地方国有企业改革与创新国资监管体制的实践举措分析

深化地方国有企业改革的重要内容是加快推进国资交易流转监管体制的改革,实践证明创新国资监管体制对于深化改革我国地方国有企业改革具有重要意义,能有效推动国有企业改革的进程,并能显著增强国资活力以及市场影响力.本文将分析和研究现阶段在地方国企改革的进程中所遇到的问题,并针对问题提几点建设性的建议,以充分发挥财政职能并加快推进地方国企的改革步伐.     

国有企业高管经济责任审计路径优化

国有企业高管应当承担管理国企的重要职责,因此必须保证国企高管具有良好的职业道德素养,正确实施国企管理职责.为了达到督促国企高管正确履职的目标,国有企业目前有必要强化国企高管的审计监管力度,通过审查国企高管经济责任的做法来优化国企审计路径,充分保证国企高管人员全面履行自身的企业管理职责,创造廉洁的国企内部审计氛围.     

国有企业高管薪酬管理研究

国有企业高管薪酬问题已经引起了社会各界的广泛关注.国有企业高管薪酬与普通职工的差距过大,高管薪酬只升不降且与企业业绩的关联程度较低,同时还有相当一部分隐性薪酬无法为社会大众所知.政府相关部门需要完善国企高管薪酬评价体系,健全高管薪酬监督体系,建立高管薪酬比价体系,最终建立起适合我国国有企业和经济发展的国企高管薪酬制度.     

混合所有制改革要穿新鞋走新路

党的十八届三中全会提出国资国企混合所有制改革的目标后，在不到一年时间里，已经有16个省区市出台国资国企改革方案，其中有一半省份明确了发展混合所有制的时间表和目标，混合所有制改革正在成为很多地方推行国资国企改革的一个新的“标配”。 国企改革的重点，还是应当按照十八届三中全会所确定的方向，从目前的管国企向管国资转变。对于国资管理部门来说，最重要的是要保证国有资本的保值增值，而实现这个目标的路径并不在于某个企业在谁的掌控之中，而是在于国家能够从这个企业得到多少利益分配。     

“上海方案”彰显“去行政化”思路

<正>据《人民日报》报道,上海近日出台了《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,包括国企分类监管,建立国资流动平台、长效激励约束分配机制等20条细则。这是十八届三中全会后地方公布的第一个国资改革方案。点评:解读这次改革,国企的"去行政化"是颇有意味的关键词。从国企行政化的具体表现看,主要体现在政府与企业职能和角色不分,政府对企业干预过多,甚至直接管理,亦官亦商,国企凭借政治权力而在许多竞争性领域占据垄断地位;同时,企业领导人具有相应的行政级别。"20条"对于国有企业的     

国有资本经营预算与国有企业发展--基于丝绸之路经济带核心区建设的视角

新疆作为丝绸之路经济带核心区,其地方上市公司中有一半是国有企业,如何通过国有资本经营预算来发挥国有企业的优势,是一个值得探讨的课题。故本文在梳理新疆国有资本经营预算发展历程的基础上,主要从理论与数据两个方面分析了新疆国资预算与国企发展之间的关系,最后给出相应建议与对策,以期进一步优化国资预算管理,助推国企改革与发展,助力"丝绸之路经济带核心区"建设。     

国有企业高管薪酬管理研究

国有企业高管薪酬问题已经引起了社会各界的广泛关注。国有企业高管薪酬与普通职工的差距过大,高管薪酬只升不降且与企业业绩的关联程度较低,同时还有相当一部分隐性薪酬无法为社会大众所知。政府相关部门需要完善国企高管薪酬评价体系,健全高管薪酬监督体系,建立高管薪酬比价体系,最终建立起适合我国国有企业和经济发展的国企高管薪酬制度。     

把握国企改革的六条投资线索

新一轮改革从“管国企”转向“管国资”,国资从一些领域退出,政府放开对企业的控制和干预,实施上以发展混合所有制为突破口,打破产权垄断和市场垄断,这将带来众多开放性市场化重组机会、扩大民企生存空间、提升垄断和传统性行业国企的经营效率。因此,我们建议投资者关注价格管制放开、市场准入放开、资产注入、引入激励机制、兼并重组、品牌和资源价值重估六个方面的投资机会。     

国企薪酬制度改革的难点及对策分析

国有企业内部薪酬制度不单单是一个分配的问题,同时还是国企改革中的关键环节,国有企业必须将薪酬制度的改革和整体的改革趋势相结合,制定符合市场规律的薪酬制度.本文分析了我国国有企业薪酬制度改革中存在的难点,包括国企薪酬制度改革的难点、高管薪酬过高及国企薪酬机制监管不足等,并根据存在的问题提出了相应的应对措施.     

国资管理模式选择的标准及应用探讨

国有资产管理模式选择的标准是什么？从世界各国的经验来看，就是要有利于降低国有企业的代理成本，其中，尽可能降低国企所有者的信息不对称程度是国有资产管理模式选择的一个重要 依据。当关，我国正在进行国资管理模式的改革，需要引入重视的是：首先，政府应该鼓励有利于信息市场化的各项改革，并用真实信息强对国企的约束；其次，必须认识到，市场化改革是比国资管理模式改革更加重要 的任务。     

国资委公布《地方国有资产监管工作指导监督办法》

近日，国务院国资委修订颁布了《地方国有资产监管工作指导监督办法》，是国资委贯彻落实“十二五”期间完善经营性国有资产管理和国有企业监管体制机制要求，努力实现“国资监管上水平，国企发展上新台阶”目标的重要举措。     

高管薪酬、企业业绩与国企改革

文章研究国企与民企高管薪酬和企业业绩之间的关系,为国企改革提出意见。实证结果是:我国上市企业高管薪酬与企业业绩显著正相关;国企与民营企业在高管薪酬与企业业绩方面有着很大的差距,国企高管薪酬与企业业绩不匹配。国有企业应更进一步深化高管薪酬制度改革,让市场决定高管薪酬。     

高管薪酬、企业业绩与国企改革

文章研究国企与民企高管薪酬和企业业绩之间的关系,为国企改革提出意见。实证结果是:我国上市企业高管薪酬与企业业绩显著正相关;国企与民营企业在高管薪酬与企业业绩方面有着很大的差距,国企高管薪酬与企业业绩不匹配。国有企业应更进一步深化高管薪酬制度改革,让市场决定高管薪酬。     

集团所属政府层级、内部资本市场与子公司高管薪酬——来自国企集团下属上市公司的数据

国有企业高管薪酬的决定机制是国企改革的关键因素。本文基于2004-2017国企集团下属上市公司数据,考察具有中国制度特征的国有企业集团中,内部资本市场如何影响子公司高管薪酬。研究发现:(1)央企集团内部资本市场对子公司高管薪酬有明显抑制作用,这主要源于央企集团面临的严格监管和业绩考核压力;相反,地方国企集团子公司高管则通过内部资本市场获取更高薪酬,这源于地方政府政绩诉求下集团总部和子公司高管之间的合谋,进而为子公司高管提供了更大的自利空间。(2)央企集团内部资本市场对高管薪酬的治理作用在无总部关联、高管权利低的子公司中更为突出;地方国企集团子公司高管利用内部资本市场自利的现象在有总部关联的子公司中更加突出。(3)央企集团内部资本市场同样能够有效抑制子公司高管的在职消费,而地方国企集团总部则同样会放纵子公司高管利用内部资本市场增加在职消费。本文有助于深化认识国有企业集团内部资本市场的作用,并厘清国企高管薪酬的影响因素。     

实施财务总监委派 强化国企财务监管

随着松江区国资国企改革发展工作的不断深化,松江区国有资产监督管理委员会（简称区国资委）从2010年1月起,对我区上海松江国有资产投资经营管理有限公司、上海松江城镇建设投资开发有限公司等七大国有重点企业（公司）先后实施财务总监委派。通过3个月的实践,实行财务总监委派在完善国有企业法人治理结构;建立健全国有企业内部监控机制;保证国企财务信息真实完整;确保国有资产保值增值等方面起到了很好的作用。     

深化国企高管薪酬改革的思考

随着改革开放的深入发展,我国经济也发生了翻天覆地的变化,与此同时,国企也不断发生着变革,而国企高管薪酬制度也发生了相应的变化。但近年来,随着我国国企高管薪酬制度出现的一系列问题,逐渐暴露出政府对国企高管薪酬的管理存在的很多缺陷。2015年9月13日,国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》。对此多地政府相继公布国企高管薪酬改革方案,重新确定高管薪酬结构。目前,央企高管薪酬改革已全面实施,各地政府正在推进。这对于国企薪酬改革传递出了十分积极的信号。但怎样使国企高管薪酬改革取得令人满意的结果并持续深化是现阶段值得我们关注的问题。     

国有资本授权经营体制改革能提高国企会计信息质量吗？

以管资本为主改革国有资本授权经营体制是深化国资国企改革的重要突破口。本文利用手工搜集的国有资本投资运营公司试点数据,以2009—2022年沪深A股国有上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型考察了国有资本授权经营体制改革对国有企业会计信息质量的影响。结果显示,国有资本授权经营体制改革能够显著提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,国有资本授权经营体制改革对会计信息质量的提升作用受到行政层级、功能界定与分类、非国有股东治理的影响。本文丰富了国有资本授权经营体制改革经济后果以及会计信息质量影响因素的相关研究,对深化国资国企改革、促进资本市场平稳健康发展具有启示意义。     

对完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考

我国国有企业是我国经济发展的主体,随着改革开放的不断深入,我国国有企业逐渐进入发展的转型期,在深化国有企业改革中,对国有资产的监管是一项必要举措,一方面对国有资产的监管能够推动国有企业进行企业内部机构和制度的革新,另一方面,完善我国国资监管体制有利于我国社会经济的整体发展.文章将从我国国资监管体制建设和国企改革现状入手,通过对国资监管体制和国企改革的重要性和社会必然性的分析,提出几点关于这两项工作的推进的思考.     

选拔央企高管 市场能有多少话语权？

据报道,为了更好地提高国有企业活力和竞争力,国资委等相关部门正在酝酿相关政策,逐步增加国企高管的市场化选聘比例。这意味着央企、国企的“一把手”或更多地从市场中产生,同时将国企高管薪酬与其选聘方式挂钩,     

地方国企全面预算管理问题及对策探讨

随着我国在社会经济的蓬勃发展,在财政和国资监管部门的大力倡导下,全面预算管理制度被越来越多的地方国企采纳运用.经过多年实践,全面预算管理在地方国企内部控制、防范风险、促进国有资产保值增值等方面发挥了重要作用.然而,由于受到各种因素的制约,地方国企全面预算管理并达到预期目标.本文结合工作实践,剖析了地方国企全面预算管理中...