企业改制中涉及债权债务的法律规定

企业改制，从法律上看，无非是企业 法人的终止、变更和重新设立，原企业的 资产包括债权债务总有新的承继者。改 制的形式主要有以下几种：１．企业改为 公司制、股份合作制，其资产被改制后的 有限责任公司、股份有限公司或股份合 作制企业接受。２．承担债务式兼并。即 兼并企业以承担被兼并企业债务为条件 接受其资产。３．购买式兼并企业。即兼 并方出资购买被兼并企业的资产。被兼 并企业的债务已列入购买的价格之中， 被兼并企业的财产整体归属于兼并企 业。４．吸收股权式企业兼并，被兼并企 业所有人将被兼并企业的净资产，即财 产…     

企业改制中的财务工作

企业改制形式有多种，诸如组建有限责任公司、股份合作制公司、资产赁租、嫁接改造、兼并、破产等形式。这些形式可根据企业的不同情况，哪条路通就走哪条路，选择不同的改制形式。企业无论采取哪种改制形式，其最终目的是要达到优化资本结构，盘活存量生产，提高资金的利用效益。股份合作企业是实行劳动结合和资本结合的一种新型组织形式。其中资     

企业资产重组更要加强劳动人事管理

一个公司的发展，主要有二种途径，一种新投资建设项目或进行技术改造，使资产规模扩大；另一种是收购兼并其他企业，使自己的资产规模扩大。由于国家政策鼓励资产重组，因此许多企业，通过收购兼并其他企业，使自身的资产规模迅速扩大。但是在资产重组过程中，常常会遇到人事、劳动管理方面未妥善处理的问题。主要表现在以下几个方面。     

国有企业改制土地资产处置政策略论

上个世纪70年代末80年代初,我国就已开始了国有企业改革,但土地政策参与国有企业改革,则是90年代以后的事。以1992年出台的《股份制试点企业土地资产管理暂行规定》为发端,10多年来,我国针对国有企业实行公司制改造、租赁经营、企业并购、破产等不同形式的改革实践,先后出台了一系列政策性文件,对国有企业改制中国有土地采用出让、租赁、作价出资(入股)、国家授权经营和保留划拨等处置政策进行了明确规范,形成了改制企业土地资产处置的政策体系。国有土地出让政策、国有土地租赁政策、国有土地作价出资(入股)政策和国有土地国家授权经营政策…     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

企业改制中集中处置资产方式的思考

当前,一种以出让产权、置换企业职工身份,即"双买断"为主要形式的企业改制,正在各地铺开.笔者认为,企业改制是建立现代企业制度的有效途径,尤其是产权制度改革是一种最彻底、最完全的改制形式.但改制中,有些地方曲解改制政策,片面追求改制速度,规避有关改制法规和政策,采取集中处置企业资产的方式,贱卖资产,导致国有资产流失,银行贷款被大量"悬空"和逃废,应引起有关部门的高度重视.     

放活小企业改制的多种形式

一、股份合作制股份合作制是小企业改制的主要形式之一。国有小企业通过资产置换，集体企业通过明晰产权，改为股份合作制企业。改制办法依照沪体改委（94）162号《关于进一步发展本市股份合作制企业的若干意见》执行。二、公司制企业根据自身发展需要，通过吸收其他股东投资，按《中华人民共和国公司法》组建有限责任公司和股份有限公司。三、兼并由优势企业跨行业、跨地区跨所有制兼并困难或劣势小企业。四、破产长期亏损、资不抵债、扭亏无望的小企业，依据《中华人民共和国破产法》实施破产。五、出售长期微利或亏损。人员较多缺乏发展…     

北京市的企业改制及上市工作

一、企业股份制改革进展顺利北京市国有企业的股份制改革试点工作在全国起步最早 ,１９８４年就成立了全国第一家股份制企业———天桥百货股份有限公司。特别是党的十五大以来 ,北京市的企业股份制改革进入规范、快速发展的新阶段。北京市企业改制工作主要有以下几种模式 :一是多元投资主体的有限责任公司 ,采取这种方式的主要是中小型企业。二是国有独资的有限责任公司 ,采取这种形式的主要是国有授权的资产经营公司。目前在竞争性企业 ,一般已不再采用这种形式。三是发起设立的股份有限公司 ,这类公司按照《公司法》的要求 ,由政府部门审批设立。四是股份有限公司发行上市 ,成为上市公司。五是组建职工持股会 ,即由职工自愿出资组建职工持股会并登记为社团法人 ,由职工持股会代表职工向改制的公司投资入股。目前已有９１家公司组建了职工持股会 ,７万多名职工共出资８．２７亿元 ,占９１家公司总股本的２２．５%,其中职工持股会占公司总股本比例最多的达到８０ %,最少的也有１．８８ %。比如四通集团在改制设立北京四通投资有限公司的过程中 ,职工共出资５１００万元 ,占新公司注册资本的５１ %,成为新公司的第一大股东。吸引职工向公司投资入股 ,对提高企...     

企业改制要切实转换经营机制——对湖北省随州双安机械有限公司审计调查的思考

随着改革的不断深入,有的企业通过改制取得了较大的经济效益,而有的企业或流于形式,或束手无策,没有认识到改制的最终目的是切实转换企业经营机制。现就审计调查湖北省随州双安机械有限公司的改制情况进行解剖,谈谈我市企业改制在实际运行中存在的一些问题。一、企业改制运行中存在的主要问题目前国有企业通过公司制改造的办法来解决国有资产的运营问题,使企业成为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人实体。而通过对湖北省随州双安机械有限公司的审计调查发现,企业单纯为改制而改制,似乎只要把企业产权明确了,改成了公司制企业就能走出困境。经营机制根本未转变过来,主要存在以下几个问题:     

北京市珐琅厂改制案例分析

作为一家传统的国有企业 ,北京市珐琅厂的改制具有很强的代表性。文章对该厂改制中存量资产处置、职工安置、股权设置等情况进行了介绍 ,认为该厂采取有限责任公司的形式、充分利用国家的政策、做好职工教育和安置工作的经验值得其它企业学习借鉴 ,同时指出该厂改制存在国有资本没有完全退出、企业经营者和骨干没有实现持大股、人力资本贡献没有充分体现的局限性和不足 ,这也是值得人们注意的许多国有企业改制存在的共性问题。     

我国实行职工持股需要研究的几个问题

我国职工持股比较多的出现在国有企业股份制改革初期的定向募集公司改制中（股份合作制形式是职工持股的另一种特殊形式,在我国数量更多）。当时大量发行内部职工股的主要原因是受限于股权多元化的途径较少和求得职工对企业股份制改制的支持,并力图通过职工持股建立利益一体化的职工激励机制。其中增加职工对企业改制的认同感是重要因素。 从这些年的实践来看,特别是从外经贸企业内部职工持股的试点情况看,我国企业实行内部职工持股的积极作用主要体现在以下几个方面： １．在企业向外部募集资金受限的情况下,职工持股是实现企业改制并…     

财务管理在公司改制中的地位和作用

主辅分离改制是一项致策性根强的系统工程，涉及人员分流安置、资产处置，债权债务、劳动关系处理等深层次问题．操作难度大．头绪复杂。我公司作为试点单位，尚无现成的经验可借鉴。财务管理部门能否在改制工作中严格把握程序、规范的处理改制企业的债权债务、科学的制定资产处置方案、包括合理的资金保证都直接关系到改制工作能否顺利进行．国有资产不流失和改制企业分流人员的利益能否得到保障的差键所在，     

一起重大资产处置违法案件查处始末

2010年底,荆门市城区发生了一起群体上访事件。荆门市某客运公司几百名职工围堵市政府、市长途汽车站,要求查清企业改制后资产处置收益及支出情况,解决多年拖欠职工的社会保险金等问题,维护职工的正当权益。此举给荆门市正常的办公和生产秩序带来了     

二轻集体企业产权改革的政策问题

按照海口二轻集体企业目前的实际，我们认为，产权改革中需要考虑的政策，主要有如下几方面： 一、关于企业资产量化的政策。按我们的认识，集体企业的资产，实际是这个企业的职工集体所有，理应按实量化到他们个人的名份上。而企业改制时，个人则按自有的产权享受权益和承担风险。对于企业资产的量化，过去我们只量化３０％，而且是虚化，就是资产仍属企业所有，职工只享有分红权。对于资产量化的问题，有人认为实化会造成集体资产流失，也有人认为，实化到职工以后，职工才真正成为企业的主人。总之，对这个问题希望有一个具体的政策指导…     

企业分离改制的障碍与对策

<正> 公司制是现代企业制度的基本实现形式,对整体难以搞活的企业进行资产重组,分离其优质资产进行规范的股份制改造,分块搞活并借以实现整体搞活,是亏困企业摆脱困境的可行之路。笔者经过多次实施运作,对亏困企业分离改制工作中出现的障碍和对策进行了总结、研究,供大家参考。一、思想认识障碍。某些干部、职工,在思想深处仍囿于工厂制企业模式中,对企业改革和现代企业制度理解的不透。表现在一是对现代企业制度及公司制这一现代企业制度的基本实现形式的内涵认识不到位,没有把握公司制企业的实质和精髓,设立、运作起来极不规范;二是对分离改制的     

关于企业改制中职工经济补偿金处置的探索

我国的国企改革改制从上世纪九十年代起步，至今已历经了十多年。在国企改制过程中，对职工的经济补偿金的处置一直未有一个统一的规定，各地结合自己的实际情况制定了一些变通的政策，如通过对改制净资产打折的办法预留职工经济补偿金费用，或按改制基准日企业在职职工人数的一定比例和金额预提职工经济补偿费用，从国有净资产出让款中抵扣。因预留的职工经济补偿费用是一个总数留给了改制后的企业，     

关于国有企业改制土地资产处置问题的思考

我国经济迅猛的发展作为基础，我国的国有企业也都随之而发展起来。与此同时，国有企业中土地资产是国有资产的占有比较较大的部分。我国的国有企业改制涉及到国有企业中土地资产的处置等问题，关联的方向很广。本文主要进行关于国有企业改制土地资产处置问题的思考，思考我国的企业改制后土地资产的处置与评估、改制后企业的股本结构以及生产经营都带来何种影响。     

完善法人治理结构实现企业改制目标

我国加入ＷＴＯ后，企业现有经营管理体制无法参与市场竞争，必须向现代企业制度转变，许多企业已经改制为公司制管理，成立了股东会、董事会、监事会和经理层，但大多数没有形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，一些改制企业董事长即是总经理，造成企业依旧由一人说了算，没有真正调动起全体股东及董事会成员的集体智慧，这一现象导致了改制企业继续亏损，职工工作积极性无法提高者现象的发生。因此，改制为公司制的企业规范管理、完善法人治理结构，已成为公司制企业改制成败与否的关键。 一些已经改制成公司制的企业，领导…     

国家税务总局明确企业改组改制涉税问题

部分企业来信询问企业改组改制中税务问题如何处理,本刊记者专门采访了国家税务总局有关负责人。为适应企业合并、兼并、分立、股权重组、资产转让等改组、改造的需要,推进企业改革,根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（以下简称《条例》）及其实施细则的有关规定,国家税务总局对企业改组、改制有关所得税纳税人认定、资产计价、税收优惠和亏损弥补等问题作出明确规定。一、企业合并、兼并的税务处理合并是指两个或两个以上的企业,依据法律规定或合同约定,合并为一个企业的法律行为。合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。…     

建立现代企业制度及其对审计的影响

一、国有企业实施公司制改组的几个问题公司制是现代企业制度的核心和主要组织形式,它有五种具体形式:有限公司、无限公司、两合公司、股份有限公司和股份两合公司。新颁布的《公司法》规定我国公司主要指有限责任公司和股份有限公司。因此,国有企业实施公司制改组时应注意以下几个问题:1、建立现代企业制度与转换经营机制的关系。我们对国有企业进行公司制改组的目的是彻底转换企业经营机制,真正建立起现代企业制度。但在近几年的股份制和企业集团的试点中,最突出的问题就是不规范,出现了一些“翻牌”公司。许多公司只是“换了个名字,戴了顶帽子”,其产权制度、法律制度、组织制度、管理制度等并未发生实质性的变化,即把转换机制置于次要位置,结果企业仍然缺乏活力。因为建立现代企业制度只是改组的形式,转换经营机制才是改组的真正内容。如果企业经营机制不转换,建立现代企业制度就无从谈起。因此应重点抓好企业经营机制的转换,为建立现代企业制度打好基础。2、多种形式发展公司制企业。公司制是国有企业的理想模式,并不意味着全部国有企业都公司化,