破解保障房融资难题

政府正在加大保障房建设力度,并以此弥补房地产投资预期放缓造成的影响,而其中的关键仍是融资问题近期,国家领导人多次在讲话中强调要将保障性住房这一重大民生工程建设好。此前,为确保今年建设580万套保障房的目标实现,住房和城乡建设部已与地方政府签订了相关协议。考虑到以往保障房建设的经验教训,地方官员在被督促确保土地供应充足、分配公平的原则外,还被特别要求探索融资途径的多元化。值得关注的是,民营开发商参与建设,也将丰富保障房建设的资金来源。     

对廉租住房保障制度建设中有关资金保障问题的分析和建议

一、基本情况建立健全城镇廉租住房保障制度足有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，是完善社会保障制度的一项重要内容。据统计，2006年全省各级财政部门落实、投入廉租住房保障资金7445万元，其中，财政预算安排5794万元，住房公积金增值收益提取1040万元，土地出让金净收益支用611万元。2007年财政预算安排廉租住房保障制度建设资金1．38亿元，比卜年增长85．4％。[第一段]     

国外保障房建设融资更倚重市场

目前,我国保障房建设面临的突出困难是资金不足：地方政府财力不济,社会资金介入不够……而其他一些国家在保障房建设融资方面采取了不少效果很好的做法,比如发挥政府补贴的基础作用、引导私人资本介入和辅以不断创新的金融产品来撬动资本市场的力量等等,为我国解决保障房建设资金困难带来诸多启示.美国：融资主体向市场化转变自上世纪30年代以来,美国开始发展保障性住房体系.经过80余年的摸索,美国已建立起一套多元化的保障房融资体系,融资主体也经历了由政府为主向市场为主的转变.目前,美国保障房建设与投资的70％是私营开发商,整个融资体系已呈现出高度市场化、金融化的特征.其中,美国首创的低收入住宅返税政策（LIHTC）以及房地产投资信托基金（REITs）模式,通过以市场化的方式吸引社会资金介入保障性住房项目,使保障房建设找到了可持续的融资之道.     

上海市廉租住房政策最新调查与政策建议

廉租房制度在一定意义上说,是政府提供给低收入人群的社会福利,一定要依靠政府主导,包括依靠政府为廉租房提供充足的房源、提供稳定的廉租住房资金来源渠道、建立健全住房保障制度,等等。只有真正保证了居民的居住权,才能够保证国内房地产市场真正持续健康地发展。研究廉租房政策,应该以“以人为本”的科学发展观为核心,解决城市中低收入人群的居住问题。1廉租房政策总体概况1.1廉租房政策的发展历程廉租住房政策,最早出现在1998年国务院颁布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中,其中第七条提出:“对不同收入家庭实行…     

保障房资金豁然开朗

近日,国家发改委办公厅发布《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》。通知指出,要支持保障房建设企业利用债券筹资,引导更多的社会资金参与保障房建设。在当前保障房建设开工不足、资金严重缺乏的时期,这将使保障房建设资金豁然开朗,从而加快下半年保障房开工建设。     

保障房建设全面提速

纵观全年,无论在土地供应还是资金筹措方面,政府推动保障房建设的力度都非常大2010年,是住房保障建设全面提速的一年。此前一年,中央提出了几乎覆盖城市全体困难家庭的保障房计划。随着政策的不断落实和完善,越来越多     

保障房,不能不完成的任务

1000万套保障性住房,不仅仅是个经济任务,更是一个政治任务,完成的好坏,直接关系到民生的改善及房价的平抑。毫无悬念,大规模的保障房建设正从幕后走向前台。3月5日,国务院总理温家宝向十一届全国人大四次会议作政府工作报告时强调指出,进一步扩大保障性住房建设规模。今年要开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,重点发展公共租赁住房。     

保障房建设资金困局及解决路径

2011年初,住建部有关负责人表示,开工建设1000万套保障性安居工程,年度投资大概在1.3万亿～1.4万亿之间。其中,中央及各地方政府要投入5000多亿元,其余8000多亿需通过企业及个人投入。从到位资金看,住建部表示,     

公租房融资模式亟待创新

近年来,我国公共住房建设快速发展,"十二五"期间新建3600万套保障房的计划令人瞩目。统计数据显示,2011年开工的1000万套保障房在继续施工,加上今年新开工700万套的任务,保障房的在建规模将达到一个新高度。随着我国住房保障制度建设工作的快速推进,作为保障房建设主力之一的公租房正发挥着越来越重要的作用。2012年全国计划建设公租房230万套,占保障性住房计划建设总量的1/3。但是,如此巨量的建设任务压下来,无疑给各地地方政府带来非常大的困扰,保障房建设的资金来源问题一直     

房地产企业参建保障房的利益与风险

从2011年各省市保障性住房的任务分解来看,我国保障房建设任务非常繁重,不仅要依靠中央和地方政府,同时需要更多房地产开发企业的参与。但是企业参建保障房,存在着诸多不确定性,主要包括政府回购期不明确、政府的“爽约”风险以及企业成本管控难以把握等。     

企业债优先支持保障房

日前,国家发改委发布《利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》,要求地方政府投融资平台公司发行企业债券应优先用于保障性住房建设,各地要加强对发行人募集资金使用方向的引导、监督,保障募集资金的专款专用。     

保障房供给机制研究与创新

保障房制度包括供给、分配、监督、退出等诸多环节,其中供给环节的合理性、高效性、节约性等因素直接影响后续环节的开展。本文主要关注我国保障房供给环节的现状和问题,针对性地提出“开源节流”的建议和创新性对策。 一、我国保障房供给现状与问题 目前我国保障房供给的方式主要是政府出台保障性住房政策,以财政支出为主要资金来源支持保障房的建设。     

如何给保障房加力

我们更关心确保保障刎顷利推出的制度安排。这意味着抓住建没资金充足、配置程序透明、运作管理规范等关键环节,意味着搞对地方政府的激励机制。     

谁来保障保障房?

变成了少有亮点的保障房真的会成为房地产行业的救命稻草?在GDP增速放缓的大背景下,保障房似乎变成了房地产行业中少有的亮点。原本,自上世纪90年代末以来,经济适用房投资额逐年下降的趋势非常明显,但突然,被称为国十条的房地产调控政策在2010年出台之后,保障房开始走红。     

住房公积金管理地方立法浅析

我国自1991年推行住房公积金制度以来，为转变住房消费观念，改善职工住房条件，培育和促进房地产市场的健康发展发挥了重要作用。但在管理实践中反映出了住房公积金制度覆盖面不高，行政执法难，资金营运率低，直接参与地方经济建设的途径狭窄及管理主体责权利不一致等诸多问题。为更好地维护职工住房公积金合法权益，不断提高居住水平，积极服务于地方经济建设，促进住房公积金制度的长效发展。     

加大保障性住房建设的建议

一、保障性住房建设的基本理念(一)保障性住房的责任主体是政府与经济发展和社会进步相伴随,住房保障逐步被纳入政府提供的公共服务范畴。实行住房保障的目标是为了维护基本人权和维护社会安定,具有广泛的社会功能和     

全域城市化中全面推行住房公积金制度的对策研究

全域城市化是指在一定的行政辖区内,经过一定时期的社会发展,市场扩张、自然演进和政府推动过程,逐步实现全地域按照一般通行的城市标准、制度模式、人文理念运行的态势。作为我     

住房公积金制度面临的困境与改革思路

一、住房公积金制度变迁的特点1.住房公积金制度变迁与国家基本住房政策变化密切相关计划体制下住房建设由国家和单位统包,职工获取住房依靠实物福利分配,由于国家财政资金主要用于生产领域,住房资金来源不足,住房供需矛盾突出,住房紧缺问题日益严重。为拓宽住房资金来源,促进住房建设和消费,我国建立住房公积金制度,用于发放住房建设贷款,支持     

浅析REITs在我国住房保障建设的运用

房地产投资信托基金作为房地产金融创新的形式,推动投融资制度的发展。为解决我国居民住房问题,我国提出了住房保障建设指标。建立我国的REITs,对我国的住房保障建设具有积极意义。本文通过简述房地产投资信托基金特点,结合我国住房保障现状,提出建立我国住房保障REITs的建议。     

公积金建保障房动了的谁的奶酪？

备受关注的闲置公积金用于建设保障房试点方案，终于提上了住房和城乡建设部的议事日程。10月16日住房城乡建设部和财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等7部门联合发文《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，意见指出，地方政府应在60日内上报公积金支持保障性住房建设试点城市，每个省、直辖市、自治区可以申报一个，也可以不申报。消息一出，全国各界一片热议。