刍议我国财政税收体制的改革

以往观念所认知的财政税收体制下，企业、事业财务体制是整个体制的核心基础，预算体制是主力和关键，税收体制、投资体制等环节在财政税收体制中负责着收入、支出方面问题的具体解决。迄今为止，我国的财政税收体制一共经历过四次较大规模的改革，本文通过对我国财政税收体制的全面分析，试图为我国财政税收改革的方向进行一次初步的探究。     

从政府收入谈中国税制

一国政府的收入主要来自四个方面 :税收、价格 (或费用 )、发行货币和举债。理论上 ,由于收费的高成本 ,发行货币的通货膨胀效应以及举债只是税收负担的转移 (当然一国的国债对经济发展是有益的 )等原因 ,税收就成为政府收入的最为主要的来源。在国外 ,政府收入与财政收入是基本等同的 ,凡属于政府的收入往往都纳入预算管理。但是 ,在我国 ,政府收入同财政收入的差距却很大。政府收入除了列入预算的财政收入和债务收入外 ,还包括预算外收入、没纳入预算外管理的制度外收入和财政收入退库等。税收收入被列入预算的财政收入中。政府收入的多块…     

推进我国税收管理改革的对策建议

一、调整税负 应当从扩大税基，加强管理人手，采取以下措施，在近期内将我国的税负总水平逐步提高到20％以上。加强预算管理，规范财政收入制度，调整财政收入结构。第一，将所有财政性收入纳入财政预算管理。第二，加大财政收入中税收收入所占的比重。第三，财政性的各种基金、收费应当尽量并入税收。第四，在中央政府与地方政府税收收入分配的方式上，宜多采用共享税方式，以有利于调动两个方面的积极性。第五，坚决制止截留税收的现象。第六，精兵简政，减少不必要的财政支出，加强预算资金使用管理。优化税制结构，完善现行税种，开征必要的新税种，适时适当调整税收政策。大力加强税收征管，减少税收流失。狠抓国有企业经济效益的提高。     

福建地税当前的发展形势与未来走向探讨

“九五”期间，地方税收收入稳步健康发展。“十五”期间，地方税收具备六大有利条件，面临四个挑战，也存在四个不容忽视的问题。因此，应优化税收政策环境，加快税费改革及地方税制改革步伐，实施合理的税收计划管理体制等，以增强经济发展后劲，促进地税发展。     

确定政府预算收入安排立注意综合考虑价格指数因素

近年来，政府预算编制改革取得了明显成效。早编细编预算。编制部门预算、综合预算等改革措施细化了支出项目。预算的透明性、可审性和约束性有了显著提高。但预算收入(指全部财政收入或一般预算收入，下同。)编制不够准确，误差大的问题始终没有很好解决。编好收入预算是编好支出预算的基础。预算收入安排误差过大，既影响政府预算的稳妥性和可靠性，也影响人代会审批预算的权威性和严肃性。     

政策与法

国税费改革思路确定财政部一位负责人日前说，我国税费改革的总体思路已经确定，实施步骤也已明确。税费改革的总体思路是：第一，按照转变政府职能和逐步建立公共财政的要求，取消政府实施公共管理和提供普遍性公共服务收取的管理费，提供这些服务所需经费由财政预算统筹安排；第二，将体现市场经营行为的服务性收费，转为经营收费，所得收入依法纳税；第三，将政府为支持某些重点产业和重要事业发展设立的、具有税收性质的政府性基金或专项性收费改为相应的税收；第四，保留政府向社会实施特定管理或提供特殊服务以及对国有资源有偿使用收…     

在广电网络企业实行报账制的探讨

就在广电网络行业实行报账制问题，作者从报账制的特点、意义、目前运用情况等方面进行了探讨，提出了在实行报账制过程中应注意的五个方面的问题：一是实行收支两条线的资金集中管理，有完善BOSS系统（或营收系统）进行支撑；二是要有完善的预算管理基础作为保障；三是完善重要内控制度，以确保会计监督职能的发挥；四是会计电算化系统实现联网；五是妥善解决税收征管、缴纳及会计核算问题。在此基础上提出了报账制实施程序建议。     

取消农业三税需要解决的五大问题及政策建议

为了顺利地推进和实现取消农业税这一重要举措，本文提出需要解决的五个方面问题及相关的政策建议。一是全面考虑支撑农村公共服务的税收、收费等收入的规模，统筹考虑各级财政转移支付的承受能力；二是在重构地方政府管理级次的同时，注意农村基层政权的稳固；三是需要严格农村公共财政资金的管理和监督；四是需要尽快完善政府闾财政关系和转移支付制度；五是需要加强对统一城乡税制的调查研究。     

发展产权交易市场的政策建议（摘编）

一、合理界定中央和地方出资者职能的履行范围。一是明确国有资本控制范围的权限；二是明确国有股转让、出售的规则和程序；三是确定国有股转让出售收入的使用办法，规定这些收入的使用方向和范围；四是制订统一的资本预算格式和程序的权限，     

公平社会收入分配:构建和谐社会的基石

社会收入分配不公是社会不和谐诸矛盾的关键。因此，改革和创新社会收入分配制度是缩小社会收入差距、推动社会和谐的突破口。所以，要实行兼顾两头保效率，带动中间促和谐的收入分配政策；要加快产业结构升级步伐，促进社会收入结构的合理化；要加快社会保障体系建设步伐，加强转移支付和税收征管的力度，为低收入群体、地区、行业提供有效保障。促进和谐社会的建设。     

如何编制农村中小学预算

农村中小学预算是指农村中小学预算根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。农村中小学预算反映了农村教育事业发展计划和发展规模，反映了农村中小学对教育经费的需求，是农村中小学财务工作的基本依据。农村中小学预算是教育部门预算的基础，是政府预算的重要组成部分。农村中小学预算包括收入预算和支出预算。收入预算包括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入和其他收入；支出预算包括基本支出和项目支出。     

简析国税税收收入对地方可用财力的贡献情况

正按照我国分税制财税体制,地方可用财力指地方政府可以支配用于安排地方各项财政支出的财政资金总和,包括公共财政预算收入、税收返还收入和转移支付收入等。全区国税系统组织的国内增值税、国内消费税和企业所得税等税收收入主要通过直接入库、税收返还和转移支付三种形式转化成为地方可用财力,为自治区经济社会发展提供了可靠的财力保障。直接入库公共财政预算收入贡献情况分析公共财政预算收入指通过一定形式和程序有计划地筹措归地方政府支     

人大财政预算监督的难点及困境探析

剖析人大财政预算监督的难点及困境能从反面来探求和反映完善人大财政预算监督的思路和对策。人大财政预算监督难点及困境表现为：监督主体监督动力不足、专业素质不高、监督力量薄弱；预算收支不完整，预算编制滞后，预算草案粗放，预算的预见性和稳定性不足；监督对象接受监督的内在需求和认识不足，政绩观、发展观的错位，政府工作的预见性、决策的科学性和行政行为的规范性不足，财政收支透明度不高，信息不对称；监督法制的笼统性与法条之间的冲突性等。     

落实科学发展观提高理财治税能力

2004年全市一般预算收入完成288．3亿元。其中：中央财政收入136．6亿元，同口径比上年增长19．1％；地方财政收入151．7亿元，为口径调整后预算的120．9％，同口径比上年增长29％。按出口退税机制改革前口径计算，全市一般预算收入为400．9亿元，比上年增长23．4％。     

进一步完善和推进执法型税务稽查

税务稽查是以征收、管理、稽查为主要内容的税收管理权的重要组成部分，是在新的征管模式下构建监督制约机制的核心内容。税务稽查的职能作用是监督、惩处、教育和收入，这就决定了稽查工作的立足点应站在查处税收违法上。一方面依照国家税收法律、法规对纳税人、扣缴义务人的生产经营以及其他有关纳税、解缴税款情况进行事后稽核和审查；另一方面对查出的税收违法行为进行处罚，以整顿和规范税收秩序，推进依法治税的进程。     

试谈对税收会计的思考

现行税收会计核算严重地滞后于税收征管改革，存在改革的必要，改革需要从各个方面进行，建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系，充分运用信息化手段，从而完成对税收会计的改革。     

“省直管县”财政改革中的阻力及破解途径

财政省管县体制的改革不仅是行政管理手段的简单变革，也是涉及地方各层级政府权力的再分配，是一场深刻的地方政府制度改革。“省直管县”财政改革过程可以分为改革过渡期和改革深化期两个阶段。改革过渡期主要存在利益调整、管理监督和区域协调三个方面的制约因素；改革深化期主要包括行政体制、税收体制、法律体制以及政治体制四个方面的制约因素。“省直管县”财政改革应该针对不同时期出现的问题采取相应的改革政策。     

浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善

目前，我国个人所得税正面临重大改革，如何加强对高收入阶层税收征管的法制完善再度成为热点话题。对此，本人认为应从建立诚信纳税的法制理念、完善税收征管相关立法、建立高效个人收入监控机制以及向严管重罚的执法模式过渡四个方面予以法制完善。     

事业单位预算管理存在的问题及应对措施

自2015年新预算法的颁布实施以来,事业单位预算管理制度改革不断推进,加强预算管理工作势在必行。文章阐述了事业单位预算管理的现状,从预算编制、预算执行、预算监督、预算管理四个方面分析了事业单位预算管理存在的问题,并从采取先进预算编制方法、规范预算执行、健全监督机制、增强预算管理意识等四个方面提出事业单位预算管理的应对措施。     

2000年哈国国家预算收入名义上增长了69.6％

据统计,2000年前7个月哈国国家预算收入(其中包括国民收入、划拨转帐、从预算中支出的偿还贷款)共计3 223亿坦戈。哈萨克斯坦共和国财政部新闻中心公布的结果表明,与去年同期相比,国家收入名义上增长了69.6%,而实际上增长了46.7%(1～7月的消费指数与去年相比较平均为115.6%)。今年国家预算收入已实现年计划的62.7%,其中税收完成了70.1%(2 828亿坦戈),非税收完成了57.9%(242亿坦戈),资本运行收入占17.1%(105亿坦戈)。实际收入中税收增长速度最快,其中法人所得税