：三是将涉及“惠民行动”项目资金的使用成果、效益分析列入今后领导干部任期经济责任审计的评价内容．强化“惠民行动”项目资金审计成果的运用。通过审计监督．确保“惠民行动”资金发挥应有的经济和社会效益．[第一段]     

芳草地

江西资溪:积极开展“涉农”资金审计江西省资溪县审计局把工作重点放在监督“三农”政策的落实上,一是开展农业综合开发资金审计;二是开展农村交通和农村水利建设项目资金审计;三是开展农村教育、卫生资金审计;四是开展农村税费改革转移支付、涉及农民群众生产生活、救济补助资金审计。(江西省资溪县审计局)     

农村财务管理刍议

近年来，各地农村财务全面实行“村账站管”，对农村“三资“即资金、资产、资源进行清理并建立台账，卓有成效，但由于《会计法》和会计制度在农村普及不够，一些基层干部及财务人员对农村”三资“管理认识不足、理财意识薄弱，导致村级资金流失、惠农政策大打折扣，直接影响了农村的改革、发展和社会稳定。当前，农村财务管理主要存在以下问题：     

从“抽水效应”看农村信贷资金短缺

农村的经济发展需要大量的资金。但是,国家金融机构不但对农村和农业信贷资金投入不足,而且从农村抽走了大量的资金,对农村信贷资金形成了“抽水效应”,严重制约了农村经济的发展。本文从“抽水效应”的具体表现入手,分析了国有商业银行、农村信用社以及邮政储蓄的“抽水效应”,提出了解决“抽水效应”问题的措施。     

视点

中央一号文件下发后,湖北省红安县审计局结合本县实际,迅速调整工作重点,围绕“三农”做文章,着力促进农村经济增长和农民增收。一是狠抓涉农资金审计,督促国家各项扶农优惠政策落到实处。红安是著名的革命老区,国家扶贫开发工作重点县。农村经济发展缓慢,“农村很穷、农民收入低”是困扰该县的突出问题。国家每年投入几千万元扶农资金,为确保这些资金真正扶农,红安县审计局加大对扶贫资金、支农资金、水利资金、以工代赈资金、退耕还林资金等涉农资金的审计力度,从严查处挤占、挪用、套取专项资金的行为,督促国家一系列扶持农业和农村发展…     

浅议加强农村会计管理

国家对“三农”的投入资金及地方给“三农”建设的贴补资金已初具规模，加强农村会计管理刻不容缓，它将对推进农村经济改革起着重要的现实意义。     

农村公益性资产应由谁来管

农村实行税费改革后，免征了农业税，取消了“三提五统”和面向农民的各种集资、摊派。农村公益事业建没所需资金，通过村民“一事一议”方式加以解决，国家给予一定的补贴和奖励。近年来，随着国家惠农政策力度的加大，每年投入“三农”的资金达数千亿元，这些资金都是通过国家有关涉农部门以各种项目资金的形式，直接或问接地投入到农村，对发展农村经济，支持新农村建设，     

“万村千乡市场工程”审计有感

“万村千乡市场工程”的实施,对构建农村现代流通网络,开拓农村市场,扩大和促进农村消费,促进社会主义新农村建设具有积极地意义.加强对“万村千乡市场工程”资金的审计监督,可以进一步促进完善“万村千乡市场工程”开展的规范化、有序化,充分发挥资金导向作用,确保项目工程建设的顺利开展.下文就如何审计“万村千乡市场工程”资金,以及该项目审计的主要内容谈些看法.     

从“抽水效应”看农村信贷资金短缺

农村的经济发展需要大量的资金。但是，国家金融机构不但对农村和农业信贷资金投入不足，而且从农村抽走了大量的资金，对农村信贷资金形成了“抽水效应”，严重制约了农村经济的发展。本文从“抽水效应”的具体表现入手，分析了国有商业银行、农村信用社以及邮政储蓄的“抽水效应”，提出了解决“抽水效应”问题的措施。     

自治区财政厅六项措施确保自治区监狱系统体制改革资产清查工作质量

为进一步推进农村义务教育经费保障机制资金科学化、精细化管理，自治区财政厅提出建市农村义务教育经费投入约束反馈机制的要求，对农村义务教育经费保障机制资金的预算和执行实行“下管一级”，     

农村中小企业融资担保问题与体系构建

随着我国新农村建设的推进与深入，农村对资金的需求日益增长。同时，在当前新城镇化呼之欲出的新背景下，可以预测，未来农村对资金的渴求更为强烈。但是由于抵押物的局限和缺乏，加上农村融资性担保法律障碍，造成资金难以向“三农”融通。融资难成为当前我国农村经济工作中的重要难题，解决好“三农”的资金筹集难问题，是新农村建设深入的需要，也是未来新城镇化建设的重要保障。     

探究我国农村“三资”代理服务制

所谓“三资”代理服务是指在村共有资金、资产、资源的所有权、使用权和收益权不变的基础上,由“三资”代理服务机构代管该村财务,大力加强对农村资金、资产、资源的管理,以促进新农村的建设和维护农民的切身利益,我国部分地区农村相继推行了“三资“代理服务。并取得了较好效果。但是在代理服务探索与实施的过程中仍旧存在着一些问题。在此。提一些肤浅建议。一、农村“三资”管理益处（一）可以增强监管透明度．切实提升经济效益     

陕西省岚皋县认真落实“两免一补”财政保障机制

陕西省岚皋县为贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，强化政府对农村义务教育的保障责任，日前，已将春季学期的省市补助资金和本县配套资金共计250万元，采取“直通车”的管理形式分别拨付到了全县55个中、小学校。入春以来，该县把农村义务教育经费保障机制改革作为工作重点，在全县范围内全面实施了农村义务教育“两免一补”，将农村义务教育全面纳入财政保障范围。     

南江县加强涉农资金审计监督

近年来,南江县审计局积极主动为社会主义新农村建设服务,加强对农村转移支付、小型农田水利建设、“两补一免”、退耕还林、民政资金、农村合作医疗、化解农村债务和通村公路建设等方面资金的审计监督与审计调查,通过加强对各项涉农资金实施全程审计监督,努力使各项惠农措施落到实处,从而,确保国家政策执行到位。     

“五项制度”规范“三资”管理

河南省武陟县实行五项制度，规范农村集体资金、资产和资源管理，实现了“三资”监督关口的前移，使农村集体“三资”真正运行在阳光之下。     

试论农村公共产品财务管理

正农村公共产品是指能满足农民生活以及农业生产的需要,具备非竞争性与非营利性的社会产品。如农业科技教育、农村道路设施建设等,是推动社会主义农村发展的基础。农村公共产品财务管理是对用于社会主义农村公共产品的资金实行的管理。做好农村公共产品的资金管理,是推动社会主义新农村建设的关键。一、社会主义新农村财务管理存在的问题(一)资金管理混乱,资金缺口大首先,资金管理混乱。农村公共产品资金方面存在随意使用的现象,对农村公共资金的管理运作方面的透明度低,存在暗箱操作的现象。此外,在管理方面还存在不规范的     

农村资金互助社融资中的政府支持

作为我国一种农村合作金融组织，农村资金互助合作社促进了农村经济的发展，一定程度上满足了农村多样化的资金需求，弥补了农村金融供给不足。但是，在农村资金互助社发展的几年内，许多因素或多或少地约束着农村资金互助社的发展，其中“融资难”是其中主要因素之一。而这一问题的解决，离不开政府的大力支持。     

禹城市严把农村财务审计关效果显著

如何保障农村财务公开质量、减轻农民负担、保证农业资金专款专用,是当前农村审计工作的重点。禹城市审计局在工作中把好“三关”：把好农村财务关,查好农民负担关,管好农业资金使用关,取得明显效果。农村财务一直是引发干群矛盾、导致信访案件上升的焦点问题。禹城市...     

中国农村正规与非正规市场的融资差异

本文基于2009年农村微观调查数据,分析农户资金需求及其借款状况,考察其在正规与非正规市场的融资差异。农户资金需求和信贷约束相当普遍。在农村信贷市场,非正规借款占绝对优势,且绝对多数是无息借贷。农村正规与非正规金融市场相互独立运行;前者对后者几乎没有产生“共栖”性有益影响和“竞争”性抑制影响。与非正规融资和市场需求密切相关不同,农信社贷款脱离需求,行政化配置明显。解决农户信贷约束并非仅放开利率那样简单,在拓展农村正规金融的同时,更应引导非正规市场发展创新,鼓励支持农户发展资金互助组织,通过有效措施形成正规市场的促进作用,并强化农信社的市场取向功能。     

农村合作银行开展农房抵押贷款问题的研究

根据分析当前“三农”资金需求旺盛和农村合作银行资金供给渠道不畅的矛盾,阐述了农村合作银行开展农房抵押贷款的必要性及开展农房抵押贷款存在的问题,并提出了开办农房抵押贷款的措施。