如何有效加强企业预算管理水平

随着我国企业改革的深入和我国经济逐渐融入国际竞争,企业的性质和经营管理方法都发生了很大的变化,预算管理越来越受到我国企业和学者的重视。本文首先分析了企业推行预算管理的必要性,然后阐述了企业实施预算管理过程中应注意的问题。同时,就如何有效加强企业预算管理水平进行了深入的探讨,提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值。     

导入作业基础预算强化全面预算管理

全面预算管理是强化企业内部管理，实现企业战略目标的最有效的手段之一，由于其在管理中独特的功能和作用，全面预算管理正在被越来越多的企业所应用。然而，从预算的编制方法来看．大多数企业仍然局限于传统的职能基础预算上。随着新的市场环境的出现，传统的方法已不能适应企业发展的需要。因此，笔者提出另一种预算方法——作业基础预算，将作业成本管理的理念融入企业的预算制度，强化预算管理的规划和控制功能，提升企业内部管理效率，为实现企业战略目标提供支持和保障。     

论超越预算对我国预算管理模式的启示

传统预算激励模式,在日益复杂的市场和企业组织结构面前,其局限性日益凸显。无论理论界还是实务界都开始对传统的预算激励模式失去了信心。为了应对难以预测的市场,上世纪末西方国家开始兴起一种全新的预算管理模式——超越预算。本文从传统预算的弊端出发,论述了超越预算的背景、内涵以及相对于传统预算的比较优势,指出超越预算对推进我国企业预算管理改革的创新启示。     

预算管理方法与绩效预算的应用

预算管理方法和工具是促进预算制度变革的动力,在公共财政预算发展历史过程中产生了巨大的作用,同时也促进了公共财政预算制度的改革,分析预算管理的方法及运用,绩效预算管理分析工具有重要的理论和实践意义,具有重要的管理功能,对于政府公共财政管理具有重要的意义.     

新绩效预算给中国预算改革的启示

政府预算改革一直是财政改革的一个重要部分。而中国预算改革的过程中逐渐发现了各种各样的问题。本文旨在借助分析新绩效预算来给中国预算改革提供一些启示。     

全面预算管理理论与实践的思考

本文认为,全面预算管理是现代企业内部控制制度的核心,预算管理是随着企业经营环境与管理理念的变化而不断延伸发展的。当前我国的预算管理实践在部门预算与总体预算的衔接,预算道德与预算考核,预算编制方法及其选择,预算执行与追踪,预算权威性与参与性等方面仍然存在许多问题,必须加以解决。文章提出,要全面实施预算管理,必须从认识上提高对预算管理的重视程度,重视预算的实质而不是形式,做好预算基础工作,注意预算的负面影响。     

基于预算执行周期的预算会计核算体系的构建

政府部门预算是政府预算管理改革的重要内容,是推动我国经济体制改革和财政体制改革不断深化的基础,政府预算会计顺应时代发展的要求,不断进行自我完善。本文基于预算执行周期探讨预算会计核算体系的建立,针对预算执行周期探讨了预算会计核算基础,构建"二元结构"的会计要素体现,并根据不同预算执行阶段设置会计科目及相应的账务处理,有利于提高预算会计信息含量,实现对预算及预算执行的全面反映。     

事业单位加强全面预算管理研究

预算管理存在的重要价值是为了保障事业单位用最少投入赢得最大效益,保障各项资源的合理配置,妥善解决好预算收支方面的实际问题,运用编制预算、内部控制、优化考核等多元化方法确保资金的合理利用,确保财务管理的稳定持续运转。在事业单位的改革发展进程中,越来越认识到预算管理的重要性,并将其放在战略性地位。要突出预算管理的功能与作用,必须积极完善预算管理的方法与策略,构建科学化的预算管理体系,为事业单位的长久发展提供助力。     

关于改革完善部门预算制度的思考

随着我国部门预算改革的不断深化,部门预算的编制和管理逐步走向规范,预算管理职能明显加强.但由于传统预算体制的制约和相关改革措施的不完全到位,预算的完整性、科学性、公开性及严肃性等方面还存在许多问题,需要通过积极推行参与式预算,改进预算编制方法,加大财政资源整合力度,科学制定预算标准,强化预算法制建设等加以完善.     

部门预算会计改革的总体回顾

随着社会经济的发展,预算会计工作也发生很大变化,新的财政预算编制框架体系和运行机制已经初步确立,部门预算改革取得了阶段性的成果。回顾预算会计改革发展历程,有助于完善国家预算管理及行政事业单位财务管理工作。     

论我国财政转型与国有资本经营预算制度的建立

财政是以公共权力进行的资源配置,财政的公共性体现了财政目的的公共性,财政产品的公共性,以及制度层面的公共性。作为公共财政目标的组成,复式预算的建立将有力地推动我国财政职能的完善和中国式公共财政转型的进程。作为复式预算组成部分的国有资本经营预算不仅体现了我国预算制度的改革与完善,而且国有资本经营预算制度的建立对推动我国财政转型的重要性也不言而喻。但如何建立,特别是在财政转型的路径选择方面,国有资本经营预算的职能如何与公共财政预算进行合理的界分,无论在理论或是实践方面都具有重要的意义。本文将结合国有资本经营预算制度的建立探讨我国财政转型的理论和实践问题,并试图探索出一条符合我国历史和现实的路径。     

我国地方政府预算研究述评

地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算的存在原因等五个方面回顾了学者们对地方政府预算的研究,为进一步研究和实践地方政府预算提供一个研究基础。     

预算外收入纳入政府收入分类体系现实约束分析

我国将于2007年全面实施政府收支分类改革,重构与市场经济体制相适应的预算管理收支科目分类。在收入分类中一项重要的改革就是将预算外收入列归非税收入纳入预算管理。但这种纳入只是技术层面的,实际中还存在如下问题:一是预算外收入规模庞大已成为地方政府重要财源,将其纳入预算管理限制了地方财力支配权;二是预算外收入纳入预算管理受到部门既得利益的约束;三是预算外收入项目的审批管理不尽合理。通过分析,对财政体制、立法、管理、激励机制等方面提出借政府收支分类改革的契机推动预算外收入纳入预算管理的政策建议。     

The reform of the EU budget: Finding new own resources

The following paper addresses the ongoing debate on the questions of the composition and fi nancing of the European Union’s common budget. The authors argue in favour of a significant enlargement of the budget, together with a profound reform of its composition and financing.     

规划项目预算制度——中国预算管理改革的新途径

中国中期财政规划的预测数与实际执行数相偏离,加之预算编制和规划编制之间相互脱节,中国对中期财政规划的重视程度呈现逐渐弱化的趋势.实行中期财政规划对未来财政收入的可靠性和稳定性有着严格的要求.然而,目前的项目库难以支撑中期财政规划的运行,同时中期财政规划缺乏法律约束力与实施细则的保障,这将给未来的中期预算改革带来巨大的障碍.通过编制规划项目预算,从一个新的途径来推进预算管理改革,构建起预算与规划之间的衔接机制,可以有效化解预算管理关键部门之间的矛盾,为深化预算管理改革扫清主要障碍.     

政府会计改革与国家治理研究综述

实现国家治理现代化,政府组织科学的管理机制和程序设计不可或缺,其中最为关键是如何实现政府财政与预算最优管理。合理推动会计改革对改进政府财政与预算管理尤为重要,高效的政府会计治理机制能有效预防和抑制政府官员的权力寻租,由此降低社会交易成本,促成公共资源科学配置,因此,政府会计制度可成为推动国家治理现代化的机制和程序之一。科学变革政府会计对提升政府组织管理能力,开拓国家治理新路径,夯实国家善治之基础均有促进作用。     

Would Renationalisation and Co-financing of the Common Agricultural Policy Be Justified?

During the past decades several attempts have been made to reform the Common Agricultural Policy (CAP). The article analyses the possible new directions of CAP implementation and financing of the CAP. It discusses whether renationalisation and co-financing of the CAP would be a beneficial approach to make the policy more efficient and to help restructuring not just the CAP expenditure but the whole EU budget. The author analyses the changes in light of the new regulatory frameworks to be implemented from 2023.

     

按照十八大要求加快财税体制改革完善公共财政体系

十六大以来我国财税体制改革取得重大进展,公共财政支出管理改革取得了很大成就。十八大报告对当前及今后一个时期加快财税体制改革、完善公共财政体系提出了明确要求。加快完善公共财政体系,必须建立健全财力与事权相匹配的财税体制;进一步完善预算体系与预算管理体系;加大支出结构的调整;加快完善税收制度。同时,要深入探讨开征环境保护税。     

关于会计权责发生制改革的研究——基于政府预算会计与政府财务会计结合模式

政府会计权责发生制改革对于提升政府财务管理水平,加强公共事业具有积极的作用。随着经济的发展,我国现有的政府会计体系已不能满足政府的财务管理需求,不能正确全面反映政府的财务状况,不利于推进政府财政和预算管理改革,亟需将政府预算会计与政府财务会计相结合。我国应加快建立与完善相关法律法规,有效结合权责发生制与收付实现制,加强政府权责发生制会计改革的技术支持,提高政府会计人员的素质,同时还需各领导者高度重视权责发生制会计改革,以促进改革的顺利实现。     

物业企业全面预算的设想与探讨

近年来,物业企业发展迅速,但财务管理水平参差不齐,大部分物业企业未实行全面预算管理,在经营过程中产生很多不完善的地方。有条件的物业企业可进行全面预算管理,具体包括预算使用的方法、预算的流程、预算的执行与监控以及预算的考评与评估。通过全面预算管理,提高物业企业的管理水平。