涉农资金审计检查的若干思考

李克强总理指出:要实现审计全覆盖,凡使用财政资金的单位和项目,都要接受审计监督。近年来,随着国家强农惠农政策扶持力度的逐年加大,公共财政资金投向"三农"的规模也越来越大,对拨到乡镇、村财政资金的审计监督亟待加强。因此建立健全完善涉农资金管理模式,加大对涉农资金的审计监督力度,资金流到哪儿,监督就跟到哪儿,加强对惠农政策落实实现审计全覆盖,维护财经秩序和农民群众的切身利益,提高资金使用效益显得尤为重要。     

会计师事务所如何开展村集体经济组织审计业务

随着中央对社会主义新农村建设的推进,不断加大对"三农"的投入,许多惠农、助农政策要通过村财务落实到农民头上,农村的主要矛盾和纠纷焦点集中在财务上。因此,农村财务管理是广大农民群众非常关心的热点问题。如何管好资金,用好资金,使资金发挥最大的效益成了当前农村面临的重要问题。本文结合实际审计案例,对会计师事务所如何开展村集体经济组织审计业务进行阐述。     

进一步加强农业专项资金审计研究

中共中央一号文件连续十二年聚焦"三农"问题,加大对"三农"的政策支持,并不断增加对农业项目资金的投入力度,因此审计机构更加关注农业资金问题,组织了农业资金专项审计工作,取得了一定的成绩,但在看到成绩的同时,也发现了不少审计上存在的不足,如何进一步加强农业专项资金审计工作,提高审计工作质量和效果,更好的为"三农"发展、为构建社会主义和谐社会服务,本文试图就此问题进行研究探讨.     

大数据审计在“三农”工作中的应用分析

随着国家强农、惠农政策扶持力度逐年加大,公共财政资金投向"三农"的规模越来越大。同时,涉农资金成为贪腐的高发区。审计有职能、有手段、有技术,为国家"三农"工作的有效落实保驾护航。文章分析了现阶段财政支农项目资金的特点及审计面临的难题,阐述了解决问题的出路,对开展好大数据审计的关键措施进行了探讨。     

加强村级“三农”资金管理的思考

国家重视"三农"问题,连续出台一号文件及一系列惠农支农政策,加强对"三农"的扶持力度,加大"三农"资金的投入,促进农业增效、农民增收和农村发展。本文结合实际工作,分析村级"三农"资金的使用管理和监管方面存在的问题,提出具体的针对性的对策建议,以促进村级"三农"资金规范管理和有效使用。     

农民资金互助合作社运营模式的调查研究——以泰州市姜堰区为例

引言农业、农村、农民(以下简称"三农")一直是党和政府关注的重点和工作的重心,每年中共中央一号文件都是有关三农发展的问题。三农发展问题的关键在于缺乏有效的发展资金支持,为破解三农发展资金缺乏这一难题,结合社会管理创新,在中央政策的支持下"农民资金互助合组社"(以下简称"合作社")应运而生。本文对江苏省泰州市姜堰区的农村资金互助合作组织进行了实地调查,以下是这次调查的情况及对一些重要问题的思考.     

政府治理视域下的农村水利基础设施绩效审计初探

随着政府投入的财政支农资金的力度不断加大,公众对于政府攻破"三农"这一难题的意愿并不质疑,但是却严重质疑产生的实际效果。政府治理水利的项目往往是只管投资,不问监管、不问效果,结果是资金大量被流失、挪用或贪污浪费掉了,农民并未得到实惠。政府审计虽然已经开始涉足水利设施的审计,但是绝大部分项目属于财务审计,尚未正式实施绩效审计。今后,随着农村水利基础设施建设项目的不断增长,对其进行绩效审计则愈发必要,审计结果也是评价政府治理的重要依据。     

加强农业资金审计提高资金使用效益

农业资金是一项重要的资金,是党和政府安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出.农业资金是建设社会主义新农村,切实解决"三农"问题的重要举措,具有点多、面广、线长及政策性强等特点.本文首先介绍农业资金审计的必要性和重要性,然后介绍了农业资金审计中存在的问题,最后针对这些问题提出了相应的对策,以加强资金的使用效益.     

农业保险在保障民生方面的作用评析——“以7·21”特大暴雨灾害补偿为例

农业保险是各国扶持农业发展的通行做法。它可代替直接补贴对农业实施合理有效的保护,减少自然灾害对农业的影响,促进农民增收,加快农村经济社会发展,是解决"三农"问题的重要措施。在"7·21"特大暴雨灾害善后工作中,农业保险为广大受灾农民提供了玉米、水稻受灾补偿,帮助受灾地区农民减少损失恢复生产,可谓是一项惠民利民的民生好政策。     

浮山财政:塑造公共财政管理服务品牌

<正> 人们都说,浮山县建立的公共财政政策惠及全县农民,解民倒悬,是农民的致富支柱。浮山县是省定贫困县之一,两年前,"增收难、生活难、看病难、上学难"是对浮山"三农"状况的概括描述,如今"农民种地不纳税,学生上学不掏钱,病有所医,老有所养,急有所助,难有所帮"却是不争的事实,这些惠民、亲民、爱民的举措和显著变化,是     

促进吉林省农民创业的财政收支政策研究

党的十九大提出了振兴农村战略的实施,解决"三农"问题是全党工作的重中之重。在大众创业、万众创新的背景下,农民创业将会成为解决"三农"问题的有效途径之一。但是,由于目前国家缺乏资金支持,农民创业的比较优势并不明显。在取得某些成果的同时,他们也面临困难。文章将在调查研究的基础上,指出吉林省农民创业存在的问题,研究了促进农民创业的有效财政收支,并提出了相应的政策建议。     

浅议基层如何深入开展支农资金绩效审计

近几年来,随着党中央对"三农"财政投入力度不断加强,加强支农资金绩效审计成为各级审计机关的重要内容之一。笔者在审计实践中发现一些主客观因素制约了支农绩效审计工作的有效开展,本文将就基层审计机关如何深入开展支农资金绩效审计、促进支农资金使用管理效益不断提高提出个人浅显的看法。     

浅议农业专项资金审计风险的规避与防范

农业专项资金是党和政府安排用于农业和农村经济发展及帮助农民脱贫致富的专项支出,包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。其分配管理具有以下特点:一是政策性强,每项资金都紧紧围绕党和国家的农业政策进行安排,有明确的用途和使用范围;二是点多面广线长,资金通过财政、农业主管部门和金融机构逐级下拨,最后到达用款单位,项目涉及千万家农户;三是实效性强,要求每笔资金都应发挥应有的效益,造福于民。农业专项资金的下拨和使用,对于促进农村发展、加强农业基础设施建设、提高农业科技含量、增加农民收入、改善农村生产和生活条件、提高农民生活水平起到了积极的推动作用。因此,加强对农业专项资金审计十分必要,而如何规避与防范审计风险成为摆在审计人员面前的新课题。     

国家审计在新农村建设中存在的问题及相关对策浅析

农业、农村、农民问题关系到我国全面建设小康社会和现代化的进程。中央和地方在农村建设中投入的资金史无前例,仅2006年中央财政用于"三农"的支出就达3 397亿元。如何管好、用好这笔资金是摆在审计部门面前的一项重大课题。为了解国家审计在当前新农村建设中作用的情况,我们于2007年6月到10月,对浙江省、江苏省及湖北省的部分地市区级审计局的审计人员进行了一次问卷调查和访谈。本文通过对调查中发现的问题的分析,提出改进建议。     

国家财政"三农"支持政策的回顾与展望

财政"三农"支持政策是国家财政政策的重要组成部分,也是促进农业和农村社会经济发展的重要财力保障.改革开放30年来,随着公共财政改革的推进和国家财力的大幅度增长,国家对财政的"三农"支持政策进行了重大创新,在强化农业基础地位、促进农民增收、推进新农村建设等方面,发挥了积极作用.但我国在支农政策运用方面还存在许多问题,如财政支农资金投入总量规模不足,比例不高,结构不合理,宏观效率不高,县乡基层财力薄弱等.为进一步完善国家财政"三农"支持政策,促进我国农业和农村社会经济全面发展,必须切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度,建立规范的支农资金管理机制,深化县乡财政管理体制改革,积极化解乡村债务,逐步建立城乡统一的现代税收制度.     

整合强农惠农资金推进林业发展

我国现阶段还是处于林业发展阶段,做好"三农"工作,是党和国家工作的重点。"三农"政策的落实情况时时刻刻关系着我国社会的和谐稳定。为了能够进一步的做好""三农相关的政策,我国家和地方政府都出台了很多的政策,其中强农惠农政策为提高农民收入、加强社会和谐起到了重要的作用。本文主要探讨强农惠农政策对林业行业的推动作用。     

论“三农”政策的内容、性质和诉性

"三农"问题的实质在于农民处于不平等的社会环境中,因此国家的"三农"政策的核心就是要通过金融、税收、社会保障等重要措施来逐步改善农民的不平等待遇.而"三农"政策在性质上属于农业宏观调控行为,由于农业宏观调控行为分为决策行为和执行行为,前者具有可诉性,后者则无,因此对"三农"政策的事后规制和救济要采取不同的方式进行.＃     

我国"三农"资金监管效率形成路径与影响因素分析

本文通过对我国"三农"资金监管效率的调查分析认为,提高监管效率,必须从制度设计合理性和制度执行有效性两个方面着手.需要加强监管制度之间的协调性,确立审计监督的主导地位及细化"三农"资金监管的信息披露制度.     

关于支农再贷款对农信社经营效益的几点分析

对农村信用社加大支持农业,农村、农民的"三农"贷款,是支持国家整个农业发展的重要全能举措,央行实施的支农再贷款政策,有效的缓解了农业对资金的需求,增加了农民的效益,本文从三个方面分析了支农再贷款运作以来的基本情况,遇到的问题及建议     

地方农村基层涉农资金的审计特点分析

随着新农村建设的大力开展,新农村建设成为建设和谐中国的重要组成部分。农村工作的各个方面都成为社会广泛关注的焦点。将农村问题提高到政治层面,既具有时代精神,又具有社会意义。涉农资金是我国政府对农业大力支持的体现,涉农资金的管理和应用是一个敏感的社会问题。对涉农资金进行审计,就是为了更好的规范农业资金管理,从而提高农业专项资金的使用效益,提高对农民利益的保护程度。地方农村基层涉农资金的审计工作,需要结合国家政策和地方政策。本文以福建省莆田市农村涉农资金审计工作为蓝本,阐述了地方农村基层涉农资金审计的特点。