经济结构调整必须抓住“五个结合”

经济结构调整必须抓住“五个结合”●蔡海伟一、调整经济结构必须与国家产业政策相结合,以国家产业政策为指导原则产业政策是国家在实现工业化和现代化过程中所推行的一系列重要政策的总称,它是一整套以生产力发展为目标,以改革作保证,协调市场、价格、税收、金融、财...     

农产品目标价格改革试点进展情况的个案研究

农产品目标价格改革试点是农产品价格市场形成机制改革的重要举措。新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点进展情况总体符合预期,在完善棉花价格市场形成机制、保障棉农基本收益、改善棉纺织企业经营状况等方面取得初步成效,但由于试点开展时间不长,许多工作还在摸索中推进,存在需要改进和完善的地方。下一步应坚持政策的稳定性和连续性,以完善补贴发放办法、降低改革操作成本、提高补贴效率为重点,继续推进新疆棉花目标价格改革。     

在安全、效率与公平中博弈:建国以来我国区域资源配置和经济发展的轨迹探析

安全、效率及公平是判断一个国家在国际社会体系中国家地位的三项重要价值标准,也是一个国家制定国家发展战略的行动基础。我国建国以来区域经济政策的制定和推行从根本上说都是围绕安全、效率、公平三项标准的博弈过程中完成的。不同时期关于安全、效率与公平的博弈结果,直接影响到我围国家发展战略和区域经济政策的取向,同时也直接导致了区域经济发展的巨大差异。正确处理好安全、公平和效率关系,谋求安全、公平和效率之间的平衡,探寻区域经济发展中安全、公平和效率相统一的目标及路径,一直是我国区域经济发展过程中面临的重大问题。     

中国农业生产在双轨制下的价格反应

<正> 在很多实行中央计划的国家中,农产品价格被用作抽取农业剩余以支持工业增长的政策工具。这样的制度下,农业生产者被迫把粮食及其它作物依照订得很低的计划价格售给国家。中国推行经济改革之前,基本上采取了这种策略。不过,大多数分析家都认为,1978年以后的农业体制发生了重要变化。遵循着扩大市场作用及下放决策权力的经济改革原则,     

经济改革政策的政治经济学--1980年代经济改革的历史经验

1980年代大多数国家的经济改革引发了大量关于改革政策的政治经济学分析,也为经济改革政策的制定与推行积累了不少的经验。宏观失衡和对这种失衡的迅速调整能力的缺乏是改革失败的主要原因;华盛顿共识不是改革的教条,各国要结合自己的国情,制定改革政策;改革要有一个较强的政治基础,避免政府干预中的寻租行为有利于政府从全社会的角度出发制定经济改革政策;改革不一定是危机的逻辑延伸,改革与否是各利益团体博弈的结果;在改革目标符合社会发展需要的前提下,改革政策推进的顺序安排直接影响改革的进程等。这些历史经验是我们的宝贵财富。     

不应将限价作为我国价格改革目标模式的主要形式

自从国家指导价格被提出以后,不少同志认为我国价格改革目标模式应当是以国家指导价格为主,以国家指令价格和市场调节价格为辅的混合价格模式;而关于国家指导价格,多数同志又认为限价是其主要形式。因而从逻辑上推理,现在许多同志持这样的观点,即:限价是我国价格改革目标模式的主要形式。对此我持不同意见。我认为,不应将限价作为我国价格改革目标模式的主要形式。第一,限价属于国家指令性价格而不属于国家指导性价格,它与我国经济体制改革目标模式是不相协调的。关于限价究竟是国家指令性价格还是国家指导性价格,现在议论颇多。我认为,无论从     

大豆目标价格补贴的政策演进与效果评价

在对大豆目标价格补贴政策演变和试点操作流程梳理的基础上,以改革目标为导向对政策效果进行评估。研究发现,目标价格补贴政策实施后,农民种地收益下降,目标价格政策没有较好地保障农民的基本收益;国内外市场联系更加紧密,市场机制作用得到更好发挥;中央财政支出减少,但地方财政支出增加。同时,从政策制定和执行情况看,还存在目标价格水平较低、公布时间偏晚、市场价格监测点设置不合理、补贴资金被摊薄和资金兑付不及时等问题。为此,需要完善目标价格补贴政策设计和操作办法,并出台配套政策措施。     

从增值税含义浅析营改增政策的规律共识

从2012年1月1日的部分行业营改增上海试点到2016年5月1日全国范围全面试点推行.我国目前已经进入到了全面营改增的时代.理论上来说整个国家的市场交易都进入了增值税链条.此次改革涉及的行业之多,范围之广,其间出台的政策、细则更是繁杂众多.如何能够化繁为简,更好的理解把握好政策思路是我们需要在学习和工作中不断探索研究和思考的问题之一.     

新一轮经济增长周期下的粮价波动与调控:回顾与反思

2008年是我国《价格法》实施10周年。价格总水平调控是《价格法》的重要组成部分,“稳定市场价格总水平是国家重要的宏观经济政策目标”。众所周知,“粮食为万物之首,粮价是百价之基”,粮价波动可能会使肉禽蛋奶、食用油等食品价格产生连锁反应,甚至使社会公众产生较强的心理预     

借鉴欧盟经验,建立健全我国环境税制

一、环境税制建设的目标——环境红利。从20世纪90年代初开始,欧洲国家一方面积极推行环境税改革,纷纷开征并逐步提高环境税税率,降低劳动所得税;同时在劳动力市场施行"一揽子"改革措施,包括加大对劳动力市场的公共财政投入,完善社会保障制度,有效地协调处理了环境问题和失业问题,为税收制度生态化改革提供了政策联动的制度保障,从而促使环境税取得了"双重红利"的效果。目前,我国实现环境税"双重红利"的条件仍不具备。     

关于农民收入直补问题的思考

该文以江苏为例分析了当前对农民收入实行直补的紧迫性,推行这一政策必须考虑财政承受能力、补贴效率、配套政策等因素,认为当前将粮食风险基金及价格补贴转用于直补农民的同时,应基本免除农民税费负担。     

统一的市场价格目标模式论

价格改革是经济体制改革的关键,是各类体制改革配套的轴心。价格目标模式又是关系到价格改革方向的首要问题,因此,设计何种价格目标模式成了近年来经济学界争论的焦点之一。改革的迅速进展要求我们尽快地明确这个问题,改革中正反两方面的经验和几年来围绕价格目标模式问题的讨论所提供的理论成果,又使我们有可能对此作出比较切合实际的回答。     

政府管制研究：政府管制及其效率前提

市场经济是秩序经济，其前提是法治与法制。发达资本主义国家自80年代中期以来，加快了改革政府管制以便构筑更为科学的政府管制框架的步伐。经合组织关于政府管制改革报告（1997）受到了成员国的一致赞同，认为强化竞争和降低管制成本的管制改革，恰当的政府管制有助于政府许多重要政策目标的实现。各国的经验表明，改革进程中的突发问题，亦可通过补充性政策和行动所弥补。本文就政府管制的性质、效率等基本问题进行了研究和探讨。     

新西兰经济和投资政策

近年来,新西兰大力推行经济改革,主要是大幅度减少政府干预,放松政府管制;实行将许多行政部门企业化,国有企业私有化的政策;全面开放国内市场,降低关税,取消进口许可证,取消出口补贴,取消外汇管制,实行自由浮动汇率。由于地理位置、自然条件、资源禀赋的差异以及传统产业的影响,新西兰的产业结构相对于其它发达国家来说比较单一,主要以农林渔业及加工业为主,制造及加工、装配业自60年代以来有所发展,但在国民经济中所占比重仍然较小。近十年来,新西兰经济政策改革内容之广泛,步伐之快,颇为西方国家所称道。这些政策使新西兰经济体制发生了根本性的变化。1991年,新西兰国内生产总值为384     

全球金融危机对宏观经济理论和政策的新挑战

大的经济危机往往会激发经济学理论的创新。2008年全球金融危机中出现的新问题对宏观经济理论和政策形成了新挑战。本文对深度全球化背景下国与国之间宏观经济政策协调之难、"国家道德风险"的制约、价格稳定目标是否应当包括资产价格的稳定、央行如何有效监控和调节货币供应量、市场自由和政府干预的边界如何界定、收入和财富分配问题是否应该纳入宏观经济理论和政策视野等几个方面的挑战进行了梳理,并对未来研究方向进行初步探讨,旨在提出问题,推动宏观经济理论和政策研究的深入。     

软约束、国家退出与经营目标转换--中国国有银行改革困境的一种描述与求解

中国国有银行软约束问题的形成逻辑在于国家赋予了国有银行政策性融资任务和社会责任及商业银行陷入破产的强外部传染问题.因此,软约束问题的解决路径在于国家退出,诸多现实因素决定了短期内国家退出的不完全性,进而决定了国有银行微观效率改进的渐进路径.在国家退出策略受到制约时,"经理人退出威胁"对于遏制国有银行费用偏好具有制度约束功能.本文的研究对于国有银行以提高效率为目标的改革路径选择具有政策指导意义.     

国有资产管理体系改革措施探讨

国有资产管理体系的改革,是一项关乎国家经济宏观发展和对市场调控力度的重要举措,长期以来国有资产都存在着资源利用不合理,相关企业运作效率低下的问题。贯彻和落实十八大以来中央有关资产管理体系改革的政策和精神,深化国有资产管理体系改革,提高国资企业的竞争力度,大力完善社会主义市场经济的重要目标。     

商业银行在供给侧改革中应做的贡献

现如今国家推行供给侧改革,国民经济重中之重的商业银行必定会呼应国家政策,积极行动支持国家经济发展,并做出相应的贡献.商业银行的发展现状不容乐观,存在很多问题,这就需要进行供给侧改革.依据商业银行发展近况剖析其存在的主要问题为银行过时的服务和组织能力跟不上客户对金融和非金融的需求变化,商业银行需要进行相应的供给侧改革解决这一主要问题.     

论提高股市的货币政策传导效率

货币政策与股票市场之间是一种互动的关系，中央银行无论推行紧缩性货币政策还是扩张性货币政策，无论采用利率杠杆还是资金管理政策的调整，都会直接或间接地影响股票市场。从长期来看，我国应将资产价格纳入货币政策的调控目标。提高我国股票市场的货币传导效率，中央银行应该关注资产价格的变化，将保持金融稳定作为货币政策目标；规范发展股票市场，逐步发挥股票市场传导货币政策的功能；疏导货币市场与资本市场的联系，提高金融协作监管水平。     

经济适用房存在问题及对策分析与研究

住有所居是我国构建和谐社会的重要环节,自1998年国家提出建设经济适用房以来,其为解决中低收入家庭住房问题立下了汗马功劳.但是,随着住房改革的深化,经济适用房政策在实施中也显现出不少问题.文章指出经济适用房推行以来存在的问题,并提出相应的改善意见.