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本文总结了浙江省杭州市的土地储备资金管理模式,分析了合作做地资金管理模式的效率、公平和可持续风险,提出了通过下放资金管理权限、优化土地收益分配结构来实现土地储备资金灵活高效运转及土地出让收益公平合理分配的建议。 相似文献
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城市规划要贯穿土地储备始终 总被引:2,自引:0,他引:2
1996年,上海成立了我国第一家土地储备机构,土地储备制度逐步被纳入我国城市土地使用制度的改革体系,成为国家规范和有效管理土地市场的必要手段。土地储备制度的建立健全,是个相当复杂的系统性工程,其中政府相关部门的联动参与机制也是非常重要的内容。本文拟从政府规划管理部 相似文献
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基于循环经济的土地储备法律机制的确立,必须正确理解土地储备法律制度的经济学基础,理顺土地储备中政府与市场的关系,正确确定土地储备的基本原则.基于循环经济的土地储备法律体系应包括:土地储备机构管理办法,土地储备征购与补偿办法,土地储备规划与利用办法,土地储备处置规定,土地储备出让合同规定,土地储备申诉程序规定,土地储备投诉与处理规定,土地储备监督管理办法,土地储备法律责任追究办法等项内容. 相似文献
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研究目的:设计土地储备智能决策体系,将土地储备决策环节进行科学化、定量化和模型化,为政府合理开展土地储备提供决策依据。研究方法:遵循科学性、实用性、先进性、开放性原则,以数据为驱动,人工智能为核心,通过基于Hadoop/Spark的大数据处理技术、多源异构数据融合技术、智能决策模型集对多源时空大数据挖掘分析。研究结果:提出了土地储备智能决策体系,研究了一套面向土地储备的决策方法集,实现对现状条件的精准刻画,对土地储备规模、结构、时序等内容的科学决策;在此基础上,研发了智能决策支持平台,将数据资源共享、现状条件评估、智能决策专题等功能集成,构建土地储备智能决策"一张图",并实现平台的自我学习和更新。研究结论:应用于宁波市实例验证,该体系有效地促进了土地储备科学智慧决策,对优化土地资源配置具有参考意义。 相似文献
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土地储备也应编制规划 总被引:3,自引:0,他引:3
土地储备规划是以经营性用地和工业用地为主要规划对象,以土地利用总体规划、城市发展总体规划、区域土地市场状况、二次产业发展为依据,对区域土地的收购储备和出让进行统筹安排的规划。如何构架土地储备规划的体系并进行科学编制,以发挥该规划的作用,尚需在理论和实践层面继续探索。编制土地储备规划的必要性编制土地储备规划是土地储备制度完善和创新的需要土地储备工作对完善土地一级市场,建立公开、公正、公平的市场环境,促进房地产市场发展,提升国有土地资产价值,提供城市建设资金等诸多方面作出了重要贡献。然而在本轮房地产市场过热… 相似文献
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土地储备证券化融资研究 总被引:1,自引:0,他引:1
张建利 《中国国土资源经济》2008,21(6):18-20
土地储备需要占用大量资金,而现行土地储备制度的融资能力不能满足其资金需求,需要探寻新的融资方式.土地储备证券化融资是指以土地储备收益作为担保发行证券,将不可移动、难以分割、不适合小规模投资的土地转化成可以流动的金融资产,是一种非负债型的全新融资方式.在我国实施土地储备证券化融资,要完善土地储备制度,制定并完善与土地证券化融资相关的法律法规,建立和完善信用评级和增级制度,调整现行会计制度,调整现行税收政策,加强监管,建立风险防范体系. 相似文献
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土地储备制度与土地供应制度是与供给侧结构性改革紧密相关的两种土地制度。供给侧结构性改革视角下土地储备与供应制度存在的关键问题有:过分追求土地储备规模,导致土地储备资金负担增大;过分重视经营性用地的储备与供应,造成土地储备与供应调控职能缺位;政府垄断的土地供应制度,容易造成供需失配;土地储备与供应的法律法规尚不健全,容易造成土地市场的混乱。推进供给侧结构性改革的土地储备与供应制度的改革对策:适度控制土地储备规模,消化土地库存;合理确定土地供应结构,实现供需均衡;打破政府垄断局面,调动多方积极性;建立完善的法律体系,确保土地储备与供应制度有法可依。 相似文献
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正2016年出台的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,明确提出对土地储备机构职能和筹融资方式进行调整,由此开启了土地储备制度的重大转型变革。2017年,《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》进一步规范了土地储备融资行为,彰显了以推行项目收益和融资自求平衡的地方政府债务管理新理念。当前土地储备工作面临的问题当前土地储备工作面临着一些新问题,主要表现在以下几个方面: 相似文献
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湖南省长沙市土地储备中心成立于1998年8月,是具有独立法人资格的事业单位。主要职责是代表市政府从事城区范围内集体土地的统征、国有存量土地的收储、土地前期开发以及储备土地的招商、供应等相关工作。近年来,随着国家规范土地储备工作政策的陆续出台,长沙市土地储备中心进入了跨越式发展阶段,实现了五个方面的转变:一是土地储备的经营方式由 相似文献
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土地储备制度的功能定位 总被引:4,自引:0,他引:4
如何定位土地储备制度,是这项制度规范、完善、发展的大问题。从1996年上海成立第一家土地储备机构,到2004年全国成立了1700多家土地储备机构,土地储备制度发展的深度,对我国社会经济的影响已非昔日可比,制度的作用也基本如数显现。但由于缺乏必要的政策支撑,严重制约了这项制度的进一步发展,所以有必要对这项制度运行9年来的绩效进行深刻的考量,给出一个明确的定位。我认为土地储备制度应定位于以下几个方面的功能。一是政府供应土地的首要环节。我国的土地制度决定了政府是最大、最主要的土地供应主体。在市场经济条件下,交易能够进行的首… 相似文献