打破城乡就业分割局面——常熟市城乡统筹就业试点工作调查

2001年4月，常熟市被国家劳动和社会保障部确定为“城乡统筹就业试点城市”。同年9月，又被联合国确定为“小城镇就业促进项目”实施城市。以此为契机，常熟市从加强基础建设入手，着力构筑城乡统—的劳动力市场服务网络，在促进城乡劳动公平就业，打破长期形成的城乡二元分割局面方面，进行了有益的探索。目前常熟市已初步建成覆盖全市的职业介绍服务网络和城乡统一的劳动力市场，市场导向的就业机制基本形成，有效地促进了社会经济发展。2001年，常熟市职业介绍网络共为9107家用人单位提供招聘服务，发布各类岗位信息30977条，岗位12．7万个，接受城乡求职登记人员7．5万人，成功就业3．5万人。     

统筹城乡就业建立市场导向就业机制

近年来,农村劳务输转工作对城乡经济发展产生着越来越深刻的影响,城乡统筹就业成为统筹城乡社会经济发展的重要方面.积极促进就业和增加城乡居民收入历来是各级党委政府的重要职责,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、全国再就业工作座谈会和省委十届四次会议精神,就是要按照"五个统筹"和"两抓两放"的要求,将其放在经济社会发展更加突出的位置.坚持城乡统筹,建立城乡统一的劳动力市场,针对农村富余劳动力输转和城镇劳动者就业和再就业,统一实施项目工程.各级党委政府应坚持劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,强化公共就业服务,构建城乡统一的就业体系,并作为我省进一步完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的战略性项目,尽早规划、尽早实施,长期有效地促进我省社会经济的全面、协调、可持续发展.     

构建城乡统一、平等就业的劳动力市场

近年国家对农民进城就业管理服务政策的调整，使农村劳动力转移就业环境得到改善。但城乡分割体制的影响仍不可忽视，劳动力市场体系、规则不健全，监管不当或乏力。需要在推进城乡统一劳动力市场和就业制度改革的过程中，健全市场法规，改进政府监管机制，营造节省劳动力流动制度成本、劳动者合法权益能得到有效保护的市场秩序。     

浙江宁波农民与城里人平等就业

浙江省宁波市政府出台了《关于推进城乡统筹就业工作的实施意见》,从制度上保证了农民和城里人一样享有平等就业的机会。今后,宁波市的城乡就业将实现以下四个统一。一、就业政策城乡统一,形成完善的城乡就业政策体系,取消地域、身份、户籍、行业等政策限制。二、就业登记城乡统一,实行城乡统一的就业和就职登记制度。三、劳动力市场城乡统一,今年内将在所有街道、乡镇建立公共职业介绍机构网点。四、素质培训城乡统一,建立健全市、县(市)区、镇(街道)三级培训组织管理体系和覆盖城乡的培训网络,将市、县两级土地出让金的1%用于农村劳动力培…     

加快实现农村劳动力转移就业

就业足民生之本。实现农村劳动力转移就业足解决“三农”问题的重要途径，也足全面建设小康社会的根本要求。我们要认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，推进城乡就业结构战略性调整，实行城乡一体的积极就业政策，加大农村劳动力培训力度，健全城乡一休化的就业服务休系，大力拓宽农村劳动力转移渠道，加快实现农十寸劳动力转移就业。     

天津启动就业援助机制

虽然天津市就业工作处于全国前列，但就业形势依然严峻。除新生劳动力、农村富余劳动力数量逐年增加外，今年天津市还有近300户困难企业将退出市场，4万多名职工需要安置。为积极应对形势发展带来的不利影响，天津市委、市政府出台了一系列保增长、促就业的政策措施。今年，还将加大统筹城乡就业的力度，解决失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业，实现新增就业38万人。     

农村富余劳动力城市就业中的问题及建议

农村富余劳动力转移就业和城镇新增劳动力就业问题是“十一五”时期的发展目标和主要任务之一。因此,探索如何积极推进城乡统筹就业,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,改善农民工进城就业环境,怎样加强劳动力市场建设等成为需要认真研讨的内容。本文正是以此为线索结合我区实际情况,对农村富余劳动力城市就业中遇到的一些问题进行分析并提出相关建议     

当前就业观念的转变问题

本文针对当前就业形势 ,提出在思想和工作上需要加快六个方面的转变 :切实把扩大就业作为政府宏观调控的优先目标 ;实施市场导向的就业机制 ,建立统一的劳动力市场 ;面向市场自主创业和推介就业相结合 ;培植全社会就业意识和营造就业环境 ;城乡全盘统筹 ;完善社保体系与促进就业并重。     

劳动力市场分割对农民工就业影响的实证分析

本文在对中国劳动力市场分割分析的基础上,实证分析了劳动力市场分割对农民工就业的影响。在其他条件不变的情况下,中国劳动力市场分割联合对农民工就业有显著影响,农民工就业与劳动力市场城乡分割和行业分割负相关。进一步研究表明,不考虑地区分割变量情况下在农民工就业与其他三类分割变量之间建立的模型更为优化可靠。     

对我国城乡统筹就业问题的思考

我国素有农业大国之称,农业人口超过七成,将城乡统筹就业工作做好,特别是农村劳动力的就业工作,对科学发展观的落实、和谐社会的构建以及全面建设小康社会极为有利。城乡统筹就业,即立足于市场经济规律的要求,将体制性、制度性障碍彻底消除,实施城乡劳动力择业自由,毫无限制地在区域和行业之间自由流动,使城乡一体化目标顺利实现。这是我国就业方针和就业制度的根本性转变,是一场深刻变革,值得我们深思和积极应对。对此,本文主要阐述了城乡统筹就业的含义,同时立足于城乡统筹就业的重要意义,对我国城乡统筹就业对策进行了探讨,以供参考。     

解放思想大胆探索积极拓宽推进城乡就业工作的新路子

解放思想,大胆探索,积极拓宽推进甘肃城乡就业工作的新路子. 一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城乡就业工作的紧迫感 近年来,甘肃省以科学发展观为指导,全面实施积极就业政策,大力发展劳务经济,推动全省城乡就业工作取得了显著成绩.具体表现为"五个新".一是在城乡劳动力就业规模上实现了新突破.全省紧紧抓住发展的有利时机,不断完善城乡就业的政策措施,逐步强化目标管理,着力加强就业基地建设,大力开发就业岗位,努力促进城乡就业与经济增长的良性互动.     

解放思想 大胆探索 积极拓宽推进贼乡就业工作的新路子

解放思想，大胆探索，积极拓宽推进甘肃城乡就业工作的新路子。 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好城乡就业工作的紧迫感 近年来，甘肃省以科学发展观为指导，全面实施积极就业政策，大力发展劳务经济，推动全省城乡就业工作取得了显著成绩。具体表现为“五个新”。一是在城乡劳动力就业规模上实现了新突破。全省紧紧抓住发展的有利时机，不断完善城乡就业的政策措施，逐步强化目标管理.[第一段]     

大力开发农村就业中介服务

结构性失业逐渐成为我国农村劳动力失业问题的主要方面，开发农村就业中介服务有助于更好地解决我国农村劳动力结构性失业问题。应明确开发主体、加大资金投入、完善服务功能，大力开发我国的农村就业中介服务。     

中国服务进口技术外溢的就业效应及其就业增长技能偏向性研究

本文聚焦于深化对外开放过程中的服务贸易进口技术外溢及其对服务就业增长的影响研究,实证分析在证实中国服务进口技术外溢就业效应存在的同时,更通过对技术外溢的结构分解,揭示了服务产业间技术外溢相对产业内技术外溢而言更突出的服务就业增长效应;进一步研究亦证实,中国服务进口技术外溢的就业效应存在明显的技能偏向性特征。研究最后从改善服务贸易进口国别市场和提升服务贸易进口结构层次、强化本土市场规模效应与需求关联特性、培养高级服务专才与再造低技能型劳动力技能方面,提出增强中国服务进口技术外溢就业效应的相关对策。     

论我国劳动力竞争状况与政府就业目标差异

本文对我国“九五”后期以来城乡劳动力就业中出现的“竞争-互补”状况进行了客观描述，在此基础上探讨了中央政府与地方政府之间在劳动力流动与就业目标上存在的差异。论述了经济转轨阶段的城乡劳动力流动问题是与我国特定的历史发展阶段与行政体制密切相关联的。从增强城乡劳动力就业的竞争性，促进两类劳动力市场的一体化目标出发，国家在宏观配套政策方面应着重从转变政府职能，促进区域经济一体化以及加快户籍制度改革等方面采取措施。     

“民工荒”视野下的农民工就业权保障研究

“民工荒”事件的爆发一度把农民工就业权问题推上了风头浪尖.立足于“民工荒”视野下,从推拉理论、二元经济结构、劳动力市场分割和权利贫困四个理论基点出发,更有利于综合分析我国现阶段农民工就业权保障的种种弊端,并由此得出建议对策:完善福利待遇,增加城市就业拉力;改革户籍制度,打破城乡二元经济结构;消除劳动力市场隔阂,促进跨市场流动;增强就业权法律保护,消除权利贫困现状.     

中国服务贸易的异质劳动力就业效应——基于行业面板数据的经验研究

文章利用2004~2011年中国服务业面板数据,首先从整体上实证分析了服务贸易对异质劳动力就业的影响,然后分性别、分行业检验了服务贸易的异质劳动力就业效应,以考察服务进、出口对异质劳动力就业影响的性别和行业差异。整体估计结果表明,服务进、出口显著地促进了中国服务业异质劳动力就业,且对熟练劳动力就业的促进作用更大,说明服务贸易对不同技能劳动力就业的影响有所差异;从分性别和分行业视角的进一步研究发现,服务进、出口的异质劳动力就业效应存在显著的性别和行业差异。     

延安市城乡劳动力就业现状、问题及解决途径探析

笔者对陕西省延安市城乡劳动力就业现状进行了调查,总结和分析了该市劳动力就业的经验、政策实施效果及存在的问题,提出了解决延安市城乡劳动力就业的对策性建议。     

提高农村劳动力外出就业能力问题研究

农村外出就业的劳动力在我国是一个特殊的群体,这部分劳动力已成为我国第二、三产业劳动大军中不可或缺的组成部分。但由于他们文化素质比较低,长期从事农业劳动,缺乏在城镇就业的劳动职业技能,外出劳动力就业面临种种困难。对此,本文提出了加快农村外出劳动力就业能力培训方式方法的改革、加快相关配套制度的建设步伐、加快形成城乡统一的劳动力市场以及建立外出劳动力就业的工伤和医疗保险制度,明确农民工最低生活保障制度,建立诸如分类养老保险等社会保障措施。     

关于加快建立我省城乡就业并重制度的思考

加快构建城乡统一、开放和竞争有序的劳动力市场,推动二元就业结构向一元就业结构的根本性转变,是城乡就业并重制度的本质要求。