对工商行政管理行政执法监督的思考

随着依法行政工作的不断深入和工商行政管理作用的不断加强，工商行政管理行政执法监督愈来愈引起社会的关注，强化行政执法监督是形势发展的必然要求。那么什么是工商行政管理行政执法监督，它在工商行政管理工作中处于何种地位，其现状如何，应如何加强，笔就此浅谈自己的认识。     

浅析工商机关非诉行政案件执行难问题

近年来,随着整顿和规范市场经济秩序的深入,工商行政管理机关执法办案工作力度不断加大,执法权威日渐增强。但是,有部分行政管理相对人藐视法律,拒绝履行工商机关作出的行政处罚决定,给处罚案件的顺利执行增加了很大的难度。因此,对行政管理相对人拒绝履行行政处罚决定的行政处罚案件,申请人民法院强制执行是工商机关采取的必要途径。     

谈谈审计机关实施行政处罚中的听证程序

我国的基本法——行政处罚法第四十二条规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚之前,应当先告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。”行政处罚的这个法定程序之所以只适用于行政机关责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,而不是所有的行政处罚,是因为前者是较重的行政处罚,其影响也较大,     

工商行政管理机关应积极介入对保险市场的监管

保险市场中的种种违法违规现象,扰乱了保险业的健康发展。随着加入“WTO”的日益临近,我国保险业面临的国际同行业的竞争压力也越来越大,为了净化保险市场,保障保险业的顺利发展,培育符合国际运作规则的民族保险体系,实现当前整顿和规范市场经济秩序的目标,必须充分发挥工商行政管理机关在监管保险市场中的职能作用。     

县级工商行政管理机关面临WTO的挑战及应对措施

面临的挑战1．对WTO规则的认识和掌握程度，面，临挑战。由于自身在整个工商行政管理系统中，所处位置的原因和职能需要，县级工商行政管理机关在很大程度上，主要肩负着忠实执行国家法律法规和工商管理内部规章制度的重任，少有参与制订修改法律法规或规章的情况，这在客观上必然造成了县级工商行政管理机关对法律、法规的生成背景以及WTO含义的深度研究不够。     

工商行政管理机关备案制度刍议

备案制度作为工商行政管理机关的重要监管手段之一,广泛分布于工商行政管理的法律、法规之中,但这些＂一事一法＂的法律条文,不能指导工商部门的所有备案行为。如何正确理解备案的概念和涵义,     

浅谈行政处罚告知程序在审计中的执行情况

行政处罚告知程序在《中华人民共和国行政处罚法》第31条中作了明确规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法的权利”。并在第41条（行政处罚的一般程序中）规定了：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或拒绝听取当各人的陈述、申辩。行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或申辩权利的除外。”由此可见，处罚靠知程序是行政机关作出行政处罚决定前的一个必经程序。其立法本意是为了让行政机关在作出行政处罚之前，充分听取当事人对行政处罚的事实认定、法律法规适用的意见。有利于行政机关客观、公正1全面地查清违法违法事实，行政处罚的正确性，处罚决定的严肃性，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益。     

《工商行政管理所条例》执行中存在的问题及建议

《工商行政管理所条例》（以下简称《条例》）实施以来,对加强工商行政管理所（以下简称工商所）的组织建设、规范工商所的各项工作、充分发挥工商所的职能作用、促进工商行政管理工作全面发展起到了积极作用。但是,随着改革开放的深入,随着工商行政管理体制的改革和职能的调整,《条例》已明显不适应现实要求,亟待修改。     

工商行政管理听证制度的缺陷及改进建议

听证是《行政处罚法》规定的一项重要制度,听证的目的在于通过公开、合理的听证会形式,将行政处罚建立在合法、适当的基础上,避免行政处罚决定给当事人带来不利和不公正影响。工商行政管理机关作为主管市场监督管理和行政执法的政府职能部门,认真执行听证制度,对确保依法行政、提高执法水平、实现职能到位具有十分重要的意义。     

预算编制与预算执行管理中的难点和对策

本文首先对加强预算编制和预算执行管理的意义进行阐述,从预算编制难点、职责意识难点、预算执行难点三个方面,对预算编制与预算执行管理中的难点进行解析,提出加强预算编制和预算执行管理的相关对策.     

工商行政管理部门如何贯彻落实《行政许可法》

《行政许可法》将于2004年7月1日起施行。该法对工商行政管理机关转变职能、改革市场监管方式，特别是对企业登记注册和监管方式的转变产生了重大影响。笔认为，作为行政执法机关的工商行政管理部门，贯彻落实《行政许可法》。当前应做好以下几方面工作：     

试论工商行政管理机关作风建设中的经济学问题

在当前推进政府机构改革和加强作风建设的一系列措施当中,改善激励机制、提高政治素养、完善干部任免、加大教育和监督力度以及严格惩戒制度等措施无疑都是十分必要的,但却未必是万能的,其有效性必须建立在对不良现象的广泛经济根源和深刻制度原因的系统分析和充分了解的基础之上。笔者拟就当前工商行政管理作风建设工作中蕴涵的一些经济学问题浅析如下,以期分析掌握上述各项措施的依据、效力及不足之处。一、对产生工作作风不良现象原因的经济学分析工作作风中存在的这样那样的问题似乎总和“权力”形影不离,而“权力”与“权利”界限的模…     

浅谈行政处罚决定书的说理性

行政处罚决定书是工商行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律书。行政处罚决定书是最重要的行政处罚书，具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力，也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书的制作要件，法律法规有着严格的规定和要求，这些规定和要求，对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用，保证了行政处罚决定书的质量，保护了当事人的合法权益 .     

工商行政管理在企业信用工程中的作用

在“企业信用工程”建设中，工商行政管理机关至少应在以下五个方面发挥作用。     

审计机关所执行的审计程序

审计机关是国家的行政执法机关，其所执行的审计程序是一系列的法定程序，环环相扣，要求十分严格。主要有以下环节：     

试论工商行政管理行政执法中的实体要求

依法行政就是行政权力的运用必须遵守法律规定。行政权力的运用除了行政机关依据法律授权进行的行政立法活动外，主要是行政执法行为。行政执法行为合法包括实体合法与程序合法。虽然近年来理论与实践将程序公正提到了更高的位置，但实体公正无疑仍是法律公正的内容之一。对实体公正的追求符合中国的法律传统和社会心理，实体公正的地位不容动摇。因此，在大力推进依法行政的今天，继续关注行政执法的实体公正问题，具有重     

行政强制措施与行政处罚行为关联性问题分析

行政强制措施是指行政机关和法律法规授权的组织，出于维护社会管理秩序的需要，为预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，或为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而依法对相对人的人身自由、财产予以强制限制的一种具体行政行为。行政处罚是行政机关和法律法规授权的组织依照法定职权，按照法定程序，对违反行政法     

扎根中国传统文化的深厚土壤开创工商行政管理文化的新天地

文化，是广大劳动人民在长期的社会实践活动中长期积累的物质财富和精神财富的总和。工商行政管理文化，是指在工商行政机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。工商行政管理文化是机关管理文化、是工商行政管理机关的灵魂，属上层建筑的范畴，是一个长期积淀的动态过程。