中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核机制研究

中央储备粮和中央事权粮食作为国家调控粮食市场的重要战略物资,是维护国家粮食安全的重要基石。中储粮集团公司作为政策执行主体,较好贯彻了国家宏观调控政策,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。但中储粮系统出现的违法违规问题和风险隐患不容忽视,管理体制机制亟待完善,年度考核势在必行。     

关于提升地方储备粮库管理水平的几点思考

近年来,为确保国家粮食安全,我国建立了中央、省及市、县多级粮食储备制度。地方粮食储备企业（本文所述地方粮食储备企业专指市、县级粮食储备企业）承担着本地区储备粮的管理和流通主渠道任务,对稳定地区粮食市场价格。确保地区粮食供求平衡起着重要作用。总的来看,通过近几年的发展,市（县）级储备粮在管理上逐步规范,成果渐现,朝着更高层次方向发展。但也存在一些值得改进和提升的方面。     

中央粮食储备库与地方粮食储备库股份制经营开创互利双赢新模式

自从2000年中国储备粮管理总公司组建,并上收部分地方粮食储备库为其直属库后,我国事实上就存在管理国家储备粮的中央储备粮系统和管理地方储备粮及商品粮经营的地方国有粮食系统。两个系统的并存,对于加强中央储备粮管理,保障国家粮食安全起到了积极作用。但是,也带来了条块分割,中央与地方利益的矛盾以及粮食市场恶性竞争等一些难以协调的问题。解决这些矛盾和问题,必须寻找新的思路。     

中央储备粮贷款集中管理信贷政策研究

中央储备粮(以下简称“中储粮”)贷款集中管理,是农发行为充分履行政策职能,增强国家调控粮食市场能力,有效防范信贷资产风险,提高贷款质量,改善金融服务而进行的一次信贷革命。我们应当统一认识,增强信心,本着实事求是、与时俱进的精神,准确把握中储粮贷款集中管理政策体系,正确看待工作中存在的问题,进一步完善政策措施,积极     

中央储备粮轮换 套期保值的前景分析

中央储备粮承担着维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全的重大责任。近年来,我国粮食连年丰收,为保护农民利益和市场稳定,国家通过托市收购、增加临时储备等方式不断扩大储备粮库存。面对市场化的购销环境,特别是2008年以来,席卷全球的金融风暴和粮食危机加剧了粮价波动,     

要闻摘要

正国家粮食和物资储备局安排部署2019年度中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况考核工作为认真落实党中央、国务院决策部署,加强对中储粮集团公司中央储备粮棉管理和中央事权粮食政策执行情况年度考核,6月3日,国家粮食和物资储备局在中储粮集团公司召开动员视频会议,对2019年度考核工作作出安排部署。国家发展改革委党组成员,国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋,局党组成员、副局长卢景波和中储粮集团公司负责同志出席会议。     

以与时俱进的创新精神改革出口贷款管理方式

中储粮管理总公司实行垂直管理后,为国家承担了大量中央储备粮出口任务,有效缓解了国内粮食市场压力。但是,粮食出库集港后,出口承储企业未能及时、足额收到货款和补贴,长期、大量拖欠农发行贷款本息。出口贷款管理中存在的问题,根本原因是出口管理方式没有理顺。亟须按照党的十六大关于“深化流通体制改革,发展现代流通方式”的要求,正视存在的问题,认真总结分析,并以与时俱进的创新精神,立足于建立长期稳定的出口体制,抓紧改革完善现行出口管理方式。一、中央储备粮出口贷款管理中存在的主要问题现行中央储备粮出口计划的执行,由中储粮管理总公司负责组织粮源,委托中粮进出口公司代理出口,各基层承储企业具体负责粮食出库集     

库厂联手构筑物流平台规范管理创造最佳效益——中央储备粮桓台直属库与粮办工业组成产业链的启示

我国加入WTO，既给中央储备粮的各项管理工作，特别是搞好中储粮的轮换带来挑战．也为加快中央储粮企业发展带来新的机遇。中储粮桓台直属库在强化国家储备粮规范化管理的基础上，积极探索粮食轮换新路子，充分发挥中储粮宏观调控职能，挖掘地域优势，加强库厂联合，推广散装运输，实行优势互补．对中储粮资源进行合理高效的配置．收到了较好效果。     

全面放开粮食市场后主产区中央储备粮轮换模式选择与思考

在国家全面放开粮食收购和销售市场,实行购销多渠道经营,主产区粮食市场面向两个开放(国内国际)的新情况下,中央储备粮的轮换必将产生重大影响。机遇和前景 1. 国家粮食安全地位空前凸现。粮食市场向国内国际全面放开后,独立承担国家粮食安全职能的就是中央储备粮。代表国     

直属库对代储中央储备粮管理的探讨

中央储备粮主要分为2部分,一部分由中央储备粮管理公司(以下简称为中储粮公司)与直属库组成的垂直体系直接管理,另一部分由中储粮公司委托地方粮库代储,并由中储粮公司对其进行监督管理。监督管理的这一部分占全国中央储备粮总量的70％左右。目前,大多数代储库存在分布散、规模小、设备技术落后、人员结构臃肿、整体素质不高的难题。因此,实现对代储中央储     

加强中储粮集中管理实现省分行监管到户

按照总行提出的积极探索中央储备粮贷款管理与中央储备粮垂直管理体制相适应的信贷管理体制,逐步实现储备贷款债权粮权统一的集中统一管理模式的要求,农发行山东省分行顺应形势变化,创新工作思路,努力探索对中央储备企业监管到户的信贷监管模式,切实加强了中央储备粮油的信贷管理工作。一、围绕监管到户,健全各项制度为加强中储粮贷款管理,山东省分行党委提出了由省分行对中储粮贷款直接监管到户的要求。他们在全省农发行系统建立起储备信贷垂直管理体系的基础上,建立和完善了相关的配套制度办法。     

以人为本 强化管理 努力提高中央储备粮管理水平

长清国家粮食储备库自成立以来，逐步走出一条具有自己特色的发展之路。多年来，在中储粮山东分公司、济南直属库及长清区粮食局的领导下，始终坚持“以中储粮管理为中心．以提高经济效益为重点”．将人性化管理与科学管理有机结合，不断深化精细化管理工作，积极进取、开拓创新．全面提升中央储备粮管理水平。     

国务院总理温家宝签署第388号国务院令——颁布《中央储备粮管理条例》

中央储备粮管理条例第一章总则第一条为了加强对中央储备粮的管理,保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全,保护农民利益,维护粮食市场稳定,有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用,制定本条例。第二条本条例所称中央储备粮,是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。第三条从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人,必须遵守本条例。第四条国家实行中央储备粮垂直管理体制,地方各级人民政府及有关部门应当对中央储备粮的垂直管理给予支持和…     

发挥监管合力,为粮食收储制度改革创造条件

正粮价形成机制和收储制度改革被国家定为农业供给侧结构性改革的重点任务。提到这个改革,人们自然会想到中储粮以及委托收储库,很多人也不知道现行收储模式到底是什么。中储粮与委托收储库到底什么关系?对委托库管理有什么规定和措施?只有把这些搞清楚,才能更好理解收储制度改革。中央储备粮和政策性粮食是两套运营体制中储粮公司成立于2000年,受国务院委托具体负责中央储备粮的经营管理。中央储备粮是中央战     

各地粮食部门全力推进秋粮收购

正吉林强化部门协同联动。成立了省粮食局牵头负责,中储粮、农发行等部门参与的省级粮食收购工作协调机制,定期召开会商会议,分析研判收购形势。引导中省直企业入市收购。针对10月末、11月初省内粮食价格持续下行情况,指导中储粮、省储备粮企业适时启动储备轮换玉米和稻谷收购工作,发挥储备粮调控作用,引导市场价格。协调中粮贸易落实收购计划,始终在市收购、承担社会责任。强化粮食市场监测。确定贸易     

中储粮:高抛低吸削峰填谷忠实服务宏观调控

1月18日,中央储备粮管理总公司召开了中央储备粮工作会议.中储粮总公司党组书记、董事长包克辛在所作的工作报告中表示,2012年,中储粮总公司忠实服务中央宏观调控,出色完成了粮油收储、销售、调拨、品种结构调整和进口等一系列调控任务,积极通过市场方式服务调控,有效发挥了服务调控主力军和粮食流通主渠道作用.2012年,全系统在21个省(区、市)累计收购政策性粮食3747万吨,油菜籽437万吨、加工成油151万吨.     

农发行宁乡市支行投放2523万元粮油贷款

正农发行宁乡市支行稳守农业政策性银行主责主业,一个月内分别为中央储备粮宁乡直属库有限公司发放中央储备粮油贷款523万元,为宁乡金霞粮食购销有限公司发放粮油调销贷款2000万元。该行坚持贯彻执行国家粮食购销政策,用"三招"支持当地粮食购销大户搞活经营,运用信贷杠杆调节粮食流通,确保粮食市场供求平衡,确保国家粮食安     

以两个确保为根基 企业效益稳步提高

中央储备粮青岛直属库，系中国储备粮管理总公司驻山东青岛的直属企业，是中央储备粮储存管理单位，同时负责辖区内直管库、代储库储存的中央储备粮监管工作和国债资金建设粮库资产管理并代行出资人权利，还担负着中央储备粮在青岛港的接收发运工作。其中心任务是在中储粮总公司和山东分公司的领导下，通过强化管理，不断提高中央储备粮管理水平和企业经济效益，确保中央储备粮储存安全，质量良好，调用畅通，确保国有资产保值增值，为国家宏观调控服务。     

试论中储粮公司与代储库之间信息不对称问题

在市场经济条件下,委托代理关系是一种普遍存在的经济关系。中储粮公司与代储库是典型的委托代理关系,必须解决好两者之间的信息不对称问题,确保国家粮食安全。一、中储粮公司与代储库之间信息不对称问题形成的原因中储粮系统内部是总公司通过区域性的分公司对直属库实现人、财、物统管。但是,目前仍有近８０％的中央储备粮由代储库储存。要实现对这部分中央储备粮的科学管理,确保代储的中央储备粮数量真实、质量良好,及时掌握代储库的储粮信息是十分必要的。然而,目前中储粮公司与代储库之间信息很不对称。分析形成不对称的原因,主…     

规范管理构建现代仓储企业

中储粮垂直管理体系的建立,是党中央、国务院强化粮食流通体制改革的重大举措,过去那种对中储粮松散型的管理体制和管理模式已不适应现阶段对中央储备粮的管理。建立现代企业制度,实现规范化管理是中央直属企业文明建设的重要标志。中央储备粮宁乡直属库作为中储粮长