民营经济赋予“国民待遇”对策研究

“十一五”规划强调，民营经济是富民经济、强国经济、创新经济，大力发展民营经济是“十一五”期间的重要战略决策。笔认为，为民营经济发展创造良好的“国民待遇”环境，是民营经济发展的关键。为此，必须在法律法规、市场准入、技术创新、信用融资和资产重组等方面采取有效措施。     

各盟市“十一五”快速发展引发的思考

《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经自治区人大第七届大会第四次会议审议并批准。在此后一段时间内，各盟市相继完成了本地区“十一五”规划纲要的编制并公布实施。经过对十一个盟市（除阿盟外）确定的“十一五”时期主要经济和社会发展目标的分析，其对本地区发展预期有四个共同点：     

转型困局：一个生态县的思索——转型期泰顺经济发展出路

“十一五”规划进入收官之年。从过去的四年看，期问尽管经历了从收缩性调控约束到国际金融危机影响，仍然是泰顺历史上发展最快的时期；围绕“生态小康县”建设的“十一五”规划大多数主要指标已提前一年完成，经济和社会发展取得了长足进步。但是，由于自身基础薄弱，发展起步晚，跟不上急速变化的经济步伐，机遇把握滞后，后发优势发挥不理想，经济发展仍然未能摆脱脆弱乏力的困局，如何在战略性挑战中把握机遇，破解困局，完善经济架构，寻找发展出路，就成为泰顺“十二五”期间要深入研究的重要课题。     

立足“三个坚持”推进民营经济发展

近年来，滦县将发展民营经济作为促进县域经济持续跨越式发展的根本措施，努力做到“三个坚持”，不断拓宽发展领域，壮大发展规模，推动民营经济持续、快速、健康发展，2004年，全县新增个体工商户4392户，私营企业338家，民营经济实现税收2.57亿元，占全县新口径财政收入的70．8％。     

民营经济发展与农村基层政权建设的调查和思考

为了解和掌握“先富群体”成为“村官”后对农村带来的新情况和新变化，探索新形势下加强农村基层政权建设的新途径和新方法，市工商联成立课题组深人农村，采取问卷调查和召开座谈会等形式进行了专题调研。调查组先后走访了5个县（市）区，与30多位村级组织负责人进行了座谈。同时，调查组在全市范闻内选择了520名乡镇干部、村民、民营企业家等不同群体的代表作了问卷调查。     

产、官、学界著名人士纵论“十一五规划”民企如何自主创新——“十一五”期间民营经济的发展，历史性的变化将继续进行

在目前由北京大学民营经济研究院等多家单位共同主办的第三届“中国民营企业投资与发展论坛”上，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，著名经济学家厉以宁，中国银监会副主席唐双宁，全国工商联副主席程路，国家统计局总经济师姚景源，香港中小企业国际交流协会会长黄鹏绪、国务院研究室工交贸易司司长陈全生、国家发改委中小企业司非国有经济处处长顾强、中国民（私）营经济研究会会长保育钧、全国工商联研究室主任陈永杰以及中房集团总裁孟晓苏、慧聪国际资讯有限公司董事长郭凡生、福建恒安集团有限公司总裁许连捷、华旗资讯集团总裁冯军、福建远太集团董事长林文侨等众多来自产、官、学界著名人士，就“十一五规划”与公平竞争、金融体制改革与民营经济发展、国企与民企如何“共舞”、民企自主创新等主题展开讨论。大家畅所欲言，各抒己见，从宏观与微观上探讨了民营企业如何实现可持续发展，以及所面临的困难与问题，现将部分发言整理如下，以飨读者：[编者按]     

为全区“十一五”时期经济发展战略的述评

今年，是全市提出的加快产业发展年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进城乡一体化的关键时期。金牛区要继续保持领头羊，综合实力全市第一的局面，就要务必研究好“十一五”时期经济发展战略，认真指导好全区国民经济和社会事业发展第十一个五年规划的全面落实，要在城乡一体化总体战略指导下，认真理清全区经济发展战略，不断加快全区产业发展，为全区“十一五”总体规划目标实现打下坚实的基础，再创新的辉煌。现就全区“十一五”总体规划经济发展战略，以及区委、区政府主要领导发展战略指导思想综述概括，     

科学发展铸辉煌——“十一五”甘肃经济社会发展成就回顾

“十一五”时期，甘肃各族人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四抓三支撑”总体工作思路，实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，紧紧抓住难得历史机遇，有效应对国际金融危机影响，战胜“5·12”地震、舟曲特大泥石流灾害以及旱灾、雨雪冰冻、沙尘暴等自然灾害和各种风...     

全国工商联：政府应把民营经济发展列入“十一五”规划

全国工商联日前发布《中国民营企业发展报告》，建议政府应把有关民营经济的问题列入下一个五年计划中，作为国家重大发展战略来指导民营经济持续稳定的发展：进一步完善保护民营经济发展的法律制度体系，使相应法律、法规与宪法配套，使得民营企业在初创、成长和整个生命周期当中都要有法可寻、有法可依，切实有效地保护民营企业的生存和发展，清理和修改一些政策，彻底解决各类所有制企业平等进入市场的问题，尤其要解决外商投资企业的超国民待遇问题，     

全球化、“十一五”与民企机遇

“十一五”规划已经开始实施，民营企业如何在国家规划的经济发展路径中获得商业机会，已经成为民营企业家关注的话题。     

“十一五”重庆发展若干问题探讨——重庆市发展改革委中青年论坛观点摘编

2004年9月，重庆市发展改革委组织中青年干部就“十一五”发展中的若干问题进行了专题研讨。从规划视角到规划编制方法、规划思路，大家各抒己见，畅所欲言。现将发言中的主要观点摘编如下，供有关方面参阅。     

基于“主体功能区”建设的我国区域发展战略思考

主体功能区是为了规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，推进区域协调发展，根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力，按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则，对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出，将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区，     

实施集中发展战略 实现更高水平的发展——关于鄂尔多斯市“十一五”发展的思考

“十一五”时期，是鄂尔多斯市抢抓机遇、加速发展的关键时期。能否抓住抓好这五年，谋求大发展，实现新跨越，事关率先全面建设小康社会的发展大局。     

对厦门市“十一五”规划几个重大问题的思考

“十一五”时期是厦门市全面建设小康社会，率先基本实现现代化承前启后的关键时期，必须对“十一五”规划几个重大问题进行研究。     

“十一五”时期重庆市工业发展战略研究

“十一五”时期，重庆市经济发展正处于新一轮高增长时期，抓住这一难得的历史机遇，谋划好十一五发展思路，是促进重庆工业既快又好发展的大好时机。     

港口建设适度超前内河港口跨越式发展——我国港口“十一五”发展回顾及“十二五”展望

一、我国港口“十一五”建设重点及成就回顾 “十一五”，我国经济处于快速发展时期，进出口贸易量巨大，经济快速腾飞对作为国民经济基础产业的港口的需求旺盛。加大港口基础设施建设、提升长江黄金水道等级、加强港口资源整合、促进现代物流发展成为国家港口“十一五”规划重点。     

“十一五”加快推进 清远新农村建设的思考

近20年来，珠三角的繁荣发展与粤北、东西两翼形成了极为鲜明的反差，典型地反映了广东经济发展的地区级差和不平衡性。珠三角与粤北、东西两翼的区域经济发展不平衡问题严重制约和影响着广东经济的整体发展，没有东西两翼和粤北山区的经济突破和跨越式发展，广东就无法在全国率先全面实现小康，无法实现全省经济社会的协调发展、和谐发展。因此，“十一五”期问广东尤其迫切需要加快落后地区发展的发展。     

广泛参与 共谋发展——北京市“十一五”规划前期研究课题向全国公开招标

日前本刊记者从北京市发改委召开的信息披露会中获悉，北京市“十一五”规划前期研究的60个课题将面向全国进行公开招标。“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年规划，编制和实施好这一规划，对北京市加快实现“新北京、新奥运”的战略构想，在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化具有重要意义。     

发改委印发可再生能源发展“十一五”规划的通知

为了贯彻落实《可再生能源法》，加快可再生能源的发展，促进资源节约和环境保护，积极应对全球气候变化，国家发展和改革委员会于2007年8月31日印发了《可再生能源中长期发展规划》（发改能源[2007]2174号）。根据《可再生能源中长期发展规划》的总体要求和我国可再生能源发展的最新进展，国家发展和改革委员会对“十一五”时期部分可再生能源的发展目标和发展重点进行了调整，     

国税：“十一五”基本取向

税收来源于经济,又服务于经济。以"十一五"规划为背景,结合"十一五"时期税收发展改革基本思路和宁波经济社会发展特性,今后一个时期,宁波国税部门要把握以下几个工作着重点,促进税收职能作用的发挥和区域经济的健康发展。(一)推进农业现代化,建设社会主义新农村。增强农业生产力是建设社会主义新农村的重要任务。从宁波情况来看,早在2004年就宁波率先取消了农业税,但是农业发展后劲不足,农民收入增长缓慢等问题同样存在。当前,税务部门要抓紧做好以下三方面工作:一是进一步巩固和扩大农村税费改革的成