如何实现会计委派制的监督作用

会计委派制作为会计管理体制改革的形式，成为当前的一个热门问题。所谓会计委派制，是指由主管会计工作的财政部门、企业所有，对行政机关、事业单位、国有企业、乡镇集体企业会计人员实行统一管理、统一委派，会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇均由管理机构负责。     

试论新形势下会计委派制度

新形势下实施会计委派制度,有利于加强宏观调控,强化财政收支管理,规范会计工作秩序,发挥会计监督职能。对行政事业单位主要采取直接管理和财会集中制;对国有大型企业委派财务总监,中、小型国企委派会计负责人;对乡镇农村经济组织主要采取委派会计主管人员和账目集中核算管理的形式。完善会计委派制度,要实行统一管理、量化考核、定期培训、离任审计等制度,并处理好财务与会计、监督与服务的关系。     

乡镇卫生院实施会计委派做法初探

本文以实施国家基本药物制度为引擎,探索实施乡镇卫生院会计委派的具体做法、目的意义和实施后的体会,说明实施乡镇卫生院会计委派对进一步加强基层医疗卫生机构财务行为的管理和监督,提高卫生经费使用效益,提高会计工作质量具有重要意义。     

财政部 监察部印发关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度，是加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施。2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议，明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，继续试行会计委派制度。为贯彻落实中央的部署和要求，现就试行会计委派制度工作提出以下意见。　　一、充分认识试行会计委派制度的必要性　　会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，对会计工作的要求越来越高。但由…     

浅谈村级财务规范化建设

一、规范设立委托代理机构——乡镇农村会计服务中心规范化 从目前情况看，全国村级财务管理模式主要是农村会计委托代理服务。由村集体经济组织经过民主程序后，委托乡镇财政所等有关部门代理账务服务，服务一般不收费。这种管理模式中进行财务管理的主体，一个是管理自主权在本单位内部的村集体经济组织，一个是实行会计委托代理的乡镇农村会计...     

规范乡村财务管理 促进新农村建设

沂水县是一个山区农业大县,辖19个乡镇,1041个行政村,现有农村会计1028人,实行会计委派、交叉任职的村数26个,实行农村财务“双代管”的村数1028个,由于村级班子瘫痪或临时未考选出村会计,账务由乡镇农经站代理的村数13个。到目前为止,2005年村级转移支付     

如何完善会计人员委派制

目前，我国不少地方相继开始实行会计人员委派制，强化了财务监督和内部管理，维护了社会主义市场经济秩序，取得了明显的效果。所谓“会计委派制”是由政府部门直接向企事业单位委派主管会计或全体会计人员，为被委派单位会计业务服务并代表所有者对经营者进行监督的一种会计管理体制。这是把现行的会计人员由“单位任命”改为“政府委派”。该制度对于保证会计信息的真实、完整，强化会计监督的职能，加强国家对会计人员和会计工作的统一管理，以及保证国家在企事业单位中的经济利益具有一定的效果。 　　实行会计人员委派制，有利于全面…     

赣州会计委派的做法与成效

从1998年下半年开始有重点、有步骤地开展会计委派制试点以来，赣州市积极推进此项工作，到目前为止，全市18个县（市、区）共有试点单位2598个，委派会计人员741名。其中：向315个行政事业单位委派会计机构负责人或主办会计334人，向50家企业派驻财务总监或会计机构负责人57人，有12名委派会计对54个单位进行集中核算，有204个乡镇2172个单位实行了零户统管，共录用委派会计326人，实行公司集团内部委派的单位有6个，共委派12人。     

委派的会计不是“客”

一些被委派到单位或企业 (以下统称单位 )的会计有一种“独在异乡为异客”的感觉。在生活上 ,单位对他们以客相待 ,在工作中同样也拿他们当“客人”,一些本属于会计职责范围内的事务单位不让插手。于是 ,委派的会计只好做“客”了。实行会计委派制是为了加强会计监督 ,保证会计资料的合法、真实、准确和完整、增强会计工作的活力 ,发展和繁荣会计事业。委派的会计担负着会计核算、会计管理、会计分析和预测等一系列管理任务 ,是一个单位的“内当家”和“参谋长”,如果把委派的会计当“客人”,其“不利”有三 :第一 ,不利于加强单位经济管理…     

实行会计委派制的现实矛盾与其出路

随着社会经济的快速发展，会计委派制度在会计工作中的作用越来越大，它不仅能做好监督管理的工作，防止腐败现象的发生，同时也大大提高了会计工作的效率，所以会计委派制度作为一个监督管理的手段，在会计工作中发挥着越来越重要的作用。本文就是在这个背景下，对会计委派制度进行了详细的研究和探讨，对于现行的会计委派制度存在的问题进行阐述，并提出相应的解决对策，为会计委派制度的发展指明道路。     

谈乡镇会计管理站的完善

乡镇会计管理站是乡镇财政的一级会计单位，它分别实行统派统管和委派制的会计管理形式，各地会计管理站成立以来发挥了职能作用，把乡镇范围的统派、委派都运作起来，撤并帐务，统一银行帐号，制定了管理章程和各项管理制度，这对进一步加强乡镇的财务管理，并对进一步加强乡镇的财务管理，发挥了很大作用，解决乱收费滥开支的问题，解决过去搞预算外资金专户存储无法解决的问题，真正把各项资金都管起来，但笔走访一些单位，发现会计管理站在运行中很不平衡，主要存在的问题。     

浅谈会计委派制度的意义

为了规范会计行为，彻底扭转会计信息失真、监督不力等问题，国务院颁布了《关于整顿会计工作秩序、进一步提高会计工作质量的决定》，会计委派制度由此应运而生了。实际会计委派制度，以增强会计人员的独立性，抑制腐败，提高会计信息质量，具有重要的意义。     

贵州省气象局实行会计委派制的做法和成效

我局于1998年5月组建了贵州省气象局财务结算中心，对省局机关、直属事业单位及企业实体共14个独立核算单位实行发派制，建立了各单位财务收支由结算中心统一审核、统一收付、统一核算、统一管理的制度。我局实行会计委派制度三年来，“会计委派”这一新的监督和管理形式强化了会计监督，规范了会计工作行为，有效地解决了各单位存在的违反财经纪律和财会制度的问题，符合当前加强党风廉政建设的要求。我局实行会计委派制的做法和取得的成效，得到了兄弟省、区气象部门的普遍认可。截止2001年上半年，已有四川、安徽、湖南、海南、青海、新疆、甘肃、陕西、山西、宁夏、内蒙等十几个省、区气象部门莅临调研学习，对推动全国气象部门的会计委派制工作起到了表率作用。     

立足实际 积极探索 全面实行会计委派制度

自1999年初,山东省菏泽市积极开展了会计委派制度试点工作。目前,全市493个单位实行了会计委派制度,委派会计人员283名,基本建立起以直接委派和集中核算为主要形式的会计工作新体制。1会计委派工作的基本做法1.1结合实际,选定合理的委派形式。1999年初,市政府开始在定陶县进行会计委派制度的试点,其基本模式是直接委派,选拔的会计人员的编制在原单位不动,组织关系转入受派单位,会计人员的工资统一由县会计局发放,会计人员的调配、调动由会计局集中管理。由于未与原单位脱离关系,委派会计人员存在一定的后顾之忧,影响了其积极性。2000年10月,…     

谈会计委派制

近年来，为整顿会计工作秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，改革会计人员管理体制，在很多地方和单位进行了会计委派制试点，并在全国范围内逐步展开。 　　一、会计委派制的涵义 　　会计委派制是由各行政、企事业单位的上级主管部门或政府的会计管理部门，向各行政、企事业单位委派会计人员并行使职权，派出的会计人员对派出机构负责，派出机构对会计人员实行统一考核、奖惩、任免及工作过程实施管理的一种制度，它具有权威性。 　　二、实施会计委派制的必要性 　　长期以来，我国会计人员管理体制一直沿用计划经济模式下的管理方式…     

琼海市委派行政事业单位会计的做法与成效

一、委派情况海南省琼海市共有 2 30个党政机关和事业单位。到 1999年 5月底 ,除个别单位外 ,均已实行会计委派制 ,共委派会计人员 10 2名。其中 :市部委办局 2 6名 ,乡镇 2 3名 ,卫生系统 2 7名 ,教育系统 2 6名。在委派的会计人员中 ,具有会计师职称的 1人 ,具有助理会计师职称的 8人 ;具有中专或中专以上学历的 97人。委派的方式有两种 ,一为单独委派 ,另一为联体委派。对工作量较多的单位 ,实行单独委派会计 ;对工作量较少的单位 ,则实行联体委派会计 (即一名会计人员同时兼任 2～ 4个单位的会计 )。实行会计委派制度后 ,原行政事业单位…     

当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

农村信用社实行会计委派制探讨

会计委派制度是公司治理结构中所有者约束经营者行为的一种制度。农村信用社如何实行会计委派制?一、农村信用社实行主办会计委派制的基本思路1.明确委派会计人员的地位,赋予委派会计人员相应的权利。将基层信用社会计管理工作上收一级进行管理,彻底解决     

公立医院实行会计委派制的若干思考

我国公立医院在市场经济中在不断的进行着变革,和市场的联系越来越紧密.会计工作是公立医院的重要工作之一,良好的会计制度能够促进公立医院的持续、健康发展,我国公立医院实行的会计委派制度能够强化医院的会计工作,但是在实际中也存在着一些问题制约着会计委派制的功能.     

对强化农村财务管理的几点思考

在《会计法》执法检查中,发现一些村组财务管理混乱的问题比较突出。为强化农村财务管理,笔者提出以下几点见解,供大家思考。1. 推行村级会计委派制。在乡镇职能部门及政府机关实行“零户统管”的基础上,推行村级会计委派制。一是委派会计不能由本村人担任,最好由当地财政部门的在职人员兼任,并报同级政府直接任命。其人事权、行政管理权、工资关系等由财政部门统一管理。村站长兼任出纳,负责组织村组各项收入和支出工作,定期将收支条据送委派会计审核记账。委派会计与村站长互相配合,共同完成全村理财工作。二是在乡镇财政部门成立会计委派…