论国家最终所有权的管理

<正> 改革传统的国家所有权制度,使其成为既适应市场经济发展需要又具有可操作性的财产权利,就是要确立最终所有权和企业法人所有权制度。一、国家最终所有权的涵义及其意义国家最终所有权是指国家作为国有企业的出资人拥有国有企业的资本及其权益,但不直接拥有企业的法人财产,企业在存续期间内对国家投资和企业负债构成的全部法人财产,享有以其名义独立地占有、使用、收益和处置和权利。国家作为企业的最终所有者对企业的国有资本及其权益进行所有权管理,不直接干预企业依法支配和经营的法人财产。企业以其全部法人财产承担民事责任,国家以其投入的国有资本承担有限责任。     

论公司法人财产权

<正> 建立现代企业制度,可以简要地概括为三个要点,即以完善的公司法人制度为基础;以有限责任为特征;以公司的治理结构为代表。而完善公司法人制度,关键是确定法人财产权。在传统的计划经济体制下,国家是唯一的投资主体、运营主体和利益主体。国有企业作为国家行政机构的附属物,没有独立的法人地位。在实行有计划的商品经济过程中,国家通过《企业法》等形式,建立了企业法人制度,但还是不完整的法人制度,国有企业名义上有法人地位,却没有法人所必须具备和独立的财产权,难以建立起财产约束机制,只能负盈不负亏,国家对企业实际上仍负有无限责任。企业法人财产制度的实质,对国有企业而言,是确认国家拥有所有权,企业拥有独立的法人财产权,并以此享有民事权力,承担民事责任,解决企业从有人负责到有能力负责的问题,实行企业民事权力能力和行为能力的统一,使企业真正成为能够自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的法人实体和市场竞争的主体。而要完善企业法人制度,     

试论“法人所有权“对“法人财产权“的废止

中共十四届三中全会通过的&;lt;关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定&;gt;(以下简称&;lt;决定&;gt;)指出:“企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.““法人财产权“的提出,从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路,并取得了一定的实际成效,但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑.对什么是“法人财产权“,人们有不同的理解.……     

企业改革·法人·财产所有权

<正> 中共十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了建立现代企业制度和企业法人财产权、实现出资者所有权与企业法人财产权分离等新提法。什么是企业法人财产权?为什么要用企业法人财产权来代替原用的企业经营权?为什么要用出资者所有权与企业法人财产权的新两权分离来代替原用的国家所有权与企业经营权的老两权分离?这些都是需要解决的新问题。     

现代企业与传统企业的差别

现代企业与传统企业的差别在不久前举行的’９４国家经济政策问题专家讲座研讨会上，著名经济学家刘国光说，现代企业与传统企业相比，大致有六个方面的差别：１．法人制度。传统企业没有法人财产权，不能算真正的法人企业。现代企业，有财产所有权，自负盈亏，国家是投资...     

现代企业制度的特征

在发展社会主义市场经济过程中建立的现代企业制度,应当是国有制与现代企业制度相结合的产物。其基本特征是: 1、有清晰的产权关系。企业中的国有资产所有权属于国家;企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。所谓企业法人财产权,是指由所有者委托或授权,对企业所运营的实物资产行使的占有、使用、处分并排除外来干涉的权利。     

努力探索现代企业制度

搞好现代化企业制度试点,建立明晰的产权制度等,需要大胆创新和努力探索。 搞好现代企业制度试点 资本主义整个是私有制,但也有国有成份,是政府所有,是政府财产,不是全民的。中国搞社会主义,否定了私有制、私人占有,资产属于国有。只有国家一个法人,财产关系不明晰,计划无所不包,没有明确的法人。要把国家一个法人,变成无数个法人,解决国有资产负责制,把国有资产交给厂长、经理经营,使它能     

国有股减持方案的探讨

国有股分国家股和法人股两种：所谓国家股，指有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法定程度取得的股份。在股份公司股权登记上记名为该机构或部门持有的股份。法人股分：第一种，规范的公司法人以公司财产投资形成的法人股份。公司财产属于法人所有，而不论公司财产是否有国家投资，国家对公司的财产都不享有所有权。公司以其所有的财产为对价取得的股份，是典型的属于法人拥有的股份，不属于国有股份。第二种。国有企业法人以企业财产投资形成的法人股份。国有企业的财产属国家所有，国务院代表国家行使企业财产的所有权。企业对国家授予其经营的财产只享有经营权。但企业将其经营管理的财产投资入股后，该财产的所有权就已经转移到接受投资的公司，国家对该财产不再享有所有权。也就是说，企业根据其经营权。用财产的国家所有权换来了企业的法人股份和股权，而不是用经营权换来的，因为接受投资的公司不可能只受让该财产的经营权就给予国有企业以公司的股权。这是不对等的，而且还会造成公司法人对其财产不享有所有权，国家对公司法人财产却享有所有权、可以任意支配公司财产的现象，这有损于公司法人的独立地位。因此，既然这样的企业法人股份是用国家所有的财产换来的，法人股份也就应当很自然的属于国有股份。国家是这螳股份所生收益股息、红利的所有者。但是，这种国有股义不能和上面的“国家股”同样看待，它毕竟是法人持有的。以公司股东身份现并具体行使股权的不是有权代表国家投资的政府部门或机构，而是企业法人。第三种，国家全部投资设立的事业单位法人和社会团体法人，如学校、协会等，以法人财产出资形成的法人股份。这屿法人的财产，所?     

关于国有大中型企业改制为国有独资公司的思考

一、国有独资公司是一种新型的企业组织形式国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司,是只有一个代表国家投资的投资主体为公司出资人的有限责任公司,是根据我国国情而设立的有限责任公司的一种特殊形式。国有独资公司与现行的国有企业有着本质的区别。现行的国有企业本质上是一种所有者财产权与企业财产权不分,所有者直接经营企业财产的"自然人"企业;而国有独资公司是将所有者财产与企业法人财产相分离,所有者委托专门人才经营企业财产的"法人"企业。它具有法人企业的一般特征,又具     

出资者对企业的双重所有权是一种误解

<正> 在讨论现代企业产权关系的过程中,不少人都认为在现代企业制度中,企业中的国有资产所有权属于国家,国家要加强对企业中国有资产的管理,企业则要对包括国家在内的出资者承担资产增值保值的责任。然而,根据这种理解,在现代企业的资产中,除国有资产外,还有法人资产和个人资产之分;企业虽对上述资产拥有法人财产权,但资产的直接所有权却归于出资者。这样,包括国家在内的出资者就既拥有企业的资本所有权,又拥有企业的资产所有权。那么,这种出资者的双重所有权,是否符合现代企业制度的基本特征和股份公司的实际状况呢?     

国有经济市场化的实质

<正> 对于国有经济改革,即国有经济市场化的问题,目前经济学界大多数人的看法是,在国有经济的框架内,通过股份制等法人企业制度形式,对国有企业产权关系进行界定,即实现最终所有权和法人所有权的分离,国家拥有最终所有权、企业拥有法人所有权,从而实现全民所有企业经营机制的转换。仔细考察,这样的思路有两点不足:(1)搞活国有经济,着眼点不在于搞活国有资本,而是搞活国有企业。(2)一味强调强化企业的法人产权地位,而忽略了国有经济所有权改革问题,未能构造出适应于市场经济发展要求的国有资本所有权主体,从而未能形成有效的所有权约束机制。     

兵器行业改制之浅见

一、要充分认识建立现代企业制度的重要意义实践证明 ,建立现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济的必然要求 ,是公有制与市场经济相结合的有效途径 ,是国有企业改革的方向 ,反映了建立社会主义市场经济体制的内在必然 ,使企业真正成为面向国际、国内两个市场的法人实体和市场竞争主体。现代企业制度的基本要求是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。其基本特征可概括为五个方面 :一是产权关系明晰 ,明确企业中的国有资产属于国家 ,企业拥有包括国家在内的出资者形成的全部法人财产权 ,成为享有民事权利 ,承担民事责任的法人实…     

试论“法人所有权”对“法人财产权”的废止

中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。”“法人财产权”的提出，从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路，并取得了一定的实际成效，但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑。对什么是“法人财产权”，人们有不同的理解。有的人认为，法人财产权就是法人所有权，两者是等价概念，或者说“企…     

试论“法人所有权”对“法人财产权”的废止

中共十四届三中全会通过的<关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定>(以下简称<决定>)指出:"企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.""法人财产权"的提出,从解决长期困扰我们的政企不分、政府直接干预企业生产经营活动的难题打开了思路,并取得了一定的实际成效,但目前在理论和实践上也面临着一些矛盾和困惑.对什么是"法人财产权",人们有不同的理解.     

强化管理会计职能提高企业管理水平

现代企业制度最基本的特征有两条:一是产权关系明晰,企业拥有包括国家在内的出资者投资所形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承提民事责任的法人实体;二是经营目的明确,企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的.如何才能做到不断增强企业的盈利能力的同时,不致于削弱偿债能力呢?问题的实质无非是企业资金的合理配置,换句话说,现代企业如何去管好、用好所属的全部法人财产,这涉及到资金投向的抉择,资金结构的协调,资金运营结果的考核与评价.管理会计正是适应现代企业建立的要求,而越来越被人们所重视.     

国有股减持方案的探讨

国有股分国家股和法人股两种：所谓国家股,指有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法定程序取得的股份。在股份公司股权登记上记名为该机构或部门持有的股份。法人股分：第一种,规范的公司法人以公司财产投资形成的法人股份。公司财产属于法人所有,而不论公司财产是否有国家投资,国家对公司的财产都不享有所有权。公司以其所有的财产为对价取得的股份,是典型的属于法人拥有的股份,不属于国有股份。第二种,国有企业法人以企业财产投资形成的法人股份。国有企业的财产属国家所有,国务院代表国家行使企业财产的所有权。     

论法人企业制度

<正> 一 法人企业的由来和特征 法人企业是与自然人企业相对而言的。世界上最先出现的企业,是由一个人出资并由一个人控制的“独资企业”,后来发展到由若干人共同出资并共同控制的“合伙企业”,再后才出现了股份有限公司和有限责任公司。独资企业和合伙企业被概括称为自然人企业,也可以叫做非法人企业;股份有限公司和有限责任公司,则被概括称为法人企业,我国也叫做股份制企业。     

公司制改造中企业财务问题思考

实行公司制,是国有企业改革的方向。国有企业符合产业政策方向的,按公司制改建为国家控股或参股的有限公司,国家与其他多个法人出资的或国家独资的有限责任公司。公司制改造使企业真正走向市场,成为依法自主经营、自负盈亏、照章纳税的法人实体。 一、公司制改造中资本重组必须真实、安全、有效 以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础。国有企业公司制改造,资本重组,国     

积极为股份制企业的运行创造条件

积极为股份制企业的运行创造条件张锐目前，我国股份制企业大体可以分为四种类型：１、内部集资形式的股份制企业。股票发行对象仅限于本企业内部职工。２、法人持股形式的股份制企业。国家或政府持股和通过资产经营公司参股，企业法人、事业法人和社团法人持股，没有个人...     

现代企业制度与经济资源配置

从资源经济学的角度看,经济体制是一个经济社会中经济资源分配的方式,而企业制度是经济体制的一个子系统,其作用在于使经济资源按利益最大的原则,在企业间有选择地流动,又在企业内部得到充分利用。建立现代企业制度的着眼点是如何使经济资源在企业得到优化配置。下面从现代企业制度的五个基本特征来分析二者之间的关系,以期对企业改制有益。１．“产权关系明晰,企业拥有全部法人财产权”。这是经济资源优化配置的前提条件,也是现代企业制度的核心问题,国家具有终极产权,企业具有法人产权,自主经营,可使法人产权和经营权在企业内…