关于推进基层工商部门监管执法转型的思考

工商"两费"收取已经有26年的历史了。停征"两费"对工商部门既是一个严峻的挑战,又是一次蜕变的机遇。面对新形势新决策,基层工商部门如何实现从收费管理到监管服务的成功转型,是摆在我们面前的一个紧迫而重大的现实课题。     

服务创新的必要性与实现途径研究

在总结分析了当今服务业发展状况后，得出当代经济的”服务化”已成为不可阻挡的趋势，企业的竞争已越来越集中于服务领域，并且服务业的国际化趋势使各国面临着更为激烈的市场竞争。因此，为获取新时期的竞争制高点，服务创新逐渐被人们提上重要日程。     

“两费”取消后基层工商部门监管执法转型思考

工商两费收取已经有26年的历史了,多年来,两费的收取在政府建立、繁荣市场和扶持个体经济发展方面起到了一定的促进作用,在促使工商执法机关维护社会和经济秩序中发挥了较好的功效。但是,我们同时也看到,随着近年来我国的经济结构变化和工商职能转变,工商两费与社会经济发展存在诸多不协调,两费     

服务创新的必要性与实现途径研究

在总结分析了当今服务业发展状况后,得出当代经济的“服务化“已成为不可阻挡的趋势,企业的竞争已越来越集中于服务领域,并且服务业的国际化趋势使各国面临着更为激烈的市场竞争.因此,为获取新时期的竞争制高点,服务创新逐渐被人们提上重要日程.     

依托高科技手段 提升监管执法效能

上海是我国改革开放的前沿阵地和窗口,在国家发展大局中具有重要地位和作用。近年来,我们上海市工商局在国家工商总局的领导下,坚持以科学发展观为指导,紧密结合新形势新任务,牢牢把握＂四个只有＂,在各项工作取得新进展的基础上,通过运用高科技手段,不断提升基层监管执法效能,在促进和服务上海经济社会发展中发挥了积极作用。     

创新监管手段 提升监管效能

＂这个食品合不合格？有没有过期？是哪里生产的……＂是许多消费者在购买食品时的顾虑。在遵义市红花岗区的大型超市、商场,消费者只要将所购食品条形码在＂询信通＂查询终端上一扫,顾虑就可以打消。我们红花岗区分局通过实施＂询信通＂系统,建立了食品流通环节质量可追溯体系,     

创新网格化监管考评体系 实现监管执法效能新提升

我们大连市沙河口区工商局已经运行了近三年网格化监管，现有三级网格66个，平均每个网格责任人要监管240多家企业和300余户个体工商户，网格化监管在大的框架下已得到了落实，基本做到了划区分片，责任到人。今年初，我局按照省局提出“监管执法效能要有新提升”的精神，积极推行三级网格等级考评机制，取得初步成效。     

创新监管探索应用商标监管服务系统

2009年以来，我们济南市工商局在全市工商系统建设电子监管平台、组织体系、制度保障三位一体的商标监管服务系统。先后出台了《关于推行商标监管服务系统的通知》和《关于印发济南市商标监管服务系统操作规范（试行）的通知》两个规范性文件。     

创新食品安全宣传模式 提升监管执法效能

1．借助食品监管QQ群,实现工商执法与食品经营户“零距离”互动。我们莒县工商局在辖区探索利用QQ群功能,建立了“食品监管QQ群”制度,由执法人员将辖区内所有具备上网条件的食品经营户,经过宣传推介、动员组织,按照自愿免费加入原则全部纳入QQ群统一进行指导交流。工商干部还通过QQ视频、语音聊天等方式,与文字交流困难的食品经营户进行面对面、闻声听音的零距离交流,通过QQ网络视频功能帮助食品业户鉴别“三无”、假冒食品。目前莒县工商执法人员已先后建立“食品监管QQ群”12个,接收、吸纳食品经营户会员1103个;累计交流和回答各类与食品有关的问题1500余个;2011年,我县食品经营违法案件由2010年的720件下降到216件。     

强化信息化手段 创新农资监管方式

淄博市工商局强化农资监管系统的运用,改变基层监管人员过去拉网式、地毯式的监管方式;以农资的可追溯监管、分类信用监管、监测预警等方式实现农资市场监管的创新;通过对农资数据的综合利用,形成了有用的决策建议。他们在农资市场上的监管理念和方式,对其他地方、其他领域的市场监管工作,是一种启发。     

规范执法行为 破解监管难题

执法力量需进一步加强、执法理念需进一步更新、执法行为需进一步规范、执法效能需要进一步提升、执法环境需进一步优化等5个问题是各地基层工商部门普遍面对的难题。2013年,湖北省工商局在组织市州工商局开展规范基层执法工作专题调研的基础上,先后到黄冈、黄石、鄂州、襄阳、十堰、孝感等6个市局和浠水、大冶、枣阳等4个县局进行调研,实地走访15个工商所,     

强化执法情报信息工作 提升监管执法效能

情报信息是工商监管执法的基础。做好执法情报信息的收集、分析和应用工作,对于服务领导正确决策、提高市场监管的针对性、查办有影响的大要案件具有重要意义。我们重庆市工商局高度重视执法情报工作,取得了一定成效。     

创新监管手段 提高执法为民效能

近年来,常德市工商局将信息技术与监管职能有机结合起来,采用“智力型”与“集约型”监管手段,建立一套“可防可控,有序有效,疏堵结合,标本兼治”的长效监管模式。2007年至2012年,我局共获得上级授予的表彰与荣誉400余项,2009年被评为全国工商系统信息化建设先进单位。2013年被人社部和总局联合表彰为先进集体。     

平凉市环境保护与执法监管工作调查与思考

随着环境保护工作的深入开展,环境监察执法工作不断得到加强,环境监察执法能力和水平正在不断提高。但是平凉市环境保护面临的形势非常严峻,环境保护监察执法工作中还存在诸多困难,环境保护体制、机制还不健全,环境监察执法队伍素质还需进一步提高。     

浅议执法制度创新的几个问题

提高行政执法质量 ,消除和减少“低级执法” ,需要政府机关和全社会的努力 ,需要从立法、执法、监督等环节配套解决。执法制度创新要求实行“同类权限”集中管辖 ;构建新型的执法监督机制和制度 ;建立行政执法与刑事执法相衔接的工作机制和相关制度 ;完善行政诉讼制度 ;建立健全执法责任制、考评制以及检查制度 ,推行违法违规责任追究制     

整合执法资源 集中办案促监管

2008年以来,我们秦皇岛市工商局在深入研究当前监管执法面临新形势的基础上,结合队伍现状,创新执法监管模式,将以条线办案为主的执法体制调整为集中办案的执法体制。截至2008年年底,全局共立案查处违法违章案件248件,罚没款数额349．8万元。我们的主要做法是：     

积极探索网络广告监管执法

随着互联网和电子商务的迅猛发展,网络广告作为一种新兴的广告形式凭借其自身特点和优势,目前已成为经营额仅次于电视媒体的第二大媒体。网络J。告在促进经济发展的同时,问题也不断暴露并迅速蔓延。作为广告监督管理机关的工商部门亟需改变传统的广告监管工作模式,用创新的思维,务实的举措去研究解决这一重大课题。近年来,我们无锡工商局对网络广告监管工作进行了积极的探索和思考。     

依托高科技手段 创新食品安全监管模式

近几年来,我们遵义市工商局积极探索依托高科技手段创新食品安全监管模式,所开发推广的＂询信通＂食品安全电子监管系统和移动执法终端系统得到了国家食品安全检查组、当地政府及上级部门的充分肯定。     

以情报信息技术引领监管执法

近年来,随着市场经济经营业态多元化、市场竞争激烈化、违法手段多样化的趋势,工商机关面临的监管形势复杂化,特别是随着电子商务的迅猛发展,违法行为不断向网络延伸,监管执法更面临着新的挑战。重庆市工商局经济检查执法局坚持以情报工作引领监管执法,用信息技术创新监管手段,监管执法工作开创了新局面,取得了新成效。     

新形势下提高环境监察执法能力的途径分析

随着国民经济的快速发展,人类的活动变得日益频繁,这便对环境造成越来越严重污染。现如今,人类的正常生活已经受到环境污染的直接影响,甚至人类的身体健康也受到间接的影响。所以,环境污染的问题已逐渐成为这个社会关注的热点问题,国家和政府也将环境保护的工作提上议事日程。当中,环境保护工作的重要内容和手段之一即是环境的监察执法。因此,在环境被严重污染,生态已逐步恶化的情况之下,怎样使环境监察执法工作更好地适应新形势下的环境保护要求以及提高执法能力,是环境执法人员的首要任务和当务之急。文中介绍了环境监察的概念和意义,提出了环境监察执法中存在的问题,以及提高环境监察执法能力的有效途径,其中包括：提高监察人员的素质;提高监察执法水平;实现监察过程的精细化,严格执法程序等。