基本建设项目竣工财务决算审计实践与思考

一、竣工决算审计委托部门不同的区别 （一）相同点：国家建设项目竣工决算必须审计 凡属国家建设资金投资的建设项目都列入审计范围。所称国家建设项目（即政府投资项目）包括以财政资金政府设立的专项资金，政府统一借贷的资金，国债资金，政府专项补助资金为来源的项目或者以政府及其部门为投资主体的项目。《浙江省国家建设项目审计办法》规定：国家建设项目未经竣工决算审计不得办理竣工验收手续。     

自治区首次实行国家建设项目审计招投标

根据《新疆维吾尔自治区国家建设项目审计监督条例》规定，自治区审计厅于11月5日召开了委托中介机构审计国家建设项目招投标开标会。这是首次在全区范围内对国家建设项目委托中介机构审计进行公开招投标。本次招投标的国家建设项目主要有自治区高级法院综合楼、自治区人民医院和自治区中医院外科楼，共有近20家中介机构前来投标。     

搞好建设项目审计的几点操作性意见

开展建设项目审计,是基本建设审计进入投资领域,为宏观调控服务的一个重要手段。实践证明,建设项目审计在严肃财经法纪,规范建筑市场,加强廉政建设,服务国家宏观调控方面发     

注册会计师如何开展财政支出项目绩效审计——以S省客运站场建设项目绩效审计为例

正为规范和加强S省公路客运站场建设项目专项资金的管理,提高专项资金的使用绩效和管理水平,A会计师事务所接受委托,对该项目进行了绩效审计。本文以S省客运站场建设项目绩效审计为例,分析注册会计师在开展财政支出项目绩效审计时需关注的问题,以期为注册会计师开展绩效审计工作提供参考。一、委托方式的选择注册会计师参与财政支出项目绩效审计通常有两种方式:一是由政府审计部门提出需求,然后会计师事务所向审计机关     

石嘴山市发布《政府投资建设项目委托审计暂行办法》

近日,石嘴山市《政府投资建设项目委托审计暂行办法》经石嘴山市人民政府审议通过。 该办法共十八条,从2009年1月1日起施行。办法中规定了政府投资建设项目实施委托审计的主体和条件,确定了委托审计事项的责任划分原则、受托人及受聘人员的条件以及委托或聘请协议书的内容,明确了中止受托人或受聘人员委托审计业务的条件,参与委托审计事项的审计人员处理处罚条件以及要求受托人应按照国家有关法律法规出具委托审计报告书等内容。     

铁路建设项目委托审计的风险管理

本文对铁路建设项目委托审计风险的概念和成因进行了分析,并对其提出有效防范的管理措施,以期为铁路建设项目实施全面有效的审计监管提供实务参考。     

原州区出台政府投资建设项目审计“暂行办法”

为了规范政府投资建设项目和委托社会中介审计机构参与政府投资建设项目审计行为,原州区人民政府在调查研究的基础上,根据《中华人民共和国审计法》等相关法律法规,制定了《原州区人民政府关于投资建设项目审计监督暂行办法》和《原州区人民政府关于聘请社会审计机构参与政府投资建设项目审计暂行办法》,于2008年6月10日发布实施。     

建设项目审计中的几种审计方法

建设项目结算审计既是开展建设项目竣工决算审计的重要环节和主要内容，又可以作为一个独立的审计项目存在。由于建设项目自身的独特性决定了建设项目结算审计工作审计周期长、审计内容多且技术经济性较强、审计范围广泛以及审计要求较高等一系列特征。笔者认为，针对不同建设项目的不同特点实施不同的审计方法，将在建设项目结算审计中起到事半功倍的效果。几年来，笔者在建设项目的审计实践中总结出以下心得体会，供大家探讨。     

内部审计与外部审计结合的实践

从海关船厂自1986年设立内部审计机构以来，紧紧围绕企业经济效益开展工作。内部审计在加强企业管理、改善和规范企业经营行为、维护正常的经济秩序等方面发挥了不可替代的作用。在基本建设、技改项目审计中，采取对外委托社会审计机构与内聘专家相结合的方式，即厂内重点建设项目、投资额大、工程项目复杂的基建、技改项目，按程序委托社会审计机构进行审计；对一般性基建、技改工程项目，     

建设项目跟踪审计相关问题探讨

一、建设项目跟踪审计应遵循的原则 建设项目跟踪审计是将建设项目全过程划分为若干阶段，审计人员在项目建设过程中及时对各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行审计，并及时提出审计意见和建议，促进被审计单位规范管理，提高建设项目投资效益。它与建设项目管理及监理工作虽有交叉，但不能相互替代。因此，建设项目跟踪审计必须明确原则，科学定位，使建设项目管理、监理、审计形成合力，发挥建设项目投资的最大效益。建设项目跟踪审计应遵循以下原则：     

“优良工程”的背后

2003年4月，县委组织部、县纪委委托我局对某局原局长进行经济责任审计，同时又接到省厅授权通知，要求我局对该局国债项目进行审计。任务接受后，我们立即进行审前调查，认真研究，分析被审计对象的行业及工作特点，制定了较为周密的审计方案，决定采取财务收支审计与建设项目审计相结合，兵分两路、内查外调的方法。     

浅谈建设项目跟踪审计

建设项目跟踪审计。指审计机关依据有关法律、法规、规章，按照规定程序，对建设项目从立项至项目竣工验收全过程实施的审计监督与服务，包括项目可行性研究、投资估算、项目决策阶段，设计阶段，招投标阶段，施工阶段与竣工结算阶段。全过程跟踪审计可及时发现和纠正问题，促进建设项目规范、有序、有效运行。     

九寨沟县出台《委托中介机构参与政府投资项目审计管理办法》

今年3月,九寨沟县政府采纳审计建议,出台《九寨沟县委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理暂行办法》,《暂行办法》对中介机构的采购方式、中介机构参与政府投资建设项目审计所承担的法律责任、享有的权利以及审计机关的监督职责作出了明确的规定。     

国家建设项目审计监督的实践与思考

2003年5月，上虞市审计局成立了国家建设项目专业审计分局，对国家建设项目实行专业审计监督制度，这是上虞市借鉴经济发达地区先进经验，整合审计资源，进行审计体制创新的产物。根据《上虞市国家建设项目审计办法》，专业审计分局需对本市所有国家建设项目实行事前、事中、事     

建设项目审计中发现的问题及项目管理建议

加强建设项目审计监督，是法律赋予审计机关的重要职责。国家建设项目实行必审制。未经审计，建设单位不得全部拨付工程建设资金，待工程竣工结算并实施审计后，按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。     

浅谈工程造价咨询机构如何在政府审计中发挥积极作用

目前，审计机关将建设项目工程结算审计委托给造价咨询机构进行，已成为投资审计的一种重要工作形式，它不仅有效地缓解了审计机关任务重、人手少的矛盾，而且有利于实现政府投资审计成效的最大化。本文笔者联系工作实际，就工程造价咨询机构应如何在政府审计工作中发挥积极作用谈一点粗浅想法，以求与同行们探讨。     

试论建设项目跟踪审计与效益审计的有机融合

近年来，我国部分审计机关根据地方党委、政府的要求，积极探索对建设项目进行跟踪审计。虽然各家具体做法不尽相同，但其基本要义都是对建设项目全过程的技术经济活动进行审计，包括建设项目开工前的审计、在建期的审计和竣工后的审计等。建设项目实行跟踪审计模式后，虽然审计直接核减额有所下降，但审计的职能作用却得到更充分的发挥，特别是审计的咨询服务、事前防范功能的充分释放，不仅使工程造价显下降，而且使审计成果进一步多样化，审计在更多方面发挥着制约和促进作用。随着建设项目跟踪审计向纵深推进，     

审计委托权对审计独立和质量的影响

在不同的审计委托模式下，审计当事人之间形成的审计关系不同，审计关系发生作用的机理也不同。随着社会经济的发展，委托行为已越来越复杂，在直接委托的基础上，衍生出许多转委托行为。对审计的委托也由财产所有股东变为间接委托人董事会来委托。     

建设项目全过程审计监督的探讨

建设项目审计是审计部门在分工范围内对建设项目从立项开始至竣工决算时止,建设期间经济活动真实性、合法性、效益性进行的审计监督。其目的是促进建设项目加强管理,促进建设资金合理、合法使用,维护行业的合法权益,为建设项目健康发展服务。     

政府购买社会审计服务的理论分析

我国颁布实施多项法规为政府审计引入中介机构服务给予了明确的方向和可靠的政策支持，本文分析了政府购买社会审计服务的现状，分析了政府购买社会审计服务的资源整合理论、委托代理理论和寻租理论，奠定了政府购买社会审计服务的理论基础。