“钢铁之城”幸福花——新余市扶贫和移民工作成就

"十一五"期间,"钢铁之城"新余市认真贯彻落实各项扶贫移民政策,积极探索具有新余特色的移民和扶贫开发新路子,贫困群众和移民生活水平生活质量有了明显提高,移民安置区生产生活条件得到了有效改善,呈现出社会稳定、经济发展、安居乐业的幸福和谐景象。     

加快推进赣州市搬迁移民扶贫进城进园区工作的调查与思考

搬迁移民扶贫是从根本上改善贫困人口生活、生产条件的有效途径，是扶贫开发的重要措施，也是社会主义新农村建设的基础工作。为了解江西省今年刚试行推动的“移民搬迁进城进园区”新模式工作开展情况及面对的问题，对赣州的龙南、于都两个省试点县及瑞金、信丰等相关县（市）进行了实地考察、调查研究。     

移民扶贫:一项正确的决策

我国通过“八七”扶贫攻坚,农村绝大多数贫困人口的温饱问题已基本解决,全国绝对贫困人口由8000万降至2700万人。剩下的2700万人中50%是残疾人,主要靠社会保障部门解决,另外50%即一千多万人大多生活在资源缺乏,自然条件恶劣,即“一方水土养不活一方人”的地方,为此,省委、省政府决定,从2004年起,用五年左右的时间在全省21个国家扶贫开发工作重点县全面推进移民扶贫工作。即将这些分布在边远深山区,生存生态环境脆弱,自然条件恶劣,基础设施条件极差,社会发育缓慢的人口移到交通便利,生活条件好的地方,从根本上解决贫困问题。2004年,移民扶贫…     

重点村的“六项建设”

一是抓好改善生产生活条件的基础设施建设。以规划为龙头，重点抓好“五通两建设”，五通是通路、通水、通电、通电话、通广播电视；两建设是农田基本建设和改水、改厕建设，年内修建村级或村级公路31条150公里（其中村级水泥路17条67公里）、水渠7条12830米、饮水工程3座，解决41个村（组）群众行路难、饮用水难、耕地灌溉难的问题。同时对居住在生产生活条件恶劣的深山区库区群众，继续实施移民搬迁，力争移民搬迁2000人，并引导其相对集中安置，把移民集中安置点建设成为新农村建设的示范点。     

以连片开发促进扶贫开发工作科学发展——关于江西省寻乌县扶贫开发工作的几点思考

寻乌县是斟家扶贫开发工作重点县,在扶贫开发中坚持以重点村为主战场,以贫闲人口和低收入人口为主要工作对象,以改善扶贫重点村基本生产生活条件为重点,全丽实施墼村推进和移民扶贫工程,着力加强基础设施建设,大力扶持发展以果业为主的扶贫支柱产业,促进农业增产,农民增收,加快改变贫刚而貌,使该县的扶贫和移民工作取得了新的发展,并取得了一定成效。     

实施扶贫生态移民 加快推进扶贫攻坚

正扶贫生态移民是指原居住在生存条件恶劣以及生活在自然保护区、生态环境破坏、生态脆弱区的人口,搬离原来的居住地,在另外的地方定居并重建家园的人口迁移。在最近召开的广西扶贫开发暨农民工工作会议上,广西壮族自治区党委、政府决定把实施扶贫生态移民工程列为全区新一轮扶贫攻坚的重大战略和重点工程,从今年开始到2020年,每年将实施扶贫生态移民搬迁10万人左右。这是自治区党委、政府统筹城乡发展、构建社     

甘溪村人圆了小康梦

地处武夷山脉的上饶县五府山甘溪村,距离县城50多公里,山高田少,自然条件恶劣,交通信息闭塞,饮水困难,地方病严重,水库移民较多,农民生活普遍贫困。2001年,农民人均纯收入不足680元,全村830户,有贫困户83户、低收入户172户,贫困面近三分之一。2002年,新的一轮扶贫开发开始启动,     

春风春雨绿春城——宜春市扶贫和移民工作成就

宜春是座著名的"春城","十一五"以来,市扶贫和移民工作象一阵春风春雨吹过人们的心田,给这座"春城"带来了勃勃生机。一、生产生活条件明显改善。宜春市把扶贫开发的重点放在基础设施建设上,下大力气改善贫困地区群众的生产生活条件。"十一五"期间,全市共投入整村推进资金1 5406万元用于重点村的开发建设,其中基础设施建设资金1 0748.2     

“才子之乡”竞风流——抚州市扶贫和移民工作成就

"才子之乡"抚州,这是一块绿色的沃土,也是一块红色的热土,人们曾经赤贫的生活和今天火红的创业热潮,让这里激情四射、竞写风流。"十一五"期间,抚州市从改善贫困群众和库区移民生产生活条件入手,加大了扶贫开发重点村和库区移民安置村的基础设施的建设力度。五年共投入财政扶贫资金2.8亿元,其中:217个重点村累计投入整村推进财政扶贫资金8870.5万元,     

把好事办实 把实事办好——寻乌县扶贫项目建设纪事

江西省寻乌县,是国家新一轮扶贫开发工作重点县,有10个重点乡,29个重点村。实施扶贫开发规划前,这些村有的不通路,有的不通电,生产生活条件恶劣,自然资源匮乏,基础设施差,经济基础薄弱,这些难题严重制约了当地经济的发展和农民脱贫致富。通过实施扶贫开发规划两年多来,经过广大贫困乡村群众的共同参与,重点村基础设施建设得到加强,特别是贫困乡、村行路难、饮水难问题得到缓解。未雨绸缪,巧部署。寻乌被确定为扶贫开发工作重点县后,县委、政府高度重视,成立扶贫开发规划领导小组,下发了《关于制定扶贫开发规划的通知》,如召开县、乡、村三级…     

改革开放结硕果 扶贫开发见真情

改革开放30年来，景德镇的扶贫开发工作取得了显著成效。通过整合各项资金，狠抓基础没施建没，切实改善贫困村生产、生活条件，大力改善人居环境，使重点村的村容村貌焕然一新，群众的精神状态有着明显的改观。通过三十年扶贫开发，尤其是重点村村级规划的实施，景德镇市扶贫开发重点村及部分贫困地区的基础设施得到一定改善，劳动者的素质得到逐步增强，贫困状况明显缓解，群众生产、生活水平有了较大的提高。     

移民扶贫的实践

九江市经过多年的扶贫开发，特别是实施国家《八七扶贫攻坚计划》以来，已有３０６２万在册贫困人口相继解决了温饱，贫困地区的生产、生活环境得到了明显的改善，基本完成了《八七扶贫攻坚计划》任务。但由于受特殊的地理环境和深刻的历史原因的影响，九江市一些特困地区确实是一方水土难以养活一方人。这些地方的群众大多数生活在“六无四缺”即无路、无水、无电、无学校、无医院、无村部，缺田、缺粮、缺钱、缺资源的深山区、库区等特困区域，生存环境极其恶劣。一、特困地区的贫困现状及实施移民扶贫的必要性１、深山：①人均耕地…     

搞好规划是扶贫到村到户的有效途径──宁夏扶贫规划的方法与意义

80年代初，以三西建设为开端，宁夏的扶贫开发由输血式生活救济扶贫转向以区域经济开发为主的造血式开发扶贫，实现了扶贫战略的第一次转变，从而大规模、大面积地缓解了贫困，成效显著。随着扶贫开发的不断深入，目前剩下的贫困户大多处在少数民族聚居、山大沟深、信息闭塞的干旱带片、高寒土石山区。由于生产生活条件极为恶劣，仅仅靠大项目的带动和重点工程的辐射，在短时间内难以解决温饱问题。这就从客观上决定了必须把攻坚的对象从侧重一个区域转向直接瞄准一家一户，实施一批家家能干、户户受益的到村到户项目。而扶贫到村到户项目是…     

易地安置：扶贫开发一条成功的路子——广西省环江县易地安置扶贫工作调查

从上个世纪80年代末开始，广西省环江县有计划地组织一些生产生活条件比较恶劣山区的贫困居民迁入自然条件较好的地方居住，实行易地安置扶贫。经过20年的努力，该县安置本县贫困群众1454户6887人，接收了都安、东兰、大化三县大石山区贫困群众1．25万户近6万人，成为广西最大的易地安置扶贫开发工作县，扶贫工作成效显著，使6万多生活在“不具备人类生存条件”的大石山区贫困人口下山安居，普遍解决了温饱问题。     

产业扶贫应成为扶贫开发的工作重点

扶贫开发工作是一项系统工程,就具体工作而言,涉及整村推进、移民扶贫、产业扶贫、雨露计划、社会扶贫等,每项工作对解决影响贫困地区生产、生活的困难,提高贫困地区贫困群众脱贫致富的能力都起了积极的促进和推动作用。今后的扶贫开发工作,应该把重点转移到产业扶贫上来。     

兴国县新农村建设的新突破

胡锦涛总书记在十七大的报告中指出“提高扶贫开发水平”“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”。表明了国家对扶贫开发工作的重视与关注，更加坚定了老区群众对做好扶贫开发工作的决心和信心。兴国县是国定贫困县，几年来，为改善贫困地区群众的生产生活条件，提高贫困群众的生活水平，全县上下紧紧抓住新农村建设的机遇，围绕新农村建设的“二十字”方针开展扶贫开发工作，取得了令人嘱目的成绩。     

强化基础设施建设 推进农业产业开发

一、我县贫困村财政扶贫资金投入基础设施建设的现状和水平（一）“十一五”以来全县扶贫重点村之间和非重点村之间的基础设施建设资金投入和发展水平不平衡上饶县是农业大县，也是全省21个国家扶贫开发重点县之一，全县现有112个扶贫重点村。通过改善农村基础设施条件，为贫困群众脱贫发展提供硬件环境，长期以来无疑是扶贫开发工作应遵循的主题之一，我县贫困地区大多地处偏远，以往交通不畅、信息闭塞、基础设施薄弱、自然环境较差。“十五”规划以来，着力改善贫困地区的生产生活条件，强化基础设施建设成为扶贫开发工作的重要一环，“十一五”期间，在上级扶贫政策支持下，全县在交通方面修建乡村公路达62条240公里；农田水利增加有效灌溉面积8500亩，兴修饮水工程30处，解决了102800人的饮水困难问题；已实施深山移民2472户、11190人。     

大力实施搬迁移民扶贫 推进城乡发展一体化——新形势下推进江西搬迁移民扶贫的思考

江西是著名革命老区,扶贫开发任务艰巨。全省贫困人口大多居住在深山区、库区、湖区,由于地处偏远,交通不便,人流、物流、信息流不畅,生产落后、生活困难,行路难、上学难、治病难、增收难、娶妻难、住房差等问题十分突出,生存条件比较恶劣,要就地解决这些贫困人口面临的诸多问题,成本极高,难度极大。因此,江西自2003年开始采取搬迁移民,异地有土安置扶贫措施来解决这一难题。十年来,先后搬迁贫困人口50多万,取得了较好的成绩。     

齐奏扶贫曲 旧貌换新颜

万安县是集老、少、边、穷、库于一体的革命老区，也是全省21个国家扶贫开发工作重点县之一。在新阶段扶贫开发工作中，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以改善生产生活条件、提高综合素质、创造发展机会为目标，确保了扶贫开发工作的顺利有序开展。     

当前移民扶贫面临的主要问题——以江西省上饶市为例

《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》指出：“对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源缺乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫”。江西省上饶市从2004年开始实施的深山区、库区、地质灾害区搬迁扶贫，是继滨湖地区移民建镇之后又一次动迁规模大、涉及面广、安置起点高的移民行动。通过三年来的实践，江西省委省政府这项决策已经深得民心，受到广大移民的热烈欢迎和衷心拥护。最近我们对上饶市移民扶贫现状进行了一些调研，发现对那些居住在一方水土养不活一方人进行整体搬迁，已成为当前乃至今后扶贫开发的重要手段，但在实际工作中也存在着一些不容忽视的问题，迫切需要今后有所调整、有所创新和有所改进，否则，有可能导致事倍功半。