中国行政区划体制的改革

本文第一部分说明了行政区划的定义及其要点,简述了中国古代行政区划发展的五个时期和近代行政区划的变革;第二部分阐明了21世纪初中国行政区划的现状、特点和主要弊端;第三部分说明了改革现有行政区划体制的客观基础和必要性,提出了改革行政区划体制的具体建议。     

我国行政区划与区域经济协调发展的建议

由于行政区划的稳定性和区域经济发展的持续变化性,使现行行政区划与区域经济的发展暂时或长期存在着不一致,从而影响各种生产要素的合理配置,阻碍区域经济的发展。本文对行政区划与区域经济发展之间的关系进行思考,并指出我国现行行政区划对区域经济发展的不利影响,并就此提出促进区域经济发展的建议:首先,我们可以对现行的行政区划做出一些调整,使之更加适应区域经济的发展;其次,建立区域经济合作机制;最后,建立区域经济合作组织,减少行政区划的调整次数,促进区域经济发展。     

我国行政区划改革研究综述

行政区划是国家权利再分配的基本框架,是实现国家治理的重要手段。改革开放以来,我国城市经历了频繁而又广泛的调整,为我国行政区划改革积累不少实践经验。与此同时,学界中对行政区划改革的讨论也在各个领域中纷纷展开,并取得了很大的进展。通过归纳和梳理近年来我国行政区划改革的研究成果,可以从系统上把握当前研究动向,为行政区划改革研究的发展提供一些借鉴与经验。     

对我国行政区划改革的思考

<正> 近几年,有关中国行政区划改革的讨论经常见诸一些新闻媒体,尤其是关于再次增设直辖市的讨论更是日趋升温。笔者赞成这样的讨论.因为通过讨论,可以为决策者提供多方位的参考意见。正是出于这个原因,笔者想就相关问题发表一点自己的看法。     

当前我国行政区划改革的困境及路径解析

改革开放以来．我国经济发展迅猛，城市化日益高涨，原有的行政区划体制已经明显不适应现代化建设的需要．这就要求我们对其进行改革．以利于社会经济的健康发展和国家的安定团结。     

再论中国城市地区行政区划体制的改革

地理意义上的城市，是指规模较大的中心建成区和周边附近非农化水平较高、与中心城紧密相连的城市化地区所组成的区域。20世纪80年代以来，中国推行市领导县(市)的行政管理体制改革，使中国经济社会结构发生了深刻的巨变，中国建制城市所覆盖的区域规模迅速成长和发展，使中国70％的人口置于市领导县     

浅谈中国行政区划改革

一、行政区划 行政区划(regionalism)是国家结构体系的安排,国家或地区根据政权建设、经济建设和行政管理的需要,遵循有关法律规定,充分考虑政治、经济、历史、地理、人口、民族、文化、风俗等客观因素,按照一定的原则,将一个国家(小国除外)的领土划分成若干层次、大小不同的行政区域.并在各级行政区域设置对应的地方国家机关,实施行政管理的行政建制.     

行政区划与我国的行政区域经济

行政区域经济是我国在特定历史阶段出现的奇异区域经济现象。本文介绍了行政区域经济的概念及其特征、行政区划对区域经济所产生的影响，并从行政区划层面提出促进经济区域化发展的对策，包括改革行政区划体制、建立跨行政区的经济协调机构、经济区域化与城市化结合对行政区划进行适当调整。     

乡镇改革之路——10省（区）20个乡镇调查

本文以乡镇领导人的访谈调查为基础，从基层干部的经验感受出发，检讨乡镇改革的得失，展望乡镇改革的道路。乡镇干部是最靠近“乡镇问题”的人，这些人面对问题的彷徨、思考和探索，给了我们巨大启发。     

我国城市化进程中行政区划调整模式研究

我国当代的城市化同行政区划调整相伴而生,两者间呈现一种互助发展的规律。城市化进程中现有的行政区划调整表现为撤县设区、设立新的市辖区、合并市辖区、扩大市区地域范围以及综合调整等模式,不同的调整模式各有利弊,不过总体呈现出缺乏科学的整体规划,具有一定盲目性;缺乏具体标准,具有一定随意性;缺乏科学的认识,具有一定片面性等特征。随着我国城市化进程的进一步推进,城镇行政区划调整应与推进城镇化发展相结合、与区域内资源合理配置相结合、与地方行政管理体制创新相结合。     

城市内部行政区划创新研究——以深圳市为例

本文以深圳市为例,通过分析现有行政区划格局优化的必要性和行政区划调整的局限性,论证优化行政区划格局的前提是必须实现制度创新,并探索制度创新的方向。最后,展望优化后的行政区划格局。     

论省级行政区划体制改革

国家政权的行政层级和机构设置，是统治阶级意志的体现，在一定程度上维系国家长治久安。最近，省制问题再度成为各方关注的热点。马述林同志研究行政体制改革问题多年，1996年2月曾撰写《论省级行政区划体制改革》一文作为内部文稿分送有关同志参阅，后公开发表于中国战略与管理研究会主办的《战略与管理》杂志(1996年第5期)。这篇文章发表以后，在一定范围内产生了较大影响。经作者同意，现将全文转载，并补齐当年发表时被删去的文字，供关心行政体制改革问题的同志参阅。     

我国乡镇机构改革（上）

乡镇干部是最靠近“乡镇问题”的人，这些人面对问题的彷徨、思考和探索，给了我们巨大启发。本刊将分三次发表这份调查报告的摘要。     

插花地对行政区划的影响及其改革

行政区划通常具有明确而封闭的界线,作为其特殊形态,插花地则突破了这一通行原则。插花地的形成原因复杂,内涵与表现形式多样,并对相关行政区域产生了多方面的影响。插花地是行政区划边界划分中犬牙交错原则实施发展的结果,同时也是属人管理原则的体现,对一般行政区划属地管理原则造成了冲击。对于插花地,历来多持否定态度,并屡有整理,但从未使之消失。由于承载了复杂的政治、经济利益关系,插花地现象仍将长期存在。对于插花地问题,在行政区划中改革中应予以正确认识并妥善处理。