我国城市社会救助方式减贫绩效的比较分析

下岗补贴、失业保险和城市低保制度都具有减贫效应,本文对这三种制度的减贫效应进行比较分析,结论显示城市低保制度的减贫绩效最强。     

舟山市廉租房扩面到低保边缘户

从8月份起，浙江省舟山市扩大了廉租房保障范围，低保边缘户也将享受廉租房政策。这次廉租房扩面对象主要是定海城区城镇常住户口5年以上、家庭人均住房面积12平方米以下、民政部门确定的城镇低保边缘家庭，配租方式以租金补贴为主，配租额度按低保家庭补贴标准的60％确定。低保边缘家庭将实行动态管理。     

资讯广场

政策困难群众"两节"补贴翻番近日,民政部与财政部联合下发通知称,明年元旦春节期间,将为城乡困难群众发放一次性生活补贴,补贴标准比今年提高一倍,城市低保对象一次性可领到300元补贴。民政部称,此次补贴发放的范围为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象以及建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员。     

阜康市 和田县积极推进中国农业补贴网络建设

为规范对农民补贴的管理，确保惠农政策进一步实施，动态反映种粮农民信息，监管补贴落实情况，财政部从2007年开始将利用“金财工程”在全国范围实施“中国农民补贴网”的建设，全面推行“一卡通”，实现农民种粮补贴及相关信息的网络化管理。     

江苏省：失业人员2011年可领物价补贴

江苏省于2010年12月发出《关于实行失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴的通知》（苏人社发[2010］478号），通知规定：从2011年起，以省辖市为单位，建立失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制，按季度启动失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴。当季度省辖市低收入居民消费价格指数涨幅超过3％（含3％）时过当季末月城市低保标准的25％，所需资金从失业保险基金中列支。     

关于城市低保边缘人群生存现状的思考

阐述了城市低保边缘人群的概念和生存现状,并用经济理论分析了城市低保边缘人群产生的必然性,从合理完善制度设计,健全配套措施,努力增加"第一供给",积极开展社会捐赠活动等方面提出了一些改善城市低保边缘人群生活状况的对策建议.     

对种粮农民补贴将实行新办法

为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经的管理，加快中国农民补贴网建设，全面推广对种粮农民补贴“一卡通”或“一折通”．财政部修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》，从即日起执行。     

锐声音

任志强：开发商就是驴 “开发商就是驴，需要的时候就被提溜出来。不需要的时候，就藏起来，或打压你。”任志强日前称，“以北京为例，北京是全世界地铁最便宜的城市，每年都需要给相关部门196亿元的补贴，这么多补贴，几乎全部都是从土地收益中来的。     

就业支出绩效评估探析

就业是民生之本。近年来，政府有大量的财政支出通过不同的渠道用于与扩大就业相关的各类补贴，如社会保险补贴、就业培训补贴、职业介绍补贴等，这些钱是否及时、准确拨付到位是一个财政工作效率问题。而这些钱是否产生了应有的效果，是否提高了就业率，是否减少了吃低保的人数，是否增加了培训对象的职业稳定性和收入，     

安徽小麦良种采购：一件惠农的大实事

近年来，中央惠农政策力度不断加大，对种粮农民推出了“四大补贴”：粮食直接补贴（下称“直补”）、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴。其中，直补与良种补贴金额相同，均为每亩10元，但直补是直接将钱款打到农民的“涉农一卡通”上，而良种补贴究竟采用什么样的方式？有的省份采用的是直补方式，有的省份采用的是政府采购方式，安徽省选择了后者，并坚持做了七年。     

平泉县打造涉农补贴发放直通车

为及时将粮食直补、综合直补和退耕还林补助资金发放到农民手中，有力支持农业生产，河北省平泉县坚持“六个到位”、把握“六性”，确保6578万元惠农补贴资金落到实处。一是组织领导到位，确保涉农补贴发放的严肃性。把落实补贴政策作为重点工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，集中全力做好补贴兑付工作。二是阳光操作到位，确保涉农补贴发放的透明性。通过印发公开信、明白纸、电视台公告等形式加强政策宣传，同时公开了补贴方案，公开补贴结果，公开发放过程，公开举报电话。三是政策把关把位，确保涉农补贴发放的规范性。带着感情做好对农民补贴工作，准确计算补贴面积、统一全县补贴标准、严格执行“八不准”，确保政策执行不走样。四是督导检查到位，确保涉农补贴发放的安全性。县财政局成立了督导检查组，每个乡镇明确一名督导检查员，对补贴工作全过程进行监督，对督导发现的违规行为和问题，及时纠正，严肃处理。五是信访处理到位，确保涉农补贴发放的及时性。通过督导检查、组织暗访和设立咨询电话等方式，直接向农民了解政策落实情况，把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。六是考核奖惩到位，确保涉农补贴发放的高效性。出台《平泉县对农民补贴工作考核办法》，     

公共租赁住房供给方式的效应分析与评价

本文从公共租赁住房的概念及其政策实施的必要性出发，分别探讨了实物补贴和租金补贴两种公共租赁住房补贴方式的经济效应及社会效应。研究结果表明：实物补贴有利于促进房地产市场的健康发展，但可能会增加地方政府的财政压力、导致城市贫富分区严重及住房高空置率等现象；而租金补贴确保了房地产市场的效率和公平、保证了受保障人群的住房自由选取权，但可能会导致租金乱用的现象。基于此，本文提出了两种补贴方式相结合、因地制宜的补贴政策，以期使得我国公共租赁住房政策更加健康地实施。     

种粮补贴面积计算错误能否起诉

河南省武陟县某村民问：镇财政所给我的“对种粮农民直接补贴兑现通知书”所列补贴面积与我实际耕种的面积不符。请问，这种情况我能否申请行政复议或提起行政诉讼？被告应该是谁？“通知书”未告知我补贴方式，超过60天或3个月后，我还能申请行政复议或提起行政诉讼吗？如果胜诉，我能否要求赔偿我同期银行利息？     

关于试行就业补贴促进城市居民最低生活保障人员就业再就业的通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办、民政局，北部新区产业促进局： 为加强城市居民最低生活保障（以下简称低保）与促进就业再就业工作的有效衔接，综合运用低保政策和就业再就业扶持政策，切实帮助低保人员实现就业再就业，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，经市政府同意，现就试行就业补贴促进低保人员就业再就业的有关问题通知如下：     

中国电信“光网城市”战略的营销实施

围绕如何构建“光网城市”，全方位提升20M及以上光速宽带在市区的覆盖。提出了基于F1．rH接入模式下套餐设计原则，认为通过终端差异化补贴、薪酬激励可以有效刺激客户需求，同时激发各渠道销售积极性，总结了“前后端协作配合，各渠道协同营销”的建设营销推进模式。     

完善“一折通”发放机制 推进个人补助直接集中支付

涉农补贴“一折通”发放，顾名思义，就是将各项以农民或农户家庭为补贴对象的补贴资金，通过一个存折进行发放。建立涉农补贴“一折通”发放机制是在落实科学发展观，建设和谐社会的新形势下，出现的一件新事物，是党的惠农政策的需要，是农民群众的需要，也是财政部门加强资金管理的需要。目前全国各地都在积极地探索建立“一折通”发放机制，模式不尽相同，甚至有较大的差异。     

浅析城市低保制度中的“隐含税率”

在当今各国的最低生活保障制度中普遍采用“补差式救助”的设计方案。该方案能够保障贫困人口的最低生活水平，但由于存在“隐含税率”，低保人员的劳动积极性受到了一定的影响，通过对低保制度中存在的“隐含税率”的分析提出一些思考建议，以期为更好地完善我国城市低保制度提供思路。     

财政部力推农民粮补“一卡通”“一网通”制度

为做好明年对种粮农民综合补贴工作，财政部日前要求．各地要在今年年底推行“一卡通”、“一网通”制度．为完善粮食综合补贴制度做好准备。     

政府保障房供求补贴的不同效果

解决中低收入人群的基本住房问题是实现社会公平的基本国策之一。为了有效地实施保障性安居工程，通过构建数学模型研究在财政补贴率相同的条件下，住房消费补贴与住房供给补贴的成交价格、成交量与社会福利情况，可以发现这两者之间存在较大的差别，前者的成交价格、成交量和社会福利都高于后者，但前者比后者的财政补贴额更多。如果提高财政补贴率，那么前者成交价格会不断提高，而后者成交价格会不断降低，成交量都会呈现扩大趋势。成交价格、成交量和社会福利不但与财政补贴率及其补贴方式有关，也与住房的需求弹性和供给弹性有关。研究结论的政策意义在于，如果在政府财力有限、住房价格上涨压力较大的条件下，应当采用住房供给补贴；如果在政府财力相对宽松、住房价格上涨压力相对较小、依靠住房拉动经济增长的压力较大的条件下，则应当采用住房消费补贴，同时它还能实现公平与效率兼顾的目的。无论是采用住房消费补贴还是住房供给补贴，都应当增大供给弹性，减小需求弹性。     

“三农”，新跨越需要新动力

把一个又一个一号文件的精神转化为支持“三农”发展的法律法规和制度，以农村改革促统筹，抓农民增收惠民生，令农业强基增后劲。正如亿万农民所盼，中央第七个一号文件又姓“农”。在往年支农投入三个“高于”的要求基础上，今年提出三个“优先”，仍然把巩固“三农”发展摆在重中之重的位置；在以往四项补贴的基础上，今年又提高补贴标准、扩大补贴范围；在家电下乡、