住房公积金行政执法中“责令限期办理”的法律属性及适用

《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）第三十七条规定：“违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理：逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。”“责令限期办理”是住房公积金行政执法程序中必不可少的一个重要环节,如何正确理解与运用这一行政执法行为,对于完善和加强住房公积金行政执法工作有着重要的意义。     

住房公积金审计应把握的几个重点

住房公积金的归集提取住房公积金归集提取的审计从两方面入手,一方面是取得应归集的单位、人数、金额。应归集`单位、人数可以从当地的统计部门获取;应归集金额的计算公式是:应归集人数×当地的月平均工资×职工的月缴存率×2(应扣除下岗职工人数)。另一方面,是已归集的单位、人数、金额。其中,重点是已归集金额。根据住房公积金缴存单位明细账,审查已建立住房公积金的单位缴存职工人数、职工工资基数、缴存比例是否准确、合规,是否将收取的住房公积金按月及时解缴住房公积金管理机构,有无滞留、挪用住房公积金的行为;缴存单位因效益不好等…     

对拒不办理住房公积金缴存登记处以罚款应属执行罚

国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)第三十七条规定:违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,     

住房公积金审计调查中发现的几种侵害职工利益行为

在对住房公积金的审计调查中,我们发现几种侵害职工利益的违规行为,应引起重视。一是单位应该缴存住房公积金的而不缴存或者不按规定比例缴存。在审计调查中,笔者发现有部分单位不遵守国家住房公积金有关政策的规定,不缴存或者不足额缴存职工住房公积金,使国家这一宏观决策得不到落实,也使职工的正当权益受到了损害。二是挪用住房公积金存款利息。在审计调查中,笔者发现住房公积金管理机构由于经费不足或者当地财政没有按预算规定拨付正常经费,致使住房公积金管理机构经费无保障,部分管理机构将应该计入职工公积金账户中的存款利息直接用于…     

住房公积金审计要做到“五性”

1查住房公积金缴纳的正确性。查住房公积金缴存比例和基数的正确性。一是要注意效益好的垄断企业,是否存在超缴行为,以缴交住房公积金名义,实为变相乱发各种福利补贴,同时漏交个人所得税;二是要注意个别单位有无全额缴存行为,就是应由个人缴纳部分也由单位负责缴纳;三是要注意住房公积金缴存的覆盖面,有无存在因企事业单位资金困难,没有建立住房公积金制度,或存在缴存比例偏低现象。     

天津市住房公积金归集管理办法

第一章总则第一条为了加强本市住房公积金归集管理,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》和《天津市住房公积金管理条例》,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内住房公积金的归集管理,包括住房公积金的登记、账户设立、缴存、转移、封存、结算等。第三条市住房公积金管理中心负责全市住房公积金归集的管理。市住房公积金管理中心设立的管理部、分中心负责住房公积金登记、缴存、转移、封存等具体业务的承办。第四条市住房公积金管理中心委托市住房公积金管理委员会指定的商业银行(以下简…     

内审部门如何开展住房公积金管理审计

住房公积金制度作为一种住房保障制度是住房分配货币化的一种形式，单位为职工缴存的住房公积金是职工工资的组成部分，为职工缴存住房公积金是单位的义务，享受住房公积金政策是职工的合法权利。近年来随着经济的迅速发展，住房公积金缴纳和使用量也在逐步增加，这一涉及到广大员工切身利益的问题越来越受到人们的关注，作为内部审计部门应如何针对住房公积金管理情况开展审计，笔者根据自身实践谈一些看法。     

住房公积金风险及其防范

我国住房公积金运作面临较多风险，主要集中在归集、贷款和国债三个方面，必须加强控制和防范，通过加强缴存制度建设、建立健全内控级别、建立协理员制度，加强检查和监督等措施防范住房公积金归集风险；通过理顺体制，提高服务意识，健全各项管理制度，完善政策法规四项措施防范住房公积金贷款风险；通过严格执行国债业务有关规定，规范国债业务程序和加强国债业务管理，防范住房公积金国债风险。     

住房公积金既要“保底”又要“限高”

国家财政部发布的《关于加强住房公积金管理等有关问题的通知》指出,要严格执行国家规定的住房公积金缴存比例及缴存基数,即职工和单位住房公积金缴存比例不应低于5％,不得高于12％;缴存住房公积金的月工资基数最高不得超过职工工作地所在地区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。规定了公积金缴存既要“保底”,又要“限高”。     

目前住房公积金管理与财务核算中存在的问题及其对策

我国自1991年实行住房公积金制度以来,实行"住房公积金领导机构决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督"的管理原则.住房公积金属于缴存公积金的职工所有,它的管理与财务核算的好坏直接关系到缴存户的切身利益.笔者参加了本地区住房公积金管理机构调整清理审计工作,从审计结果来看,目前住房公积金管理和财务核算与国家有关住房公积金管理政策和财务核算办法相比,管理中还存在一些问题,需引起重视.     

住房公积金行政执法中的问题浅析

一、住房公积金行政执法的含义和政策依据 住房公积金行政执法源于住房公积金缴存的强制性。住房公积金制度是国家法规强制实行的，单位和职工个人都必须按时足额缴存，单位不能以提供了其它住房福利或补贴来替代住房公积金的缴存义务。单位不设立住房公积金帐户、不按时足额缴存住房公积金，都属于违法行为，住房公积金管理部门可责令其限期开户、缴存，直至申请人民法院强制执行。     

小议住房公积金的企业所得税税前扣除

住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。《住房公积金管理条例》规定：单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例;职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5％;有条件的城市,可以适当提高缴存比例。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订,经本级人民政府审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准。     

住房公积金个人所得税税前扣除政策解析

我国现行《住房公积金管理条例》只规定了单位和个人缴纳住房公积金的下限，上不封顶，导致不同地区、行业、企业住房公积金缴存情况差距较大。经济落后地区、效益不好的企业甚至经常拖欠缴纳职工住房公积金；而一些效益较好的单位则利用住房公积金免税政策，有意将一些应税收入打入职工住房公积金账户逃税，也因此住房公积金被称为一些企业“避税的港湾”、“第二份工资”。     

略谈住房公积金审计

住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。目前国家规定，对住房公积金的管理实行住房公积会管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户储存、财政进行日常监督的基本原则。为了加强对住房公积金管理使用情况的监督，审计部门应当对住房公积金进行审计监督，对此，国家住房公积金管理条例中也明确规定。     

企业住房公积金的会计核算

住房公积金的缴款来源分为职工个人缴存和职工所在单位为职工缴存,职工个人缴存的住房公积金一般由单位在职工的应发工资中代扣代缴,对于企业来说不存在列支问题,因此住房公积金的列支是指职工所在单位为职工缴存的住房公积金的列支。《住房公积金管理条例》及《企业住房制度改革中有关会计处理问题的规定》[财会(2001)5号]对企业住房公积金的会计核算作了明确规定,但上述文件对企业住房公积金列支的规定并不一致。财会[2001]5号第7条规定,“企业按规定应交纳的住房公积金,借记‘管理费用’科目,贷记‘其他应交款’科目”,将企业缴纳的住房…     

住房公积金管理中心直接管理模式之优势

一、住房公积金两种归集方式直接管理:即住房公积金管理中心(以下简称中心)直接对单位办理职工住房公积金缴存业务,中心将归集的住房公积金存入其在商业银行开设的账户内。采用这种归集方式,按照“中心运作,银行专户存储、财政监督”的原则,中心直接记账到单位、职工个人,不仅要直接负责公积金的摧款、记账、结息、查询等具体业务,而且要负责公积金的管理和使用。承办银行则协助中心做好催缴公积金、进行公积金的结算和票据交换、受托办理贷款的发放和本息回收等工作。委托管理:即中心委托一家或数家银行归集的方式。采用这种归集方式,重复…     

如何计算住房公积金的利息

一、职工的住房公积金利息收益住房公积金是职工个人和职工所在单位为在职职工缴存的一笔长期住房储金，归职工个人所有。职工账户内的住房公积金存款利息是职工的法定收益，任何单位或个人都不允许侵吞或者侵占。受委托银行、住房公积金管理中心必须依照《住房公积金管理条例》的规定，按时、准确地结付职工住房公积金账户内的应收利息。职工住房公积金所获利息，应从受委托银行将收妥的职工住房公积金计入职工个人账户之日起计算。二、住房公积金利率结算规定根据中国人民银行《关于印发〈人民币利率管理规定〉的通知》（银发〔１９９７〕…     

运用审计软件对住房公积金归集情况审计

住房公积金是社会保障资金的一个重要组成部分,住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。住房公积金单位和个人缴存及个人账户获得的利息归职工个人所有。     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下：     

石家座市清欠农民工工资办公室正式挂牌

为提高职工购建自住住房的支付能力，维护职工的合法权益，日前，河北省建设厅印发《关于非公有制单位建立住房公积金制度有关问题的通知》，要求各级人民政府高度重视非公有制单位建立住房公积金制度工作，扩大职工缴存覆盖面，这表明了今后城镇非公有制单位在职职工也将拥有自己的住房公积金账户。