吉林市开展非税收入收缴改革的探索与实践

为了进一步加强和完善非税收入收缴管理,吉林市于2005年11月,在全省率先建立起“单位开票,银行代收,财政统管,综合预算”的新型非税收入收缴管理模式,也就是在运用先进的信息网络技术基础上,以票据监管为手段,以商业银行代收系统为依托,实行规范、科学的非税收入收缴管理。目前,市本级57个部门、298家执收单位、215个收入项目（含基金）巳全部通过代理银行网络上线运行。     

荣昌非税收入改革成效明显

荣昌县是重庆市第一个全面铺开县级非税收入改革的县。自今年3月1日该县实行“单位开票、银行代收、财政统管”征缴改革以来，政府非税收入稳步增长，有效遏制了乱收乱罚乱摊及私设“小金库”等违规违纪行为。     

安徽:不断深化非税收入收缴管理改革

安徽省是全国非税收入收缴管理改革工作启动较早的省份之一。2005年10月,省财政厅按照"先试点、后推广"的改革原则,稳步推进、分层实施,构建非税收入收缴管理制度框架,组建专门的征收管理机构,创建信息化管理平台,搭建覆盖全省的银行代收网络体系,基本建立了公共财政框架下的非税收入管理新体制。     

不断深化非税收入收缴管理改革

安徽省是全国非税收入收缴管理改革工作启动较早的省份之一。2005年10月,我省按照“先试点、后推广”的改革原则,稳步推进,分层实施,构建非税收入收缴管理制度框架,组建专门的征收管理机构,创建信息化管理平台,搭建覆盖全省的银行代收网络体系,公共财政框架下的非税收入管理新体制基本建立。截至2011年底,除个别县区因特殊原因外,省本级以及16个市、73个县全面实行了非税收入收缴管理改革。     

江西于都:建立防治“小金库”长效机制

为巩固"小金库"治理成果,江西省于都县从深化改革和完善制度人手,建立防治"小金库"长效机制。一是深化收支两条线改革,加强非税收入监管。清理政府非税收入项目,建立单位开票、银行代收、财政统管的征管分离制度,推进以票管收、以查促收,促进非税收入及时足额入库。二是推进部门预算改革,强化部门预算管理。把116个单位全面纳入部门预算,核定定额标准,细化预算编制,强化资金支出管理;同时推行公务卡结算管     

银行代理财政非税收入系统的设计和开发

目前，收费、基金、罚款、摊派、赞助等非税收入占据了政府全部公共收入的较大比重。根据国家财政管理改革的要求，各地财政进行了大幅的财政管理改革。非税收入收缴管理实行“单位开票，银行代收，财政统管”的管理方式，在统一工作流程、统一数据库、统一操作平台的基础上，通过财政外围信息交换平台，     

非税收入管理网络覆盖全疆

2002年初,新疆维吾尔自冶区财政厅根据《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》精神,结合自治区实际,提出了实行政府非税收入收缴改革的意见,得到了财政部和自治区党委、人民政府领导的肯定和支持。从2002年起,全疆实行了以计算机网络为依托的"单位开票、银行代收、财政统管"的政府非税收入收缴改革。到2005年底,自治区本级、地州市本级以及所有105个设立有财政机构的县(市、区、开发区、口岸)全部启动了改革,基本建立起覆盖全疆的区、地、县三级非税收入收缴管理网络。全区通过收缴管理网络系统收缴的资金逐年快速增     

非税收入银行代收缴系统的开发与应用

为进一步加强和规范非税收入管理,确保非税收入及时收缴和正确清算,根据《国务院关于深化经济体制改革的意见》和《财政国库管理制度改革方案》的要求,在人民银行南京分行、江苏省和南京市财政部门及有关单位的组织协调与共同努力下,研制开发了非税收入银行代收缴系统。     

永兴县狠抓乡村财政财务监管

湖南省永兴县下发《关于进一步加强乡村财政财务管理的通知》,从"九项严格"措施入手,狠抓乡村财政财务监管。一是严格收入管理。乡镇非税收入实行"收支两条线"管理。收费时必须实行亮证收费,并使用省财政厅统一印制的收费票据,款项在规定时间(10日内)全额缴存县财政非税收入汇缴结算户,严禁坐支,严禁乱收费、巧立名目收费、超标准收费。     

金融服务平台（TULIP）业务简介（五）——财政非税收入系统简介

财政非税收入是一项财政代收项目，它的管理模式为“执收单位开票，银行凭票收款，财政监管、政府统筹”。我行根据《安徽省政府非税收入管理暂行办法》及省非税征收管理局与银行签订《协议条款》的要求，配备高性能专用服务器，建设了与省非税局联接的专用安全网络；同时依托总行具有国际先进水平的大型数据处理中心、省内遍布城乡的营业网点、业内领先的技术网络和实时清算系统以及多年累积的丰富代理业务经验，科学设计先进业务流程。建立了一整套与省非税征收管理局主机实时相连的非税收入资金集中归集与统一管理的银行代理系统，确保实现非税收入资金安全、及时收缴和汇划全面适应省级政府非税收入收缴业务需求。     

湖北竹溪“四个统一”切实规范非税收入征管

湖北省竹溪县采取“四个统一”，严格按照“单位开票、银行代收、财政统管”的办法，切实规范政府非税收入征管。截止今年4月底，全县实现政府非税收入875．79万元，占年度收入任务的43．79％，同比增长154.48％。     

政府非税收入管理实践与探索

2004年,湖南省出台了全国第一部规范非税收入管理的地方性法规《湖南省非税收入管理条例》(以下简称《条例》),创立了单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹的非税收入征管模式,确立了依法征收、源头控收、以票管收、应收尽收、规范管理的工作目标,并按照征、管、查三分离的原则在各级非税     

探析高校非税收入收缴与财政票据管理的风险与控制

财政票据管理是高校非税收入收缴管理的重要组成部分,非税收入收缴管理又是高校财务管理的重要环节.本文从六个方面分析高校非税收入收缴与财政票据管理中的风险表现,并针对上述风险,基于日常管理和信息化管理两个层面,对高校非税收入收缴与财政票据管理的风险控制进行阐述,为改善高校非税收入收缴与财政票据管理提供参考,从而提高高校财务管理水平.     

淮阴区财政局加强政府非税收入管理

严格票据管理。票据是规范收费行为和强化资金管理的源头。对此,淮阴区财政局实行“一审查、两统一、一稽查”。“一审查”就是审查单位能否取得票据购领资格。在单位取得票据前,他们审查单位是否有收费权限和项目,是否有收费许可证。“两统一”,一是统一票据使用种类,根据非税收入的性质,严格执照省厅票据管理规定出售票据,督促执收、执罚单位根据收费项目正确使用票据种类,不乱开、不错开非税收入票据。     

浅议政府非税收入及财政票据管理审计中存在的问题和建议

开展政府非税收入及财政票据管理专项检查是浙江省财政厅为切实加强政府非税收入财政监督管理,严肃财经纪律,根据《浙江省政府非税收入管理条例》和《财政票据使用管理办法》等有关规定进行的专项检查。主要的检查对象为省内各市及所属各县(市、区)的执收单位、部分省级非营利性医疗机构、部分省级单位。检查的内容主要是国家和省有关清费减负政策执行情况、政府非税收入分成项目执行情况、政府非税收入票据的使用管理情况。非税收入是财政收入的重要组成部分,影响国家的经济运行及可持续发展。政府非税收入及财政管理审计日益显示其重要性。但在当前,政府非税收入及财政票据管理审计过程中还存在一些需要探讨和思考的问题。本文对此进行探讨。     

对预算外资金“收支两条线”管理的思考

一、实行预算外资金"收支两条线"管理的成绩与问题2002年,湖南省政府根据国务院的有关要求,出台了《关于深化收支两条线改革切实加强和规范非税收入管理的通知》。根据通知要求,湖南省各级各部门加强了收费环境的治理和收费行为的监管,取得了一定的成效。一是对省直部门的非税收入,区别不同情况采取不同的办法。将省公安、法院、工商、计生和环保五个执收、执罚部门按规定收取的非税收入,全额上交省级国库,纳入预算管理,支出由省财政按该部门正常履行职能的需要核定,确保正常经费供给。对其他省直部门和单位的非税收入,按性质分别全额上缴国库或财政专户,支出纳入综合财政预算,实行收支脱钩管理。二是将地税部门的代扣、代收和代征手续费纳入预算管理,由同级财政通过预算支出统一安排。三是严格实行收缴分离,取消执收单位预算外资金账户,取消原对一些单位实行非税     

如何实现非税票据的强、精、细、严管理之探讨

<正>非税票据是由财政部门统一管理并作为行政事业单位财政收支和会计核算的原始凭证,是非税收入的唯一合法凭证。由于多方面因素的影响,我国非税收入票据管理目前还存在许多亟待完善的地方,强化非税票据的管理,从强、精、细、严的角度入手规范非税票据的使用是一个需要深入研究的课题。     

税事集萃

财政部近日发布通知,要求中央预算管理单位严格按规定将政府非税收入及时足额上缴中央金库或中央财政专户：通知要求,根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）有关规定,中央预算管理单位应按财务隶属关系,向财政部申请领川非税收入票据,并严格按规定将政府非税收入及时足额上缴中央金库或中央财政专户,实行“收支两条线”管理;     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。