浅谈取消农业税后如何加强对契税耕地占用税的征收管理

随着我国农村税费改革的不断深化,农业税、除烟叶外农业特产税等主要农业税种已退出中国税收舞台。目前作为农业税收中增幅较大的契税、耕地占用税已逐渐成为地方税收收入中新的增长点,征收潜力较大。加强契税、耕地占用税征管工作已成为当前和今后一段时期各地方财税工作的重点。取消农业税后,如何加强对现阶段契税、耕地占用税的征收管理,现谈以下三个方面的认识和建议:     

契税与耕地占用税并入农业四税管理不科学

随着市场经济的不断推进,住房消费逐渐成为社会消费的一大热点,与之相随的房地产业也成为近年来的主导产业和新的经济增长点。它的发展与兴旺,为契税和耕地占用税的发展提供了巨大的空间。但是把契税与耕地占用税并入农业四税管理存在许多不科学之处。一、契税、耕地占用税并入农业四税管理的弊病契税、耕地占用税长期以来同农业税、农业特产税称之为“农业四税”,一直由财政部门负责征收管理。分税制以后,“农业四税”有的省虽已由地税部门负责管理,但由于长期形成的征管习惯,一些地税部门仍沿用过去的办法,把“农业四税”进行单独征管,这样带来诸多不便。1.税收执法依据与征管工作难度不相适应。《税收征收管理法》第二条、第九十条明确规定“农业四税”不适用《税收征收管理法》,由国务院另行规定。这样带来的问题是,同是税收执法但依据不同,同一个税务部门对不同税种采取的征管措施也不同。如对契税、耕地占用税在执行强制执行措施与税收保全措施中找不到法律的依据。契税、耕地占用税本来就不是与农业有直接相关的税种,硬将其纳入“农业四税”管理,显失公平、科学。2.不断发展壮大的税源与征管措施不相适应。随着我国城镇住房分配制度的改革,住宅实行彻底的商品化。我国现有的人...     

浅议乡镇契税征管

一、乡镇契税征管中存在的问题 1．纳税意识淡薄。长期以来基层财政部门在税收征管工作中宣传的重点主要是农业税、农业特产税和耕地占用税,农村居民对契税了解不多。因此,不少纳税人在买卖房屋,办理房产过户时,对交纳契税一事不甚了了,意识淡薄。     

改革农业税收政策 适应市场经济发展

农村税收是我国地方财政收入的重要来源。主要是指农业税、农业特产农业税,也包括契税和耕地占用税,简称“农业四税”。 市场经济的发展,给农业四税征管带来了许多新情况、新问题。农业特产农业税已成为目前征收难度最大、管理最乱、收入下降的税种,应引起各     

农业税收法治亟待加强

农业税收是农(牧)业税、农业特产税、耕地占用税和契税的统称,是我国税收体系的重要组成部分,是调节国家与农民之间利益分配的主要杠杆。随着我国社会主义市场经济体系和法制建设的建立与完善,税收征管的法制化建设也正逐步深入且取得越来越明显的成效,但农业税收征管的改革却相对滞     

做好农业税收征管的体会

各级农业税机构负责组织征收的农业税收,包括农业税、农业特产税、耕地占用税和契税,是国家税收的重要组成部分,是财政收入的重要来源。许多地区农业税收是县乡财政收入的主要来源。农业税收征管只能加强,而不能削弱。     

耕地占用税和契税政策解读

为了便于广大纳税人深入了解耕地占用税、契税政策法规及有关征管规定,进一步提高全社会依法诚信纳税的意识,切实维护纳税人合法权益和保障国家税收收入,我们依据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》、《湖南省实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉办法》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》、《湖南省契税实施办法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及财政部、国家税务总局和省、市有关规定,编辑了耕地占用税、契税知识问答,以供广大读者参阅。     

浅谈耕地占用税、契税征管存在的问题及对策思考

随着经济社会的持续发展,耕地占用税、契税(以下简称"两税")正逐步成为财政特别是地方财政收入增长的主要税种.从发展前景看,"两税"已被各地普遍视为"极有发展潜力"的税收增长源.但是,目前与其配套的征收管理工作还存在着一些问题亟待解决.     

适应市场经济发展改革农业税收政策

农村税收是我国地方财政收入的重要来源.主要是指农业税、农业特产农业税,也包括契税和耕地占用税,简称"农业四税".     

湖南“两税”征管职能划转实现平稳过渡

全省耕地占用税和契税征管职能划转工作开展以来,在省政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,各项工作进展顺利。9月1日,全省耕地占用税和契税正式移交地税征管,截至9月6日,全省征收契税3995．9万元,耕地占用税386．2万元,实现了“征管不断档、税款不流失、纳税人更方便”的工作目标。     

土地市场税收征管存在的问题及对策

一、土地市场税收征管存在的问题1、契税、耕地占用税大量漏缴。按规定,在我国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人。但是,许多单位纳税意识不强,在发生土地转移等行为时,不按规定申报缴纳契税,存在严重的漏税问题。另外,耕地占用税漏税问题也十分严重。按规定,占用耕地时,以实际占用耕地的面     

强化耕地占用税征管之我见

一、当前耕地占用税征管工作的主要问题 1．招商引资,竞相让税。目前,各地以发展为第一要务,强势推进招商引资工作。而招商引资的成功与否,除区位、资源、环境等比较优势外,地方税收优惠政策也是一项决定性因素。笔在工作中耳闻目睹了“零耕地占用税”现象,具体表现为两种形式：一是直接让税,即对招商引资引进项目的耕地占用税实行“免征”;二是间接让税,即先按标准征收耕地占用税,然后通过地方财政预算列收列支,采取“收支两条线”,如数“返还”纳税人,这类手法在经济较为发达地区运用相对频繁。     

江湖市发展水产养殖 拓展农税空间

湖北省洪湖市是典型的农业大市(县级市),农业税收类收入包括农业税、农业特产税、耕地占用税、契税,在地方财政收入中已是三分天下有其一。其中农业税长期以来国家实行的是稳定税负政策;耕地占用税和契税是行为税,为实施积     

契税征管之我见

随着农村税费改革的深入进行，面向农民收取的农业税和农业特产税正逐渐降低税率，农业税收占地方财政收入的比重也必将逐步降低。如何组织财政收入并确保其持续稳步增长已成为农业税收征管机关工作的重点和难点，进一步做好契税征管工作，提高契税征管的质量和数额已成为农业税收征管部门的首要工作。     

国家税务总局召开会议要求：推进房地产税收一体化管理

10月16日，全国耕地占用税、契税征管暨房地产税收一体化管理工作会议召开。国家税务总局局长谢旭人、总经济师董树奎出席会议并讲话．要求进一步推进房地产税收一体化管理。     

农业税收审计的内容和方法

农业税收审计的内容和方法刘树军，曹淑文农业税收是国家税收的重要组成部分，是国家参与国民经济中农业部分收入分配而取得的财政收入。习惯上，把财政部门负责征收的农业税、农业特产税、耕地占用税三种农业税收，统称为农业税、简称农业三税。农业税收审计包括：征收环...     

财产行为税征收管理存在的主要问题及建议

近些年来,财产行为税(指房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、车船税、印花税、土地增值税、契税、烟叶税、耕地占用税、城市维护建设税、资源税)征收管理取得了前所未有的成绩,收入随经济的发展和征管的加强逐年快速增长,为地方经济的发展和社会稳定作出了积极贡献。但是,在实际工作中,还有很多因素制约着财产行为税的征收管理,本文主要从税制、征收管理制度、征收管理手段等三个方面着手,     

耕地占用税征缴中应关注的问题及建议

农业的战略定位决定了耕地保护的重要意义,耕地占用税是防止耕地被大量占用的一种税收调节杠杆。研究发现,耕地占用税与新增国有建设用地供应面积、房地产开发竣工面积具有较强相关性,与耕地面积净减少数的关联度不大。实践中,由于耕地占用税是一次性征收的行为税,税源不稳定,而且纳税主体多是政府部门或平台公司,导致征缴管理过程中存在税源信息共享不到位、执行流程不严、效率不高、影响财政收支结构等问题。由此,必须完善执行机制、强化税款运用、规范纳税主体,完善我国耕地占用税征缴工作。     

对农业“四税”推行综合管理初见成效

农业“四税”（农业税、农林特产税、耕地占用、契税）的征收管理关系到亿万农民的切身利益。当前的农业“四税”征管工作存在四个方面的问题：一是法规宣传教育不深入，相当一部分农民对新的法规政策了解甚少，纳税意识还停留在“皇粮国税”的朴素认识上。二是征收方法简单化，村组在代征农业税时，实行“税费混收”，使农民负担不断加重，抗税抗费现象时有发生，三是有的征管干部工作方法简单，版面强调税收，正确处理执行税收政策和促进经济发展的关系。四是在流通领域代征的责任机制不健全，一些代征部门国家利益，以不征不扣为手段抢购农副产品，使一部分税款在流通环节流失。针对上述问题，1990年以来，襄樊市财政局在襄阳县有关部门配合下，对农业“四税”推行了综合管理的办法，收到良好效果。     

实施房地产税收一体化管理的有效尝试

近几年,我们在税收管理中尝试对房地产税收实施一体管理,效果比较明显,为增加地方财政收入起到非常重要的作用。2011年,翼城县完成房地产税收4200余万元,占整个地方税收任务的15.98%,其中:契税、耕地占用税完成了415万元,占地方税收任务的1.58%,占房地产税收的9.88%,并且呈连年增长的趋势。