高擎公共就业服务之旗

从1910年英国开办世界上第一个国家职业介绍所到现在,世界公共就业服务已经走过百年历程。一个世纪以来的实践证明,公共就业服务在减少失业、保障失业者基本生活、调节劳动力市场、提高劳动者就业能力等方面,发挥了重要作用。     

劳动和社会保障部解读《就业服务与就业管理规定》

2007年11月5日,劳动保障部颁布了《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)。《就业服务与就业管理规定》(以下简称《规定》)共9章77条,对《就业促进法》中就业服务与管理、就业援助的相关制度做了进一步细化和完善,对促进就业,培育完善人力资源市场具有重要意义。     

就业服务平台向何处延伸——从石家庄市劳动力市场建设看就业服务的发展方向

根据市场就业的需要，按照专业化、制度化、社会化“新三化”的要求，调整工作思路，拓展服务功能，搭建服务平台，是做好就业服务工作的重要基础。从实践来看，把原来简单的单项服务，逐步建立功能多元化的一体化的就业服务平台，对推动就业服务事业的发展具有重要的意义。本文结合河北省石家庄市劳动力市场建设的经验，谈谈如何进一步提高就业服务平台建设问题。     

城市水务服务绩效管理战略分析

针对我国城市水务服务需求不断增加,而服务效率较低的实际情况,探讨推进城市水务服务绩效管理对改善城市民生、实现减排目标、培育战略新兴产业等的重要意义。SWOT分析表明,我国推进城市水务服务绩效管理具有绩效提升空间大、行业协调能力强、可借鉴的国际经验多等优势,存在各城市水务服务的自然环境条件差异较大、绩效监管体系不健全、绩效评价体系不完善、绩效基础信息缺乏等劣势,面临水务市场化改革和国家节能环保战略等重要机遇,需要应对相关法律和配套制度体系滞后和既得利益者的阻碍等挑战,进而提出从国家节能减排任务完成和城市政府效能建设的角度,调动城市政府主要领导的积极性,发挥行业管理的体制优势、培育水务绩效管理支持力量,建立健全绩效管理配套法规政策和支持体系的总体思路和建议。     

全国劳动力市场职业信息分析与预测研讨会公共就业服务机构绩效评估研讨会在江苏南通召开

11月17-20日，中国就业培训技术指导中心和中国就业促进会公共就业服务专业委员会在江苏南通共同举办了全国劳动力市场职业信息分析与预测研讨会和公共就业服务机构绩效评估研讨会。此次研讨会既是按照中瑞“中国就业服务能力建设”国际合作项目的原定安排，开展的国际交流和研讨活动；也是中国就业促进套公共就业服务专业委员会成立后，配合行政部门参与组织的第一次研讨会。     

服务品牌绩效测度体系之构建与应用

本文从市场绩效测度和财务绩效测度两个方面构建了相对完整的服务品牌绩效测度体系,并利用层次分析法确定了各指标权重,同时利用功效系数法进行了服务品牌绩效测度。该服务品牌绩效测度体系对我国服务业建设和品牌绩效评估具有一定指导意义。     

发达国家公共就业服务实践经验(上)

公共就业服务产生于19世纪末的工业化国家。一个世纪以来,公共就业服务在减少失业、保障失业者基本生活、调节劳动力市场、提高劳动者就业能力等方面,发挥了举足轻重的作用。本文对发达国家公共就业服务的性质、职能和做法经验作了详尽的介绍。     

我国公共就业服务基层平台建设刍议

公共就业服务基层平台是政府主导建立的直接提供基础性、公益性就业服务的一系列机构和场所,是公共就业服务体系的最基本载体。在我国,公共就业服务基层平台特指街道社区劳动保障工作平台中面向就业再就业事务的部分。搞好公共就业服务基层平台建设在缓解结构性失业、对就业困难人员提供就业援助、检验国家公共就业政策的效果等方面具有极为重要的意义。     

公共就业人才服务机构综合性场所功能建设

正城市公共就业人才服务机构综合性场所功能建设,是指针对服务对象需求和地区特点,通过采取一系列措施,提高公共就业服务质量和服务效率、促进地区公共就业服务工作良性开展的一项系统工程。公共就业人才服务机构综合性场所是开展就业工作的前沿。完善综合服务场所服务功能,是公共就业服务能力建设的重要组成部分,对推动就业政策落实,提供优质高效的就业服务,实现就业工作目标具有重要意义。场所功能建设的含义     

探寻先行者的脚步——纵览国外政府绩效评估制度的演变和发展

政府绩效评估是当今世界公共管理领域的一个重要课题。20世纪,政府绩效管理和绩效评估作为政府机构和公共管理改革的重要措施在美、英等西方国家得到积极推广。上世纪90年代,日、韩等亚洲国家也先后引入政府绩效评价的手段来进行政府改革。相比之下．我国的政府绩效评估还处于探索阶段。由此,笔者认为先行者的有益经验应成为我国开展政府绩效评估的借鉴。     

政府购买服务视角下的残疾人职业教育

国家将在基本公共服务领域加大政府购买服务的力度。残疾人职业教育是针对残疾人群体的一项特殊而重要的公共服务,是提高残疾人的就业技能,帮助残疾人适应用人单位和人力资源市场需求,解决残疾人就业结构性矛盾的重要举措。本文分析了我国残疾人职业技能工作目前存在问题,介绍了政府购买服务的背景和现状,提出了必须充分发挥政府、市场两个积极性,单纯依靠政府或市场都不能有效满足残疾人的培训需求的观点,并尝试对政府购买服务残疾人职业教育的准入、运作和评估机制进行探索研究。     

论劳务派遣促进就业的前提条件

国家＂十二五＂规划将＂健全统一规范灵活的人力资源市场,完善城乡公共就业服务体系＂作为实施就业优先战略和加强公共就业服务的重要举措之一。十二五促进就业规划进一步提出：＂加强对劳务派遣用工的规范管理＂;＂以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务。＂探讨新形势下对劳务派遣的规范管理,对构建和谐劳动关系、促进充分就业有着特别的意义。     

张车伟:工资水平应反映供求关系

正●雇员化就业比例是衡量一个国家就业正规化程度、就业质量高低的一个重要指标。●工资是劳动者分享经济增长、就业增长成果最重要的一个方面。要让市场供求关系反应在工资水平的变化上,实现工资的合理增长。●教育培训应以市场为导向,更多地建立具有本科学历的技能型学校。●劳动者如果有稳定的技能,就能在一个企业、一个单位服务更长的时间,有利于增加就业稳定性。     

各国中小企业成长模式对比分析

20世纪以来，中小企业在世界各国的企业中都占有数量上的绝对多数，是全球经济最具活力的部分。一个国家的经济稳定持续增长离不开数量众多的中小企业，特别是在稳定经济、吸纳就业、出口创汇和提供社会服务等方面，中小企业的作用更是不可或缺的。我国中小企业的发展状况与美国、欧盟、日本等世界先进经济体相比，相距甚远。从国际视角研究中小企业的可持续成长模式对解决我国现存的中小企业成长困境具有重要的参考价值。[第一段]     

延伸公共就业服务之路

策划人语公共就业服务是我国实施积极就业政策的重要载体和政府直接服务劳动者的重要手段。国家"十二五"规划纲要和"十二五"就业规划、基本公共服务规划,明确提出了关于加强公共就业服务体系建设的要求。党的十八大报告也指出,必须     

市场的变迁

人力资源服务机构为人力资源流动、配置和开发等方面提供专业化服务,是市场配置人力资源的重要手段和桥梁,在提高市场配置效率方面发挥着重要的促进作用。公共就业服务机构和人才(交流)服务机构是政府举办的公益性人力资源服务组织,是人力资源市场的重要组成部分。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,"建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础"。建立统一规范的人力资源市场,有利于破除市场分割,消除人     

利用《中国就业》宣传平台促进就业管理服务工作

《中国就业》杂志是我国劳动就业工作和就业服务战线的国家级期刊、是宣传国家就业政策、传递就业信息、关注民生、服务就业的宣传平台,是我们就业服务部门必备的就业指导杂志和工具书,深受读者的喜爱和青睐。多年来,周口市各级就业服务部门抓住《中国就业》杂志宣传平台,加强学习和宣传,既做好了《中国就．业》杂志的宣传征订,     

基于建立省级公共就业管理服务信息化平台的思考

当前就业压力的不断上升,要求相关部门建立完善的就业管理信息服务平台,实现对就业信息的及时掌握与更新。公共就业管理服务信息化是人力资源和社会保障的重要内容。本文分析建立省级公共就业管理服务信息化平台的必要性,以及目前省级公共就业管理服务信息化平台构建过程中所存在的问题,最后提出建立省级公共就业管理服务信息化平台的具体对策。     

职业指导为困难群体就业领航

就业困难群体的就业关系到社会和谐发展稳定的大局，关系到国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，更是重大的政治问题。促进就业困难群体就业，是国家就业援助的重要组成部分。各级人社部门，作为代表、服务、管理就业的事业组织，是政府与就业困难群体的桥梁和纽带，做好就业困难群体就业的职业指导、就业培训等服务工作责无旁贷。     

希望从“窗口”升起——来自上海市卢湾区就业促进中心的报告

随着上海市逐步向劳动力市场体制过渡，卢湾区就业促进中心加强就业服务机构网络的建设，在劳动力市场体制中发挥更加重要的作用。在硬件建设和功能完善上做了大量的服务，尤其是1999年，新建成近2000平方米“促进中心”。参照国际先进标准，具有现代化的、以人为本的服务环境，营造了温馨、优美、亲切的服务氛围。