“村财镇管”侵犯村组权益了吗

问:今年我镇对村组财务账目和集体资金实行“村财镇代管”,镇财政部门要求将全镇所有村组集体资金纳入财政预算外资金专户进行严加管理,村、组需要使用时须由财政部门审核、审批。请问,村、组集体资金是否应纳入财政预算外资金专户管理?财政部门的做法是否侵犯了村、组的权益?     

理村财先扎紧篱笆

为加强农村集体资金、资产、资源管理,规范村级财务收支,维护村集体经济组织及成员经济利益,吉林省洮南市农村经济管理站根据几年来各乡镇'三资'代理服务中心工作实践,结合相关管理制度,总结出'三资'管理的规范审批操作程序,与各位同行交流。一、资金使用审批操作程序第一步。     

对解决集体提留资金管理中存在问题的建议

目前集体提留资金管理中的主要问题是:(1)宽提窄用较为普遍。各地在制定集体提留计划时,一般以满员高标准计算,支付时又按实际人数低标准执行。(2)资金使用审批制度混乱。各项提留款的支付,多数乡没坚持分管乡长一支笔审批制度,致使经费开支无计划,出现赤字。(3)借支挪用严重。据调查大部分乡都不同程度地存在着挪用集     

给村组集体资金再加一把“锁”

继去年全面推行了村级财务管理规范化以来,甘肃省敦煌市不断探索,今年又出台了《敦煌市村组财务重点监管实施意见》,要求在会计委托代理基础上,对集体资金实行分类管理,对资金少的村组实行规范管理,对资金较多的村组在规范化管理的基础上,由市乡农经部门重点监管,实行严格的“钱账分管、市乡监督”的重点监管制度,并由业务主管部门指定开户行,规定“三印鉴”监督、上报审批等具体措施和办法,给村组集体资金加了一把“锁”,实现了村级财务管理由事后“消防”管理向事前“预防”监管的转变。给村组集体资金再加一把“锁”$甘肃省敦煌市经管站@…     

改进信贷管理办法 促进集体商业发展

金堂县农业银行赵渡营业所,根据"解放思想、放宽政策、搞活经济、促进联合"的指导方针,把过去对集体商业贷款,必须按自有资金比例、逐笔申请、层层审批、逐笔核贷、短期周转、到期归还的管理办法,改为以企业承包的购销任务为依据,主管部门批准的财务计划为前提,流动资金最低需要量扣除自有资金为定额,由信贷员掌握发放,超定额部份再逐笔审批的管理办法.促进了集体商业的发展,受到了各方面的好评.     

会计代理六原则

近年来,随着农村经济的发展和改革的不断深化,各地都对村级财会管理体制改革进行了积极的探索。义乌市是浙江省较早进行村级财会管理体制改革试点的县市之一,并率先在全市范围内推行了农村会计代理制度,取得了良好效果。从实践看,处理会计代理各种关系应当坚持以下六项基本原则。一、三权不变的原则农村会计代理必须保持三权不变。即资金的所有权不变,任何单位和个人都不得以各种借口或形式平调挪用村级集体资金;资金支配及其审批权(包括分配权)不变,村级领导仍然按照有关制度规定的审批权限审批费用,农村会计代理机构不得阻挠资金所有者的…     

实行财务公开 规范财务管理

近几年来 ,我们坚持抓经济与抓管理并重 ,坚持财务公开、民主理财 ,使农村财务步入规范化管理轨道 ,促进了农村经济的发展和社会稳定 ,成为武安市小康示范村、邯郸市“明星村”。健全财务制度实施规范管理农村的每一笔收支都体现着农民的血汗 ,关系着国家、集体和农民群众的切身利益。为此 ,我们依据有关规定 ,结合实际 ,建立健全了财务计划、资金管理、财务审批、财产管理和财务公开等管理制度 ,在具体实施中坚持严把“三关”。一是认真执行财务管理制度 ,切实把好审批关。我们严格审批手续 ,实行一支笔审批制度 :１００元以下的开支经村委…     

关于农村集体资金管理问题的论争

关于农村集体资金管理问题的论争王园林近年来，我国理论界对农村集体资金的管理问题存在着一些不同的看法，争论的焦点：一是农村集体资金的管属问题，二是农村集体资金的管理形式问题。本文就这两个问题的主要观点作一归纳综述。一、农村集体资金的管属问题在农村经济管...     

“一支笔”审批要完善

农村财务管理制度中,少不了“一支笔”审批这一条,因为“一支笔”审批便于统一管理集体资金.但实际工作中,“一支笔”审批尚存在一些不足,主要是缺乏监督机制.审批人一般都是村里的主要负责人,只要他批下来,不管是否正确都得报.少数村审批人离任后,出于种种目的,仍继续批条,使集体损失少则几百元,多则上千元、上万元.某村有个支书前几年被免职后,一夜间批了几万元,鱼目混珠,搞得村里没法工作.     

如何完善林业企业的资金管理

资金是企业的血液，是激发企业活力的永恒动力。当前，在林业企业深化改革、强化管理、提高企业的经济效益、调整经济结构的同时，能否把有限的资金用在刀刃上显得尤为重要。如何才能进一步完善林业企业资金管理？可以从以下几方面着手。一是实行高度集中的资金管理，执行一个匣子装钱、一支笔批钱、一个口子出钱制度。成立资金管理领导小组，实行“分收统支制”，资金支出先由主管领导把关，后经资金管理领导小组集体审批。下设专人负责各单位资金使用情况的登记、汇总、单独设账，每周向资金领导小组成员各报送一份本周的资金收入及支出情…     

谈企业资金支付审批管理

资金是企业的血液,是企业赖以生存的基础。资金支付管理是企业各项管理中极为敏感、极为重要的管理工作,除确定资金支付审批权限以外,还应考虑与资金支付审批权限紧密相关的其他内容。一、资金支付审批方式的确定1郾市场风险是确定资金支付审批方式的根本依据准确把握制定资金支付审批方式的依据,是制定科学、合理、有效资金支付审批方式的先决条件。资源配置是市场调节的结果。然而由于市场调节是一种事后调节,从价格形成、信息反馈到商品生产存在一定的时间差,又由于市场信息的不对称,企业难以掌握足够的信息,从而使企业微观决策带有一定…     

加强村集体经济合同监管建议

当前,村集体因经济合同特别是工程合同管理不规范导致资金被强制执行事件时有发生,给村集体造成了很大损失.深入分析原因,除村集体经济薄弱偿债能力差的因素外,村干部违反大事审批程序违规签订工程合同形成村级债务和未严格按规定进行合同管理是主要原因.为进一步堵塞管理漏洞,有效防范村集体资产流失,提出如下意见建议.     

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式

谈谈农村“三位一体”集体资金管理模式克勤，万梅，殿臻（一）所谓＂三位一体＂集体资金管理模式就是在对农村集体资金管理过程中，通过发挥乡镇农经站的管理职能和乡镇农村合作基金会的融资功能，有计划地组织集体资金的有效运行，使乡镇农经站对集体资金的监督管理与农...     

“智能收、集中付”赢得群众点赞

正过去,山东省日照市岚山区虎山镇各村集体普遍使用现金收付结算,出现了诸如财务支出不透明、农村集体资金流向痕迹不清、资金收支延时、资金审批程序和报销手续不规范等问题,有些还导致了农村"小微权力"腐败,村民对此意见     

村有乡管——农村集体资金管理的尝试

近年来,四川省仪陇县檬垭乡对农村集体资金先后实行了“社有村管”、“折股到户”、“联社出纳”等管理制度,但农村集体资金混乱问题始终未从根本上得到解决。究其原因,主要是集体资金的所有权、使用权、管理权合一,缺乏必要的约束机制。1990年初,檬垭乡党委、乡政府针对农村集体资金管理上存在的问题,在全乡范围内推行了集体资金“村有乡管”制度,将所辖11个村的全部集体资金集中到乡统一管理。这样,通过对资金所有权、使用权与管理权的适当分离,强化了管理制约机制,加强了对农村集体资金的管理。他们的做法是:     

狠抓“四化”管理 提升管理水平

山东省安丘市积极探索新形势下农村财务管理新机制,推行了以"集体资金管理台账化,开支审批程序化,审计监督规范化,财务公开制度化"为内容的"四化"管理模式,使全市农村财务管理水平有了很大提高.     

怎样完善一支笔的审批

为了资金流失缺口减少，为了审批尺度掌握统一规范，为了节约开支，近来各企事业单位，对财务审批都执行一支笔审批。通过实践发现一支笔有不足之处。由放人的素质和能力，对处理财务的观点和意识把握不准，所以难免出现偏差与失误。为了更好完善一支笔能正常健康运作，笔者提出以下几点措施。一、强化监督职能对一支笔的审批若有偏差，凡知情者都有监督权利。作为会计本身就有监督职责，另外对财务是全方位知情者。所以不能因某种客观因素而放弃主观监督。切不可随大流，顺水推舟，一定要强化监督职能。二、动用大额资金必须先集体定论实行…     

合理使用生产队集体资金的探讨

集体资金管理使用是否合理,是关系到农业再生产能否顺利进行的一个极为重要的问题。农村普遍实行“双包”到户责任制后,集体资金的管理使用办法虽也随之发生了一些变化。但是,是否做到了合理使用,还有研究探讨的必要。现对其中一些问题谈点粗浅看法。一、集体资金管理使用的现状过去,在生产队统一组织经营农业生产的情况下,集体资金由生产队统一组织来源,按资金的不同性质集中管理使用。包干到户责任制的建立,突破了生产队集中统一经营的模式,农业生产实行了从统一经营为主向分户经营为主的大转变。随着这种转变,集体资金的管理使用办法也发生了不少变     

农村集体“三资”管理的实践与思考

<正>农村集体"三资"管理是对农村集体资金、资产和资源的管理,从以前单纯的农村集体财务管理扩展到农村集体资金、资产和资源的管理,这既是农村经济发展的需要,也是保持农村社会稳定和加强基层党风廉政建设的一项基础性工作。近年来,通州区以完善农村集体三资制度为基础,以规范农村集体三资管理为抓手,以促进农村集体三资管理民主决策为导向,以建设农村集体三资管理平台为载体,全区农村集体"三资"管理工作取得了明     

农村清欠措施得力效果好

农村清欠措施得力效果好栾松山曹荣山管好用活集体资金是加强农村集体资产管理的一项重要任务。江苏省东台市溱东镇针对村组集体资产总量膨胀、结构失衡、陈欠款沉淀过多、流动资金周转困难、资金使用效益低下等问题，将强化债权管理、盘活沉淀资金作为村组集体资产管理工...