地方政府对国外直接投资税率竞争的博弈分析

本文采用伯川德价格竞争模型研究两个地方政府如何制定税率来竞争一个外商投资项目。分析了企业在不同地区投资的价值由公有信息和私有信息组成时,投资环境的异同对于均衡税率的影响。若投资环境同质,两地方政府税率竞争均衡时税率为零;若投资环境对企业有差异,均衡税率大于零。两种情况下的均衡税率都低于社会福利最大化时的税率水平。     

省际财政竞争、政府治理能力与企业迁移北大核心CSSCI

本文在两级政府框架下,构建一个反映地方政府财政竞争与企业利润关系的理论模型。纳什均衡显示,企业迁移时更青睐高公共投资的高治理能力地区和高税收优惠的低治理能力地区。经验分析证实,在中国高治理能力地区,支出竞争呈现显著正效应,税收竞争呈现显著负效应;在低治理能力地区恰好相反。"一刀切"清理地方税收优惠,对高治理能力地区的"底线税收竞争"有矫正作用;无差别税率并非最有效率,它会削弱低治理能力地区对企业的吸引力,并使拥有较多公共产品存量的高治理能力地区受益;它还会加剧"公共投资竞赛",放大支出竞争的正、负效应。     

区域性税收优惠政策、企业异地发展与避税

本文基于区域性企业所得税优惠政策,利用2006-2018年中国上市公司及其子公司数据,研究了城市间的企业所得税率差异对企业异地发展的影响。研究发现：第一,企业异地发展的方向是由高税率城市转至低税率城市,且税率差越大,在目的地设立子公司的数量越多。第二,企业赴税收洼地设立子公司兼有真实投资和避税两种目的。母子公司所在城市间税率差异越大,侵占型关联交易的规模越大,这说明税收优惠政策在促进企业异地发展的同时,也导致了更多的公司避税活动。第三,目的地的初始产业集聚水平是影响税收优惠政策促进真实投资作用的重要因素。目的地城市的初始产业集聚水平越低,税收优惠政策促进真实异地投资的作用越小,但企业的避税规模与目的地城市的产业集聚水平无关。本文的结论表明,政府在制定区域性税收优惠政策时,应考虑区域间初始集聚经济水平差异,同时应防范企业利用异地发展进行避税,更合理地引导地区间资本流动。     

经济新常态背景下地方政府招商引资的问题与思考

我国经济新常态背景下,招商引资依然是拉动地方经济快速发展的有效手段并深得各地政府的高度重视。但是新常态下的招商引资必须更加注重招商质量、更加注重投资环境优化,更加注重经济结构和产业结构优化转型,更加注重创新驱动,更加注重促进供给侧结构性改革。文章分析了当前地方政府招商引资中存在的主要问题,并从归位地方政府职能、创新生态招商机制、完善监督评价体系、壮大招商引资队伍等方面提出了完善地方政府招商引资工作的政策建议。     

国际税改支柱二对中国海外投资的影响

国际税改支柱二对全球范围内跨国公司设定最低所得税税率,将有效打击“避税天堂”和税收竞争对各国的税基侵蚀行为,对全球投资产生较大影响。结合投资规模、投资分布、税收激励政策与全球经济特区四个层面来分析,支柱二对中国海外投资可能的影响是：面对上升的所得税税率水平,中国对外投资的存量规模短期内将受到负面冲击,而从长期看可以得到改善,在考虑中转投资问题时,冲击程度会有所增加。投资企业与东道国作为投资博弈的主体,二者将在全球税改的推动下,促使全球投资环境从税收的逐底竞争朝着基础设施建设等支出竞争发展,缓解此前由所得税竞争所造成的投资扭曲现象。基于此,中国需要继续积极推动国际税改,扩大全球治理体系改革决策成员的范围;尽可能降低企业在国内的税收负担,并朝着非税收激励方向转型,坚持鼓励企业进行研发投入;稳定香港在吸收投资中的重要地位,维护香港与内地的投资往来;对外投资企业在战略布局时应作出及时调整,灵活掌握纳税规则;加强引导对外投资企业设计预案。     

学习知识 掌握规则 改进方法 提高投资融资和招商引资工作水平——在市委党校投融资专题报告会上的报告

今天，主要与大家一起探讨运用市场化手段融资招商的问题，目的就是要促进各区县政府和各工商产业集团解放思想，更新观念，加强投资融资的平台建设，改进招商引资的模式和手段，提高招商引资工作的质量和效率，为重庆的建设发展提供足够的资金保障。     

关于推进地方招商引资工作的几点看法

招商引资作为推动各种经济资源的投入以促进地方经济振兴和发展的作用正逐渐被各地政府所认识,并成为各地推动经济发展所采用的重要手段。随着招商工作的日益开展,各地政府为推动招商引资穷尽方法,由此进入了招商引资的误区,出现了许多怪现象,造成了不好的影响。本文即是对政府在招商过程中出现的问题进行分析探讨,并提出一些改进的思路和方法。     

税收竞争带来税率趋同现象的实证分析

自20世纪80年代以来，国家政府间、一国内的地方政府问的税收竞争呈现出愈演愈烈的趋势。本文利用102个国家（地区）的公司所得税税率和48个国家（地区）增值税税率数据，对税收竞争带给税率的影响进行了经验实证，结果表明，不同国家税率存在着趋同且趋低的现象。面对税收竞争的这种趋势，结合我国的国情，提出了财税竞争策略的创新思路。     

“招商引资”政策与企业实际税率关系研究

中国地方政府的锦标赛考核机制促进经济持续增长已被社会各界所广泛认同。但是,有关区域经济增长与企业实际税率呈现“剪刀差”的现象却仍然是一个谜。本文提出研究假设认为：不同地方政府的“招商引资”政策对当地企业的实际税率具有不同的影响机制。基于此,本文对企业依据实际税率展开迁移的内在逻辑做了理论推导,并分析了地方政府通过“招商引资”政策与企业的博弈。文章选取中国省级面板数据,对经济增长与企业实际税率的关系做了实证研究,同时对二者之间的关系进行了脉冲响应冲击分析,得出结论：(1)中国不同区域的经济增长对当地企业实际税率具有不同的影响,东部与中部地区的地方政府在能够完成经济增长的考核时期,放松对企业税收的征管力度,进而降低企业实际税率,反之则通过“足额”或“超额”征收的方式提升企业实际税率;(2)地方政府的“招商引资”政策能否降低企业实际税率,仍取决于其是否完成锦标赛的绩效,企业通过“招商引资”政策开展向经济发展落后地区迁移,在承受实际税率提升的同时,利用土地升值来扩充其利润增长。最后,得出相关启示：应充分考虑通过税务征收的垂直管理,规范地方政府税收征管口径的波动问题,这样才能有效释放减税红利;通...     

创新机制科学招商

充分利用国际国内两种资源、两个市场招商引资,是实施全面开放战略的客观要求,是加快经济社会发展的重要手段,是各级政府做好经济工作的重要抓手,也是推进区域产业结构优化和实现快速飞跃发展的重要引擎.前些年,不少地区通过招商引资,快速推动了区域经济的发展.但随着招商引资工作的深入开展,传统招商模式的弊端也逐渐暴露出来:招商引资盲目性大,饥不择食,引进项目规模小、布局散,只见项目、不见产业,更谈不上形成产业优势.个别地方由于高能耗、高污染企业大量引进,破坏了环境、浪费了资源.这种招商结果导致"不招商等死、招商找死"的怪现象,已经引起了不少地方政府的关注和对招商引资工作的反思,也是当前各地招商工作亟待认真探索和着力解决的现实问题.     

浅谈基层政府招商引资的策略与方法

招商引资是推动地方经济发展的有效措施。对于基层政府而言,把握招商引资的形势,掌握招商引资的方法和技巧是当前迫切需要解决的一个问题。要正确认识招商引资的特点;要综合运用各种招商的手段和方法;要以多种渠道搭建招商引资的载体和平台;要将土地利用上的增量与挖掘潜力结合起来以解决发展中的用地瓶颈;要注重特色农业区域化扩张和培育市场主体相结合。     

资本边际有效税率的测算:理论基础与中国经验

资本边际有效税率综合分析了针对资本征收的各种公司税和个人税,可以定量分析资本税收对投资和投资构成的影响。本文介绍了资本边际有效税率的概念,推导了计算边际有效税率的理论框架,估算了中国按照资产类型、行业、融资来源和内外资企业交叉分类的不同投资类型的边际有效税率。从结果来看,中国资本边际税负"不中性"的情况比较严重,不同资产类型、不同融资方式以及内外资企业存在很大的税收待遇差别。本文还分析了通货膨胀率和1994年税制改革对中国资本边际有效税率的影响。     

国地税合并与民营企业投资效率：基于模糊断点回归的实证研究

2015年我国正式开启了国地税合并改革。文章以2015年为断点,采用模糊断点回归方法,以会计年度与2015年的距离度量改革的渐进过程,研究国地税合并后税收竞争对我国民营企业投资效率的影响。研究发现,国地税合并提高了税收征管水平,抑制了地方政府间的恶性税收竞争,优化了民营企业营商环境,提高了民营企业投资效率。今后,中央政府在制定规则时应更加注重社会公共利益的实现,而地方政府间的税收竞争也应把握好“度”的问题。此外,还应综合评估国际形势及影响,从国际经济关系与经济全球化视角审视税收竞争的经济效应,并根据公共服务均等化和区域协调发展目标合理选择税收工具。     

“招商急躁症”该休矣!

开展招商引资,吸引海外及国内发达地区的资金促进当地经济发展,是当前各地政府的重点工作之一,也是加快当地经济发展、为民造福的好方法。但是,一些干部在招商引资中追求招商政绩,急于在招商引资中出政绩、出成果,呈现出了一种“招商急躁的病态”,热衷于搞“表面文章”,个别干部甚至靠造假来“速成”招商速出政绩,导致腐败。当前,这些地方的招商急躁症主要表现为:一是把招商引资变成“钓鱼工程”。一些不法商人利用各级政府急于吸引外资的心理,想方设法打着前来投资的旗号进行诈骗活动。不具备投资实力却摆出“富豪”、“巨商”的架势,找到…     

创新招商理念 打造国际经济驿站

招商引资是加速县域经济发展的快捷之路,是推动地方经济社会又好又快发展的强大动力。如何在新一轮的竞争中创新招商理念,拓宽招商领域,优化招商环境,扩大招商成果,打造国际经济驿站,成为宁明县招商引资工作亟待解决的问题。     

深圳

深圳是当前中国经济最活跃最具创新力的城市之一,这与深圳负责招商的投资推广署的成绩分不开。近年来,招商引资工作涉及的政策环境、宏观经济、产业背景、国际国内资本流动都发生了巨大而深刻的变化。在这样的背景下,做好招商引资就必须通过新理念、新手段来提高招商水平和效益。深圳投资推广署肩负着招商引资的重担。在招商引资的理论和实践中,"筑巢引凤"是各地频繁使用的一个词汇,但深圳招商引资重     

产业集聚与人力资本投资效益——来自中国工业企业的微观证据

长期以来,关于我国本土企业是否存在内生经济增长特有的人力资本溢出效应,一直缺乏直接的微观经验证据。本文首次利用中国工业企业数据库的大样本数据,通过考察产业集聚与企业人力资本投资-绩效敏感性之间的关系,发现我国存在产业集聚带来的溢出效应,但这种效应只是显著存在于中小企业集群中：在中小企业集群地区,产业集聚程度上升将会提高企业人力资本投资的边际收益;而在非集群地区,产业集聚对企业人力资本投资的边际收益没有产生影响。进一步的实证检验表明,地区人力资本投资水平的提高会改善该地区没有人力资本投入的企业绩效;对于中小企业集群地区没有人力资本投入的企业,地区人力资本投资水平给其带来的边际绩效显著高于非集群地区的企业。     

有效提供公共物品

地方政府竞争是指一个国家内部不同行政区域地方政府之间为提供公共物品，吸引资本、技术等生产要素而在投资环境、法律制度、政府效率等方面开展的跨区域的竞争。地方政府竞争之所以会存在，是与地方政府提供公共物品的职能分不开的。公共物品(publicgoods)是指这样一种物品，在增加一个人对它的消费时，并不导致成本的增加(消费是非排他性     

招商引资必须承载更多社会内容——地方官员眼中的招商引资

目前社会上、经济界都有一种说法,招商引资应该走向市场化,政府要逐渐从这个圈子里走开。然而常德市武陵区代区长黄理清却认为,招商引资涉及的不仅仅是经济问题,还承载着工人就业、政府税收等社会问题。他用武陵区招商引资的实例证明,招商引资还要强化政府责任体系,政府职能转变要和招商引资、产业结构调整结合起来。 常德汉光科技有限公司到武陵区投资建厂就与武陵区政府有着千丝万缕的关系。现在这个“外来的和尚”解决了武陵区1100多人的就业问题,每年为地方税收贡献     

浅议招商引资与地方经济发展

文章通过对招商引资和地方经济发展全面分析发现,招商引资是提升地方经济发展的关键影响因素,只有准确地把握招商引资的科学性,才能够实现地方招商引资工作的全面开展,提升地方经济的发展水平。但是目前我国的地方招商引资中还存在一些相应的问题,例如地方的招商引资本身没有较为统一的规划和指导,在加上没有充分的调动经济实体的积极性,导致招商引资本身的渠道容易出现问题,对于地方招商引资环境的构建无法达到相应的要求,导致很多招商引资并不成功。作为地方政府,必须要全面的加强招商引资的规划水平,通过全面的构建招商引资的环境,加强招商引资项目的全面规划和管理,最终实现招商引资项目的综合协调服务,推动地方招商引资工作的全面顺利进行。