阻击“穿贸易外衣”的趋利资金——已收汇未核销成因分析及管理建议

根据《出口收汇核销管理办法实施细则》（汇发[2003]107号），外汇监管部门需重点关注两类已收汇来核销：一是逾期已收汇未核销，即出口单位收汇6个月后未办理棱销手续，二是大额已收汇未核销．即出口单位来核销收汇总量达到等值500万美元以上。已收汇未核销监管，是外汇局对企业境外收汇的真实性进行监管，而不是对贸易企业已出口货物是否及时金额收汇进行监管。因此，已收汇来植销监管对甄别境外贸易收汇背景的真实性，     

对朝边境贸易中人民币核销管理的问题及建议

《边境贸易外汇管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定，“边贸企业与毗邻国家的企业和其他贸易机构之间进行边境贸易时，可以以可兑换货币或人民币计价结算”并“按照有关进口付汇核销和出口收汇核销的管理办法办理进口和出口核销手续”，但在实际操作中，对朝边镜贸易中用人民币结算的出口贷款无法按照出口收汇核销的管理办法办理核销手续，因为。     

吕梁地区对外贸易应收账款情况的调查分析

近年来，吕梁地区对外贸易迅速发展，较好地带动了当地经济发展。同时也出现了一些新的问题，特别是对外贸易应收款不能及时安全回收，已成为困扰外贸出口企业的一大难题。据全区出口收汇核销业务统计显示，截止2001年底，全区出口收汇逾期未核销金额达520．4l万美元，经过清理到2002年6月末全区涉外企业逾期未收汇核销余额仍达173．47万美元。     

境外石油工程慨叹：为何难核销

根据现行的《出口收汇核销管理办法》和《出口收汇核销管理办法实施细则》，境外承包工程劳务输出带动的成套设备及零配件出口按照正常的出口业务实行核销制度。也就是说，对外承包工程贸易项下设备及零配件实际出口后的180天内，企业必须收汇并办理核销手续，但由于石油勘探承包工程的特殊性，这一规定在现实中难以操作。主要是因为；（1）境外承包工程劳务输出带动的成套设备和零配件出口是到境外自用而非销售，     

提高出口收汇核销率的难点和对策

出口收汇核销是以出口货物的价值为标准核对是否有相应的外汇收回国内的一种事后管理措施.出口收汇核销制度以事后管理为主,是通过发放出口收汇核销单,监督出口企业按出口货物的价值足额收回外汇并办理核销.我国自1991年实施这一制度以来,对防止出口不收汇和国家外汇资金的流失起到了积极的作用.但由于多种因素的影响,企业领取出口收汇核销单报关出口后,没有及时收汇并到外汇局办理出口收汇核销,造成逾期未核销,严重影响出口收汇核销率的提高.最近,国家外汇管理局玉林市中心支局牵头对辖内出口企业收汇核销情况进行调查,分析出口收汇核销工作难点,并提出相应对策.     

陶瓷出口代理为何只“代”不“理”

江西省景德镇市被誉为“千年瓷都”，迄今仍是出口陶瓷产品主要集散地。由于陶瓷产品出口具有批量小、价值低的特点，一批次的收汇额也就是在一万美元左右，故代理出口就成为陶瓷出口的主要模式。近期，我们组织对景德镇陶瓷出口情况调查发现，2002年至2005年景德镇市逾期未核销664．51万美元，其中陶瓷出口逾期未核销的就占到了五成以上，而且其中绝大部分都是代理出口。为此，我们深入分析了陶瓷代理出口产生大量逾期未核销的原因，并由此对改进出口代理项下收汇核销方式进行了粗浅的探讨。     

完善出口核销制度 简化进口付汇手续

为进一步完善自动核销管理，简化进出口售付汇及核销手续，减轻企业负担，支持外贸出口，推进贸易便利化，外汇局在2004年出台了一系列改革措施：9月实施《货到汇款项下贸易进口付汇自动核销管理规定》（汇发82号文），对结算方式为“货到汇款”项下的进口付汇业务实行自动核销，并简化货到汇款项下进口付汇业务银行审核单证；10月将出口收汇自动核销名单企业的资格审批权限授予各仇局（汇发91号文）。     

国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度的补充通知（2006年9月30日 国税函（2006）904号）

针对《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》（国税发（2005）199号，以下简称《通知》）下发后各地反映的一些问题，经研究，现补充通知如下：     

旅游购物商品出口退出核销的影响与建议

影响 由于原有旅游购物商品出口收汇核销政策的弊端，2005年12月7日总局出台政策规定旅游购物商品出口退出外汇核销管理，不再进入出口收汇核销系统。出口单位以该贸易方式出口报关的，海关不再验凭出口收汇核销单，外汇局不再办理出口收汇核销，外汇指定银行不得为出口单位旅游购物项下（结）收汇出具出口收汇核销专用联。此项政策的实施，适应了旅游购物出口与收汇的特点和实际情况，受到边境地区地方政府、出口企业的普遍欢迎，彻底解决了出口企业核销难的问题，同时也减轻了基层外汇管理部门和海关的工作量和核销压力，对进一步促进对俄贸易便利化将起到积极的推动作用。     

完善出口核销制度 防止外汇流失

<正> 为了加强外汇管理工作,国家从1991年1月1日起在全国范围内统一实行了《出口收汇核销管理办法》(以下简称《管理办法》),实行出口核销制度,跟踪结汇。出口核销制度的建立对加强我国的出口收汇管理,提高出口收汇率,进一步深化外汇体制改革具有重要意义。但实践中,笔者认为还不尽完善。本文拟结合福州市的情况,对完善核销制度管理谈些看法,与同仁共同探讨。一、福州市出口核销制度执行情况     

企业出口收汇逾期未核销产生的原因及对策

本文从多个方面对企业出口收汇逾期未核销的原因进行分析，针对不同情况提出加强清理催核工作的对策和建议。     

信息化平台助推外汇管理改革——出口核销退税电子认证传输系统的实施

为了配合外汇管理改革进程，创新科技服务手段，简化企业核销退税手续，促进贸易便利化，国家外汇管理局辽宁省分局（以下简称“辽宁省分局”）科技部门通过充分调研，制定了切实可行的“出口核销退税数据电子认证系统的总体设计方案”。按照该方案，并基于数字签名技术开发设计完成了“出口收汇核销退税数据电子认证传输系统”（以下简称“出口退税电子认证传输系统”）。     

茉莉香飘 企业减负——常州依托出口信保办理差额核销

常州汉和树脂有限公司（下称H公司）董事长夏永最近很郁闷，130万美元的出口货物，只收回20万美元，核销怎么办？这时刻，当地外汇局传来好消息：为帮助企业应对国际金融危机，外汇局江苏省分局干2008年底出台了《出口收汇核销监管补充规定（试行）》（苏汇发[2008391号，下称“补充规定”）。补充规定在遵循贸易真实性审核的基础上，     

当前出口收汇核销监管的难点及对策

（一）目前逾期未核销的问题仍然比较严重，对于这个问题，外汇管理局广西区分局领导很重视，前两年都进行过大量的检查清理，使逾期核销问题暂时得到了较好的解决，但从2001年7月底止，广西出口逾期未核销的金额又出现了较大的反弹，其原因有如下几种。     

出口收汇核报系统在运行初中中的问题及建议

“出口收汇核报系统”(以下简称“核报系统”)已于2003年11月1日在四川省正式推广运行。该系统优化和简便了出口核销流程及手续，进一步完善了出口收汇核销功能，全面提高了核销监管手段和方式。但在运行过程中也显现出不少问题，亟待进一步改进和完善。     

出口收汇核销工作存在的问题及建议

1991年1月1日起我国实施了出口收汇核销制度，出口收汇核销制度对于提高出口收汇率，堵塞逃汇漏洞起到了积极作用。因此，加强对出口收汇核销工作的管理是我们必须认真研究的问题。一、存在的主要问题（一）现行核销电脑系统功能不足，统计效果欠佳。随着出口核销业务的发展，制度几经补充、完善，现行电脑系统软、硬件日益显露一些不足：一是功能不足，如不能直接查询到单个企业的全面出口核销情况；：二是统计指标设计不科学，许多指标是按输入单据的日期来统计，而不是按照实际发生的时间统计。因此，未能真实地反映企业出口收汇情况，如…     

国家外汇管理局综合司关于在出口与收汇主体不一致情况下实施联网核查有关问题的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;各中资外汇指定银行：为解决因专营商品或经批准的总、分（子）公司关系而发生收汇单位与出口单位不一致,银行无法对相应收汇进行出口收结汇联网核查的问题,根据《国家外汇管理局关于实施〈出口收结汇联网核查办法〉有关问题的通知（汇发[2008]31号,以下简称“31号文”）的相关规定,现就有关问题通知如下：     

提高外汇核销速度的对策选择

出口企业申报出口退税须经过出口——收汇——核销——退税流程．它涉及海关、外汇局、税务等多个部门，而且申报出口退税要集齐税／发票、报关单、出口收汇核销单退税联等各种单证，任何一个环节出了问题．企业都无法办理申报．更无法拿到退税款。外汇核销位居出口退税的中间环节，它在配合企业加快出口退税申报进度，帮助其抓住退税指标充足的时机，起着至关重要的作用．笔就如何提高外汇核销速度提几点对策建议：     

外汇管理知识（连载六）

出口收汇核销管理是指外汇局在商务、海关、税务、银行等有关部门的配合下、协助下，以出口货物的价值为标准对是否有相对的外汇（或货物）收回国内的一种事后监管措施，是对出口收汇贸易真实性的审核。其目的是在贸易背景真实基础上，督促出口单位及时足额收汇，提高收汇率，防止外汇资金流失或非出口贸易项下外汇资金混入，维护国际收支平衡，促进我国对外贸易的发展。出口收汇核销实行属行管理的原则。     

出口核报系统运行中问题解答（二）

为进一步提高工作效率，改善服务质量；适应加入WTO后出口贸易发展的新局面，国家外汇管理局对出口收汇核销制度进行了改革、创新和完善，开发了“出口收汇核报系统”(以下简称“新系统”)，于2003年10月8日和11月1日分两批在除广东省外的全国其他省市分局推广。新系统是新的核销制度赖以生存的技术土壤，两者共同构架成出口收汇核销管理的新体系。