浅谈县级水利专项资金管理的新途径

现行的水利专项资金管理实行的是拨款制,财政对水利专项资金要如数拨付到水利主管部门或项目单位,由主管部门或项目单位组织实施工程。为了确保水利专项资金及时到位,财政部门千方百计调度资金予以保证,但对于主管部门或项目单位对水利专项资金管理使用却难以实施有效的监督,由此造成水利专项资金被大量挤占挪用,资金使用效益低下。根据几年来财务检查的实践体会,笔者认为县级水利专项资金管理应推行报账制。一、推行报账制的必要性水利专项资金政策性强,涉及面广,国务院及省政府三令五申要求严格管理,及时拨付,专款专用,但资金管理、项目管…     

刍议国库集中支付制度

国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴人国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和服务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中支付制度,有利于财政性资金按规定程序在国库单一账户体系内规范运作,有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监督,有利于预算单位用款及时和便利,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。但是经过几年的运行,国库集中支付制度在我省实际工作中也暴露出一些不足之处。笔者就国库集中支付制度执行中存在的不足之处及如何改进谈几点粗浅看法。     

会计集中核算存在的问题与建议

会计集中核算是以代理记账为基础,以单位取消银行账户,会计、出纳和单位资金所有权、使用权和财务自主权不变为前提条件,对行政事业单位集中办理会计核算和监督业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制形式。在事业单位会计集中核算实施过程中,存在少数有财政收入的行政事业单位利用财政部门管收入不管支出、会计核算中心管支出不管收费的监督"空档",长期挪用和坐支应缴财政专户的预算外资金,甚至设立"小金库",或另立一套账簿核算收支等问题。归纳起来其问题的主要根源在于:     

民族地区实施县级会计集中核算的必要性

民族地区实施县级会计集中核算,是在民族地区各县取消各行政机关、事业单位会计机构,各单位不再配备会计人员,取消各单位原有的银行账户,由核算中心统一在银行开设账户,在保持各单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,成立会计核算中心,统一配备并管理会计人员,集中进行资金结算、会计核算和会计档案管理工作,实行集中管理、分户核算。实行会计集中核算后,可以通过择优录用会计人员,加强会计机构的管理和提高会计人员的素质,稳定会计人员的地位,保证会计机构和会计人员正确执行国家的方针政策,提供真实、客观的会计信息,维护正常规范的会…     

警惕县级财政报账制中的固定资产管理漏洞

目前，农业开发资金和财政扶贫资金采用的是县级财政报账制，实行“专户管理，专账核算”。按照有关规定，为实施项目而采购的固定资产，其支出的原始票据应在项目账中列支入账，同时项目实施单位应作为固定资产进行核算与管理。但我们在审计中发现，有关单位对采购的固定资产管理极不规范。     

浅析实行会计集中核算制度

<正>会计集中核算制度指通过成立专门的会计集中核算机构——会计核算中心,在保证核算单位财务自主权、资金所有权、使用权不变的前提下,取消各核算单位银行账户,会计核算中心统一设立单一账户,统一办理资金结算,集中进行会计核算和监督的一种会计管理方式。会计集中核算制是融会计核算、监督、服务于一体的一项创新会计管理制度,是会计制度改革的发展方向。一、实行会计集中核算制的优势1.提高会计核算质量、规范财务支出行为。实行会计集中核算,改变了传统的会计业务处理方式,除日常现金收支     

群言堂

加强农业专项资金的监管刻不容缓挤占、挪用农业专项资金的原因:一是项目内容模糊,资金的支出范围无明确规定;二是项目资金拨付不及时,省、市两级财政对农业专项资金拨付时间滞后;三是农口系统办公经费不足,且会计核算部门管理不严格,市级会计核算部门对该单位农业专项资金支出的范围、内容把关不严;四是相关部门对挤占、挪用行为的处理不到位。因此,“专款专用”成了一句空话。     

国库集中支付对事业单位财务管理影响及其调整

一、国库集中支付制度对事业单位财务管理的意义 实行国库集中支付制度,是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实行清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,提出申请,经国库集中支付机构审核后。将基金通过国库单一账户体系支付给收款人。对纳入集中管理的单位,支付机构按照“责权不变、集中支付、分户核算、封闭运行”的办法进行管理。国库集中支付制度对事业单位财务管理的积极作用表现在：一是有利于加强对事业单位财政资金的统一调度和管理,改变过去财政资金分散管理,部门开多户头的混乱局面,能充分实施财政事中和事后监督,从源头上杜绝财政资金的截留和挪用。二是有利于加强对财政资金的管理和监督,财政资金通过国库单一账户由财政直接支付给商品供应商和劳务供应商,减少了资金在单位账户上的滞留时间,可以大大提高资金的使用效率;三是有利于调整财务管理体制,进一步理顺财务管理关系,改变传统的管理模式,促进财务部门与各业务部门的工作协调,加强财务部门与各业务部门的关系,提高财务部门的地位。     

进一步完善财政国库集中支付方式的思考

一、国库集中支付方式存在的主要问题 1．集中支付的效率不高。财政国库集中支付账户,资金缴拨由财政国库支付中心统一办理。财政部门通过财政零余额账户、单位零余额总户、预算外资金专户等对各预算单位进行管理和核算。但由于集中支付工作刚开展不久,预算单位多,资金量大,而财政对于如何协调高度集中的资金管理方式与充分发挥单位积极性方面尚在探索,管理方式和能力有限。     

如何审计实行会计集中核算的单位

实行会计集中核算后,由于会计管理与单位经 济活动脱节,客观上为一些违纪违规行为的 发生或存在提供了方便。如: 1.实行会计集中核算后,财政部门对其单位资金使用采取核定周转金的办法。被查单仕为了逃避监督,想方设法坐收坐支。轻者是挤占挪用专     

拓展与完善预算会计制度的意见

一、将预算外资金纳入财政总预算会计核算。1998年的预算会计改革,行政、事业单位的预算外资金实行“收入按来源、支出按用途”的统一核算,财政总预算会计仍只核算预算内资金,不核算预算外资金。随着收支两条线管理改革的深化,部分预算外资金虽然实行了“财政专户管理、收支脱钩、收缴分离”,将预算外资金统一纳入财政国库集中支付,但会计核算仍然分设两套账,分别执行两套会计制度,使财政总预算会计与行政、事业单位会计在支出数字上不衔接。实行部门预算改革后已改变了预算内、外资金管理“两张皮”的做法,而会计核算上仍是“两张皮”。因…     

浅谈林业专项资金管理中存在的问题及对策

近年来,中央、国务院对林业高度重视,林业生态环境建设和林业专项资金的投入大幅度增加。按照国家专项资金管理办法的要求,专项资金实行专款专用、专项管理、专户储存、单独设账、单独核算、封闭运行的管理模式。但从实际工作的情况来看,存在不少问题,例如串用、挪用、虚列工程资金等等。因此,如何管好、用好林业专项资金,直接影响着生态环境建设和林业事业的发展。     

会计集中核算体制下违纪问题的表现形式及对策

会计集中核算是财政体制改革的一项重要内容，在取消了各单位的银行账户后，单位所有的资金收支活动均通过财政会计集中核算中心进行核算，这样，各单位的资金运行情况全部在财政的会计集中核算中心的监督控制之下。由于各单位的支出全部通过会计集中核算中心审核后支付，各单位的收入除财政预算内拨款直达个人工资卡和相应的服务部门     

对完善行政事业单位会计集中核算问题的思考

会计集中核算是指成立会计中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消下级事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种形式。长期以来,行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。这种制度在传统的计划经济体制下有其适应性,但是随着社会主义市场经济体制的建立和完善,其弊端是显而易见的。实行会计集中核算就是为了加强资金收支的管理和监督,规范财务管理和会计行为,提高资金使用效益。因此,全面开展会计集中核算工作势在必行。     

实行综合预算管理 推进依法理财

年初。福建省地税局根据全省财政工作会议精神，结合地税实际，在全系统试行综合预算管理办法，这是我省财税系统推进依法理财的一次重要实践，取得了阶段性成效。表现在两个方面：第一，增加财务管理的透明度。在预算管理上。变预算执行的非公开性为公开性，变经费预算切块使用为分类、分渠道直接集中支付；变基数预算为零基预算；变专项物品分散自行购置为集中采购。实行综合预算管理以来，预算外资金管理步入正轨。避免了预算外资金失控、挪用挤占专项资金、转变专项资金用途等现象的发生。在财务管理方面，变分散核算为集中核算，变事后检查为全过程监督。资金使用权和经费核算监督权相分离，有效地减少了铺张浪费性的财政支出。有利于从源头上制止腐败，进一步促进廉政建设。     

浅谈会计集中核算与其他财政改革的关系

会计集中核算作为财政改革的一项重要内容,已在全国很多省、市、县推广运行,并取得一定成效.实行会计集中核算与其他财政改革的目的都是依法理财,改善财政收支结构,有效减少挤占、挪用、浪费财政资金现象,提高财政资金使用效益,加强财政监督管理.因此,有必要探讨各项财政改革之间的关系,理顺思路,协同推进,发挥整体改革效益.     

财政集中收付工作的实践与探索

为推进财政国库管理制度改革，改变以往预算单位多头分设账户，资金运行透明度不高，财政资金缴拨环节较多，致使资金使用效率低下、缺乏事前监督、产生挤占挪用等现象的弊端，唐山市从2000年下半年起在市直部分单位实行了财政集中收付试点。从两年的试点情况看，集中收付工作取得了一定成效，但仍存在不足。如何解决过渡时     

新《预算法》对商业银行机构存款的影响

<正>财政在国库集中收付制度实施以来,一方面在人民银行开设国库单一账户,用来核算各级财政在国库的基金预算存款;另一方面在商业银行开设预算外资金收入财政专户、财政汇缴账户及零余额账户等一系列收支过渡账户办理国库资金收支业务,两者共同构成"数     

事业单位运行财务集中核算存在的问题与完善

财务集中核算制是指在保持各事业单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下,取消各单位的银行账户、会计和出纳,由各级财政部门或主管部门成立财务会计核算中心,集中办理各单位的资金结算、会计核算和会计档案管理业务,融会计服务、会计监督于一体的一种会计委派形式。在计划经济时代，事业单位经费都实行财政分配、单位包干、分散核算的制度。     

国库集中收付下行政事业基建会计核算浅析

一、国库集中收付下行政事业单位基建会计核算的问题 首先,资金来源无保障,基建会计无法核算。实行国库集中收付前,财政部门根据批准的建设项目预算和工程进度,将项目的建设资金拨付到基建账户,经批准筹集的建设资金也按照项目预算和工程进度结转到基建账户。实行国库集中收付后,行政事业单位的基本账户改为经批准开设的零余额账户,财政部门要求所有收支通过零余额账户办理,财政基建拨款通过零余额账户直接支付到施工单位或材料供应商,