浅析丽江农业税尾欠问题及对策

随着天然林的全面禁伐，农业税成为丽江的主要税源之一。但是，到2001年，农业税历年尾欠数已达4080000千克，差不多是基数的数字。这主要由以下几方面原因：     

关于税费改革后农业税征管工作的思考

农业税征管户数，收入情况。元谋县有13个乡镇，82个村委会647个村民小组，农业人口18．4万人，农业税管户44365户，特产税管户53户，2002年征收农四税987万元，其中：农业税347万元，农特税555万元,契税80万元，耕地占用税5万元，其中：一分局管辖元马镇，农业税管户5095户，2002年征收农业税32万元；     

农村税费尾欠问题调查与思考

农村税费尾欠又称陈欠款、历欠款,主要是指全部免除农业税以前,农民按政策规定应该上交给国家和集体而未交或部分未交的税费.其中又分税费改革前和税费改革后两个阶段.税费改革前的又称"三提五统"和农业税、农业特产税,税费改革后主要是农业税及附加、一事一议筹资.税费改革启动后,按照中央和省、市的规定,农民税费尾欠一直处于"暂缓征收"状态.但是基层对于尾欠税费收还是不收、怎么收等问题产生了争论和关注.笔者对这一问题进行了调研,所察所闻令人深思:如果农业税费尾欠得不到审慎妥善的处理,将直接侵蚀免征农业税带来的成果,进而影响整个农业和农村经济的发展.     

农业税负担政策要稳定贫困农户农业税须减免

国家税务总局发出通知，要求各地税务部门必须严格执行稳定农业税负担的政策，并且要做好贫困农户农业税的减免工作。通知指出，各省、自治区、直辖市的农业税细粮征收任务总额由中央控制，计税价格随国家粮食合同定购价格相应调整，地方无权随意调增农业税负担。农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变动情况，以保证农业税负担政策的全面贯彻落实。要严格区分税费的政策界限，杜绝税费混征的错误做法，不得以农业税之名征收其他费用。通知强调，对农业特产税要严格按照政策规定的税率、征税范围和环节征收。各地农业征税机关要依法征税…     

宣威市农业税征收传捷报

截止10月30日，宣威市地方税务局全面完成2004年度1963．87万元的农业税征收任务，是继2003年度税改年全面完成农业税征收任务之后，今年再次全面完成农业税征收任务，且较上年提前二个月完成，是近几年乃至宣威农业税征收历史上全面完成农业税征收任务最早、最快的年份，也是曲靖市今年完成农业税征收任务最早的县(市)，取得如此骄人的业绩，主要表现在以下几方面：     

国家税务总局通知要求做好“三税”征收减轻农民负担

前不久,国家税务总局发出通知,要求各级农业税、农业特产税和屠宰税征收管理机关,认真做好农业税、农业特产税和屠宰税征收工作,切实减轻农民负担。 通知指出,各地农业税收征收机关要严格执行农业税稳定负担的政策,不得擅自调增农业税     

对农业税免征后农村出现的问题研究

农业税免征是一场深记得的制度变革，并取得了较大成效，但免征农业税后农村面临的问题也不少，特别是长期遗留问题并未因此而迎刃而解。鉴于此，本文从农业税免征后乡镇财政困难，公共产品提供难以为继、尾欠债务如何化解等方面进行了分析，并提出了相关对策。     

对公粮调价后如何收取农业税欠款的看法

我国的农业税长期以来以征收实物为主。随着农村经济的发展,从１９８５年起,部分地区将征收实物部分改为折征代金（简称折金）的办法,逐步向货币税过渡。由于农业税征收对象是广大农户,情况千差万别,基层每年的实际征收都或多或少出现尾欠现象。当遇到粮价调整时,特别是价格调高时,这部分欠款的收取就极易出现这样的情况:村代征员(有的是村干部）除让欠款户交清欠款数,还要按价格调高后的差价补足差额,另外还要加收利息。计息时,按金融机构利率计息的有之,按高利贷计息的亦有之。然而,收款人并不将这部分“旧欠补差”及利息收入纳入账内核算…     

立足资源优势大力发展农业产业化经营（摘）

漾濞彝族自治县2001年末全县总人口98562人，其中农村人口占总人口的89．4％，粮食总产量4424．4万千克，农民人均生产粮食501．9千克，平均亩产374．9千克；农村经济总收入27640万元，农民人均纯收入1260元。     

论农村税负征收难的原因与对策

当前,农村税负征收难在一些地方变得愈来愈突出,甚至已成为农村工作的第一难,既严重影响了农村基层工作的正常开展,也严重制约了农村经济的发展,更严重危及着农村基层政权的巩固。根据笔者的调查和了解,现就我县农村税负征收难的原因与对策试作如下探讨。(一)农村税负征收难的现状据调查,四川仁寿县农村税负虽然严格执行了有关法律法规,逐年呈下降趋势,但因多种原因,每年仍有15%—20%的农村税负不能按期收回。据对全县具有代表性的6个乡镇调查,当年应征收的税负为920万元,尚未收到的达1286万,占应交总额的1398%;历年尾欠达677万元,占应交农…     

对农业税、农业特产税附加收入账处理的设想

旨在减轻农民负担,规范征收行为的农村税费改革,赋予了农业税、农业特产税新的使命,其附加收入也更具新特色、新内容。为了加强附加收入的会计核算,适应税费改革需要,方便农税会计账务处理,笔者设想：一、增设会计科目在国税总局１９９９年出台的《农业税收会计制度》中增设１０７“农业税附加收入”、１０８“农业特产税附加收入”两个资金来源类总账科目,并下设“本年收入”、“尾欠收入”、“其他收入”三个二级科目,用以详细核算农业税、农业特产税附加收入。１．“农业税附加收入”。本科目核算农业税附加税税款。收到税款记“…     

农民应缴纳的主要税收品种

农民应缴纳的税金主要有：（１）农业税。《农业税条例》规定，凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都应按规定缴纳农业税，并确定全国的平均税率为常年产量的１５．５％。农业税分夏秋两季征收，夏收较少的地区可以在秋季一并征收。中央还规定，农业税要以实征收，征收方式要尊重农民意愿，一律不得强行要求农民折价代金，农业税抵征代金数额，要随粮食定购价格的调减相应地进行调减。要严格执行农业税的减免政策。（２）农业特产税。根据《国务院关于农业特产收入征收农业税的规定》，农业特产税征收的范围包括烟叶收入、园艺收入、…     

实践“三个代表”以优异成绩迎接党的“十六”大胜利召开——宣威市得禄乡农业税征收纪实

载止10月18日，得禄乡全面完成二○○二年286978公斤的农业税征收任务，是宣威市2002年完成农业税征收任务最早的乡(镇)，也是宣威市连续第三年首家完成农业税征收任务的乡(镇)。得禄乡连续多年取得农业税征收第一的好成绩，主要有以下经验和做法。     

国家税务总局通知要求继续贯彻稳定农业税负担政策

为更好地贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，国家税务总局发出通知，要求各地税务机关继续贯彻落实稳定农业税收负担政策，做好农业税收工作。国家税务总局在通知中强调，各地税务部门必须严格执行稳定农业税负担的政策，各省、自治区、直辖市的农业税细粮征收任务总额由中央控制，计税价格随国家粮食合同定购价格相应调整，地方无权随意调增农业税负担。农业税收征收机关要及时掌握计税土地的增减变动情况，按现行政策解决"有税无地"、"有地无税"及税负畸轻畸重问题，以保证农业税负担政策的全面贯彻落实。要…     

农业特产税宜“据实征收”不宜搞“定产计征”

农业特产税（以前称农林特产税）,1983年3月以前,基本上是并入农业税一起征收,是农业税的组成部分。1983年3月国务院颁发《关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》后,开始按照产品的实际收入单独计算征收。1994年1月30日,《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》将原农林特产税与原工商税中的农林牧水产品税合并,改为农业特产税。农业特产税税源零星分散,政策性强,涉及面广。多年来,为了发挥农业特产税调节作用,确保财政收入,各地农税征收机关对农业特产税的征收采取了很多办法和措施。有的对农民生产的农业特产采取“…     

维则乡农业税征管探索新路子

农业税习惯上称为公粮，长期以征收粮食实物为主。税源零星分散，分布广大农村，“只要冒烟的地方就有农业税”，其征管工作的艰巨性和复杂性可想而知。维则乡党委政府高度重视此项工作，乡四套班子领导一齐抓，部门负责人共同配合，作为一项短期工作突击做，截止4月25日，征民收公粮183148千克，占计划数138000千克的132．7％，提前和超额完成了农业税收入计划。其做法为山区农业税征管提供了有益的启示的宝贵经验。     

税费改革后村级有关账务处理浅议

关于农村税费改革后，村级有关账务处理的问题，一些同志已先后在《农村财务会计》上提出了很好的建议。笔者作为一名基层财政所的工作人员，下面从农业税及附加征管的角度，结合当前农村工作实际，谈一下自己的观点。正如叶云鹏同志在２００１年第１０期上所述，由于当前农民的纳税意识还比较淡薄，财政所作为乡镇农业税及附加的征收机关，仅靠所内的几名工作人员是不可能实现逐户上门征收的，还要委托村民委员会作为农业税及附加的代收代缴单位。但按照现行的税收政策规定：农业税及附加由乡镇人民政府财政机构和县级以上地方人民政府财政…     

农业税减免的两个“当心”

农业税减免是我国农业税收政策的重要组成部分。实行农业税减免政策能有效的发挥农业税促进农业生产发展、扶贫济困的作用。然而农业税灾歉减免工作政策性强。涉及面广,具体情况复杂。因此,在执行此项政策时:一要当心弄虚作假。乡镇农业税征收机关要深入村组调查走访,对受灾面积、成灾面积、绝收面     

依靠科教，实现上江乡的经济振兴

中甸县上江乡的农业总产值从1990年的572万元增加到2000年的1917．7万元,农民人均纯收入由345元增加到732元,粮食产量由617万千克增加到841．8万千克,农民的生产和生活状况有了较大改善。但是,仍然属于典型的农业贫困乡,仍有20％的人口尚未脱贫。     

农业大镇税费改革的问题及对策

随着农村生产方式由原来生产队集中经营向家庭分散经营的转变，农业税和各项上交款也由生产队集体负担向家庭单个负担转变。实行家庭联产承包责任制的初期，农民生产积极性空前高涨，农民上缴税费的意识比较强，加之税费负担比较轻，农户之间经济状况和生活水平基本处在同一，农村税费征收比较容易。经过20多年的改革，农户之间的经济状况和生活水平已经千差万别。从农村的现实状况来看，也确有一些特困户，难以随税费负担。这部分人只能缓缴或免缴。然而，农户的经济收入状况是隐形的，很难用一种显形的标准来确定。也就是说，缓缴或免缴的对象很难确定。加上近些年来农民负担的增加和农民上缴税费的意识不断淡化，以及举家外出打工、转包、耕地撂荒等特殊情况，到1999年底止，锂鱼塘镇历年尾欠2000元以上的农户有8户，1000元以上的有101户，1000元以下的有2092户，尾欠总户数为2201户，占全镇总户数的37．3％，尾欠总额为78万元。这些长期拖欠税费的“钉子户”成了推动税费改革的障碍，严重影响到农村税费改革的顺利进行。2000年实行农村税费的鲤鱼塘镇，税费征收的难度仍然很大，到2000年底止，尚有69万元没有入库。在税费改革的文件中，又缺乏新旧政策的衔接与过渡的相关规定。如果长此以往，农村税费改革就很难达到预期的效果。