科技事业单位如何改革？——对武成地区种子公司改制的调查

武威地区种子公司是武威地区第一家以“五整一改”的办法(即：整体买断产权、整体买断工龄、整体负担债务、整体安置职工、整体养老，一步改制为股份(合)制)彻底改制的事业单位。最近，我对这个公司改制的情况进行了调查，实践证明，     

携手营造快速发展的大环境——武威天马药业有限责任公司“新三会”加快企业发展的几点做法

武威天马药业有限责任公司的前身是武威天马制药厂，是 1985年创建的国有支农企业。现有总资产 5056万元，员工 260人，属目前西北地区规模最大的集兽药、饲料、饲料添加剂以及兽医药械经营为一体的综合性企业。　　1997年 11月，天马制药厂根据市场经济发展的要求，按照地委、行署“五整一改”的思路，严格依照《公司法》及有关法规政策，引入股份合作机制，组建起“甘肃武威天马药业有限责任公司”，同时对企业的管理、用工、分配制度进行了全方位的改组、改制，并根据《公司法》和《公司章程》由股东选举产生了公司第一届董事会、监事会…     

南京试用“期股买断”

南京在今年中小企业改制中，出现一种“期股买断”的新形式，取得较为明显的效果。所谓“期股买断”，是指在职工无力一次性购买企业全部或大部分资产的情况下，企业与职工约定，资产由职工分期买断，企业经营权提前授予职工股东，职工在一定期限内通过利润分红，继续购买企业股份，最终达到控股，完成改制过程。据了解，目前金嘉公司和驰野公司等三家期股公司都已由部分职工自愿出资。公司经营者由两个途径产生，一是企业物色，由职工认可；二是职工推荐，由企业认可。公司经营中，要向母体工厂上缴公用设施使用费、无形资产占用费。据介绍…     

国有企业改制应引进市场机制

据了解,目前在实施国有企业改制改组过程中,一些地方较为普遍地采取了"企业买断资产"、"职工买断身份"即国有中小企业产权整体转让,退出国有序列;职工解除与原企业劳动关系,通过一次性补偿,买断全民身份的作法,俗称"两个置换".     

对改制企业职工劳动关系变化的思考

国有企业依据职工在企业工作的年限，拿出一定数额的资金，补偿职工以往对国企的贡献。今后无论国企改制成何种组织形式，职工与原国企没有任何关系。因而称为“买断职工工龄”。     

国有中小企业改革必须实行两个突破并举

近几年来，产权突破被公认为国有中小企业改革的关键，按照这个思路，大批国有中小企业被改制为非国有性质，其具体操作是让经营者和职工“买断”企业全部或部分产权，解除企业对政府的依附关系。然而，毋庸讳言，曾被广泛寄予厚望的这些改制企业，大部分并没有出现理论设计所期望的可喜变化，它门依然未能走出昔日的困境。单一的企业产权突破为什么难有成效？这个问题也许可以从改制的基本逻辑中找到部分答案。国有中小企业改制，在姓“公”姓“私”的观念障碍被破除后，操作上最大的困难是职工安置。政府的逻辑简明而坚决：改制要尽量避…     

国资退出“红十字”的有益尝试——润州区属医院产权制度改革的调查与思考

<正> 镇江市润州区有9家区属公立中小医院,属全民(集体)事业单位。去年,润州区通过产权制度改革,将7家医院改制私营的营利性医院。目前3家一级医院改制基本结束,其余4家已进入改制程序。润州区对医院进行产权制度改革,对深化事业单位改制有着积极的借鉴意义。一、医院改制的主要特点一是医院改制前后,出现了"五变五     

放开放活小企业遇到的新问题与对策

为了了解各地的“放小”做法和运作情况，我们先后到创阳、醒陵、伯罗、绥宁、城步、洞口等县市的30多个企业进行了调查。从调查的情况来看，湖南“放小”的形势，总的来说是好的，发展比较健康。一些力度比较大的县市、如醴陵、浏阳、绥宁、汩罗等，原有国有小企业已基本完成改制，正在向区街集体和乡镇、农林企业扩展。多数改制企业经过一段时间的运行，取得了阶段性成果。但是，也遇到了一些新情况和新问题。（一）买断资产，有利于解决企业吃国家的大锅饭问题，但均衡持股仍难以解决职工吃企业的大锅饭问题。多数股份合作制企业是由国有…     

先出售 后改制——长泰第一糖厂改革调查

长泰第一糖厂建于1972年,企业总资产1611万元,总负债为631万元。在中央“抓大放小”的大背景下,去年十月份,长泰第一糖厂经过多次酝酿,反复协商,采取“先售后改,职工持股”的办法改制,即全厂职工集体总辞职,安置费量化到人,吸收职工股份,重新组建了“长泰第一糖业有限责任公司”。 改制的做法     

加强对改制企业审计监督 切实保障国有资产权益

一、改制企业侵犯国有资产权益的现象时有发生 随着我国经济体制改革的深入，许多行业都在全面开展企业改制，或改制成有限责任公司，或改制成股份制企业、股份合作制企业等。由于政府部门对国有资产权益保障方面监督体系仍不健全，改制企业严重损害国家利益的现象仍时有发生。 主要问题有： １、企业在改制中用国有资产设立“企业股”或“企业职工集体股”。 ２、把减免税金归还贷款的资金划入各股东所共有的公积金、公益金等。 ３、在企业改制时，未进行整体财产清查前，就把一家国有企业分割为几部分，单独划出效益最好的某一车间或某一…     

“改制”还得“改治”

这个题目出自一位在企业工作的朋友。他那个企业作为现代企业制度改革的试点之一,早已实行了“改制”。但“改制”之后却没能“改治”,除工厂名称改为责任有限公司,书记、厂长改称董事长、总经理,以及职工交过股金,似乎变成了企业股东外,日出日落,上班下班,一切还是原样。因此他担     

张掖市改制企业运行调查

甘肃省张掖市进行了以“动产权、转机制、变身份、增效益”为主要内容的企业改制,消除了长期困扰企业发展的体制障碍,企业积极进行资金、技术、人才等生产要素整合,优化了资源配置,转换了经营机制,增强了职工的积极性,提高了经济运行质量,推动了工业强市步伐。截至目前,五县共有172个企、事业单位已进行了不同形式的改制,改制面达到97％,共涉及在职职工10859人,离退休人员及供养人员1712人;资产总额153482万元,总负债158423万元,净资     

农业区发展中小企业的途径选择──武威地区中小企业的调查

农业区发展中小企业的途径选择──武威地区中小企业的调查甘肃省社会科学院经济研究所，武威地区行政公署政策研究室，《武威地区中小企业发展研究》调查组武威地区位于甘肃省河西走廊东部，古称凉州，占地面积３３２３８平方公里，下辖一市（武威市）三县（民勤县、古浪...     

农业产业化与区域经济发展——武威地区农业产业化发展情况调查报告

农业产业化与区域经济发展———武威地区农业产业化发展情况调查报告●谢增虎（甘肃省社会科学院经济研究所兰州，７３００７０）武威地区位于甘肃河西走廊东端，是国家的商品粮基地之一，素有“银武威”之称。全区总耕地面积３８９万亩，人均２５亩；林地５２３万亩，...     

名牌战略与企业发展──访甘肃武威酒业(集团)有限责任公司董事长兼党委书记吕兴海

名牌战略与企业发展访甘肃武威酒业（集团）有限责任公司董事长兼党委书记吕兴海在市场经济激烈的竞争中,许多“老字号”企业纷纷落马,败下阵来,而甘肃武威酒业（集团）有限责任公司（原武威酒厂）却长久而不衰,特别是１９９５年以来,一年上一个新台阶,走出了一个令...     

内蒙古自治区事业单位职工工资收入问题调查分析

一、内蒙古事业单位职工工资收入存在的主要问题 (一)与兄弟省区市事业单位职工工资收入存在差距 从近两年事业单位在岗职工平均工资水平看,2007年内蒙古事业单位在岗职工平均工资23174元,福建省26501元,比我区高3327元(我区与福建省在岗职工平均工资相差399元);辽宁省23339元,比我区高165元;同属西部地区的青海省28605元,比我区高5431元;山东省26504元,比我区高3330元.     

英山县办工业企业易主民营显生机

今年以来，英山县委、县政府为加大产权制度改革，按照“不求所有求所活，不求所有求发展”的原则，打破公有私有的界限，使国有企业在产权制度上实现了重大突破。为了加大国有产权的退出步伐，3月上旬县委、县政府重拳出击，对县内所有企业，本着谁有本事谁经营，谁能买断谁买断的原则，实行改制形式、改革范围、     

“一改三建”促企改见成效

在国有企业产权制度改革中，容县探索出“一改三建”（即企业改制，建新厂，建安居工程和建住宅小区）的新模式，既最大限度地挖掘企业的潜在价值，     

事业单位改制的规范操作

一、事业单位改制的基本原则 事业单位改制过程中要坚持以下基本原则：既要因事制宜,又要大胆创新：既要有利于经济发展,又要有利于社会稳定：既要切实维护好职工利益,又要使国有资产保值增值;既要调动在职职工的积极性,又要妥善安置好分流人员、离退休人员的生活：既要统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策,又要稳步推进改制工作的顺利进行。事业单位改制中的国有资产转让,应该参照国务院财政部、国资委联合颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》办理,通过依法设立的产权交易机构公开进行。     

福建省省部属驻榕单位职工医保实施办法出台

福建省政府前些时候正式批复原则同意《福建省省部属驻榕单位职工基本医疗保险实施办法》（下简称《办法》），标志着福建省省部属驻榕单位在全省率先实行职工医疗保险制度改革。 《办法》提出基本医疗保险实施范围及对象为： ①省部属驻榕机关、事业单位、社会团体及其职工（包括改制成为企业的原省直机关及其享受省级公费医疗的事业单位）； ②养老保险已由省社会保险局直接经办的部属驻榕企业及其职工； ③依据本实施办法参加基本医疗保险的单位中，符合国家规定的退休人员。 铁路、电力等跨地区、生产流动性较大的企业及其职工的基本医…