县（市、区）长任期经济责任审计方法初探

县（市、区）长任期经济责任审计，是对县（市、区）长任期内财政财务收支、重大经济事项决策、国有资产管理及个人廉政等情况的审计监督和评价，是对县（市、区）长任期内经济责任的一次全面检查。针对其审计范围广、评价难度大、对审计人员要求高等特点，笔者认为应采取以下对策：（一）注重几个创新1、学习观念创新。经济责任审计实践表明，单纯依靠会计资料反映的信息很难将问题查深查透，更多情况下是依靠审计人员的逻辑推理及分析判断能力。因此，不能满足于对会计、审计、法律等审计基本知识的学习，还要加强对心理学、逻辑、经济管…     

积极稳妥地搞好县（区、市）长经济责任审计工作

目前各地开展县（区、市）长经济责任审计的做法大体有三种：一是从县长任期的主要经济指标入手，全面审计财政，根据财政收支审计结果和任职期间主要经济指标的真实性及完成情况对县（区、市）长的经济责任作出评价；二是通过召开座谈会、查看县（区、市）长办公会议纪要等，确定几个重大投资项目，进行全面审计，并以此来对县（区、市）长经济责任进行评价；三是以县（区、市）长直接管理或相关的部门为主线，通过对这些部门的审计来确定县长的经济责任。我认为，三种方法从不同的角度均能反映县（区、市）长任期内一定的经济责任，但又分…     

谈县(市、区)长任期经济责任审计

为了有效地开展经济责任审计,客观公正地评价县(市、区)长任期经济责任,避免审计风险,笔者认为应在全面审计的基础上通过定量与定性分析方法,重点从以下三个方面进行考核评价.     

论对区（县、市）长开展经济责任审计的重点关注

在当前经济责任审计的受托责任。由界定领导干部任期经济责任,逐步延伸到更为广泛的社会责任的新形势下,如何更好地发挥区（县、市）长任期经济责任审计在区域经济和社会发展中的免疫能力。已成为较大城市审计机关面临的重要课题。为此,本文拟就此项审计应有的重点关注问题,谈些看法。我认为,要把此项审计搞好,应重点关注以下方面：     

乡镇领导干部经济责任审计的主要内容

乡镇主要领导干部任期经济责任审计,是县一级审计机关经济责任审计工作中的一个重要任务。弄清乡镇领导干部任期经济责任审计的主要内容,是确定经济责任审计重点,全面真实地反映乡镇领导干部任期财务管理、会计核算和经济责任的主要方面。弄清并把握审计的主要内容对做好这项工作具有重要意义。其主要内容有： 一、任职期间的主要经济业绩 在开展乡镇领导干部任期经济责任审计时,首先应了解该领导干部自何年何月至何年何月任乡镇主要领导,任期内主要经济指标完成情况,如人均收入增长率、工农业总产值、粮食及经济作物总产量、多种经营…     

图片新闻

今年,襄樊市审计局加大对县、市(区)长经济责任审计工作力度,组织审计人员40人(次),对四个县、市(区)长任期经济责任进行了审计,并计划年内把整个县、市(区)长轮审一遍。图为审计人员对某区重大投资项目进行实地调查审计。     

县委书记、县长任期经济责任同步审计方法与原则

2009年，省审计厅出台了《黑龙江省审计厅关于县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计指导意见》，对县（市、区）委书记和县（市、区）长任期经济责任同步审计进行了规范。笔者现就县委书记、县长任期经济责任同步审计中的审计方法及审计评价应遵循的原则，谈谈自己粗浅的见解。     

经济责任审计与财政决算审计的区别和原则

一、县(市)长任期经济责任审计与县级财政决算审计的区别 在实施审计中，由于任期经济责任审计与财政决算审计密切关联、互为一体，容易使大多数同志产生财政决算审计与任期经济责任审计是一回事的模糊认识，其实二者既有联系又有区别，找准二者的联系与区别是做好此项工作的基础。笔者认为，县(市)长任期经济责任审计与财政决算审计的联系表现为：财政决算审计和任期经济责任审计都是建立在财政、     

经济责任审计评价必须注意的八个问题

按照中共中央办公厅和国务院办公厅规定的：“领导中任期经济责任，是指领导干部任职期间，对其所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任”，经济责任审计的内容是：预算执行和决算、、财务收支计划的执行、预算外资金收入支出和管理、专项资金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行情况和其他需要审计的事项。除此之外，其他方面的问题都不应列入经济责任审计范围之内，故也不应在审计评价之列。有些地方把县（区）国民经济计划的完成情况，也列入县（区）长任期经济责任审计事项评价之内,是缺乏依据的。     

区域领导干部经济责任审计的考核评价内容

区域领导干部是指地方行政首长,对他们实施任期经济责任审计,一般要围绕区域领导干部任期内应履行的经济责任及其应实现的经济发展责任目标来考核评价。区域领导干部任期经济责任审计,针对领导干部管理范围的不同,可以分为县级或县级以上政府领导干部经济责任审计评价和乡镇党政     

把好县(市)长经济责任审计关

近几年来,湖北省十堰市在开展县(市)长经济责任审计中,打破传统的审计模式,创新审计方法,做到“五个结合”,确保了审计质量。一是与财政收支审计相结合。以财政财务收支审计为基础,结合县(市)长任期经济管理责任、经济发展责任、个人廉政责任履行情况开展审计。通过审计,综合分析存在问题的背景、原因,分清是县(市)长工作中不熟悉财经法     

国有企业经济责任审计评价指标体系的内容

根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》的有关规定,经济责任审计的内容主要是：企业执行国家财经法律法规规章和政策的情况;企业主要经营指标完成情况;国有资产保值增值情况;企业资产负债损益情况;企业投资决策及其效果情况等。因此,经济责任审计的评价指标体系应围绕上述内容来设计,具体包括以下五个方面：评价经营责任指标经营责任指标是界定法定代表人任期内应承担的经营责任指标。主要有资本保值增值率＊(＊为审计评价必用指标,下同)资本保值增值…     

世纪话题——领导干部经济责任审计

从审计一个单位的财务收支,到审计一个单位领导人任期内所负的经济责任,是具有中国特色社会主义制度下的审计事业的创新。按照中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署联合发文要求,从2001年开始,对县以上党政领导干部任期经济责任审计要积极试点并逐步推开,朱钅容基总理指出“经济责任审计只审省级以下的不行,要审省长、审部长,官越大就越得审”。总理的指示,既反映了党中央、国务院对经济责任审计工作的高度重视和严格要求,也体现了党中央反腐倡廉和从严治党的坚强决心,经济责任审计是一个沉重的世纪话题。我省抚州市(原抚州地区)审计局于2000年3月率先开展了县级领导干部经济责任审计试点,先后完成了10批79人(次),其中县委书记5人、县(区)长14人、局长(主任)40人、厂长(经理)6人、县(区)法院院长、检察院检察长14人。本刊为认真了解各级党政领导对经济责任审计的意见与建议,3月8日至10日对其中3名县委书记进行了专访。     

县（市）长经济责任审计内容的确定

开展县(市)长任期经济责任审计是新时期加强干部监督管理、从源头上预防和治理腐败、促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施。县(市)长任期经济责任审计工作在我省起步较晚,目前,尚处于探索阶段,审计的内容还存在许多不规范、不统一的现象。为了进一步推进党政领导干部经济责任审     

试论县（区）长经济责任审计的方法和应当注意的几个环节

开展县(区)长任期和任中经济责任审计与部门领导人离任审计相比，具有要求高、风险高、难度大、时间紧的审计特点。审计机关出具的审计结果报告质量如何，审计评价是否准确、恰当等，都可能导致干部使用上的成败得失。县(区)长经济责任审计的开展，使甫计部门面临更大的责任和新的挑战。     

实施县委书记县长同步经济责任审计的思考

一、县委书记县长同步审计的重点实施县(区)委书记经济责任审计与县(区)长的经济责任审计要有区别,有所侧重。对于县(区)委书记、县长重点关注以下六方面内容。(一)审计县(区)委书记、县(区)长落实中央和省     

经济责任审计应当如何利用财务审计成果

一、经济责任审计应充分利用已有的财务审计成果 企业领导人员任期经济责任审计,是指由审计机关或组织对企业领导人员任期经济责任的履行情况所进行的审计。任期经济责任,是指企业领导人员任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的责任。企业财务审计是对企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行的审计,其最常见的形式是年度会计报表审计。     

吉安市首次开展县长任期经济责任审计

根据市委组织部的委托,最近吉安市审计局对某县人民政府县长进行了任期经济责任审计。由于对县 (市 )长的任期经济责任审计在我市尚属首次,审什么、如何审既没有固定模式也缺乏规范性样本。加上县长是县政府各项工作的第一责任人,在短时间内要对其所做工作进行全面审计并作出客观的评价显然是不现实的。为了满足委托机关的要求,实事求是、客观公正地评价县长任期经济责任情况,该局本着“全面了解、突出重点”的指导思想,紧紧扣住“经济责任”这个主题进行了有益的尝试。具体做法是： 　　一是召开审计实施前的座谈会,了解掌握初步情…     

县（区）党政领导经济责任审计之管见

一、审计对象的确定 自中办发【1999】20号关于县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定出台后，审计界在思想认识上，对县（区）党政领导干部经济责任审计的对象确定，一直存在着争议。有的认为应该审计县（区）委书记，有的认为应该审计县（区）长，有的认为谁离任审计谁。当然，审计实践中，各地做法也不一。到底怎样做才比较合适呢？     

县以上党政领导干部任期经济责任审计初探

自中办、国办两个“暂行规定”颁布实施以来，全国各地经济责任审计工作得到了长足发展，并取得了一些成效。探索在新形势下经济责任审计工作向纵深方向发展，逐步开展县以上党政领导干部任期经济责任审计，是摆在各级审计机关的一个重要的课题。本文拟就如何开展县以上党政领导干部任期经济责任审计谈几点浅见。 　　一、领导干部任期经济责任审计的主要内容 　　(一 )预算的执行情况和决算。要搞好党政领导干部任期经济责任审计，重点是要搞好财政预算的执行情况和决算的审计。通过对财政收支的审计，可以反映当地的财力状况和遵守国家财…