10月1日起“三证合一”改革全面实施 企业办税更便利

<正>今年10月1日起,我国商事制度改革再迈出重要一步,全国统一实施企业登记注册"三证合一"登记制度,意味着企业注册登记无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照,只需领取加载统一代码的营业执照即可。"随着‘三证合一'登记制度改革的全面推开,企业办税将更加便利。"山东省潍坊市高新区国税     

务实创新稳步推优化市场"大服务"

今年以来,周宁县市场监管局进一步深化改革,着力突出服务和监管核心职能,强化市场监管执法,夯实履职内在基础,优化相关资源配置,扎实推进各项工作,提升服务发展水平. 推进商事制度改革,营造宽松平等准入环境 全面推行"多证合一"一照一码"改革.以"减证"带动"简政",持续推进"多证合一"一照一码"改革.实行企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证"五证合一"登记,个体工商户工商营业执照、税务登记证"两证整合"登记.加强与税务、银行等部门机构之间的交流,及时告知市场主体尽快到税务部门办理启用相关涉税业务,到开户银行变更银行账户信息.让群众"少跑冤枉路",节约登记时间成本,进一步释放改革红利,激发市场活力.     

以改革促发展以创新强监管

优化服务,促进地方经济健康快速发展 深化注册登记制度改革,促进市场主体稳步增长.结合"三比一看"活动,扎实推进行政审批制度改革,继续深入落实工商"先照后证"、注册资本认缴登记制等系列改革举措,并在全市范围内率先开展"一照一码"登记制度改革,发放了全市首张"一照一码"营业执照.在简化审批流程的同时全面优化登记服务,激发市场活力,全县市场主体增速显著.     

一照一码，从福建自贸区开始

2015年5月4日上午8时,福建自贸试验区颁发出了全国首张使用“统一社会信用代码”的“一照一码”营业执照。此举意味着,法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）制度暨“一照一码”登记制度率先在福建自贸试验区平潭、厦门、福州三个片区范围正式试点实施。从此,自贸区新设企业可领到使用统一代码的“一照一码”营业执照。     

论“先照后证”商事登记模式下核准登记与营业执照各自功能的回归

现行商事登记法律体系规定的是商主体资格与经营资格统一于营业执照的登记制度,具体操作模式为"先证后照"。在这种登记制度下,工商核准登记的功能模糊不清,营业执照的功能却无限膨胀,由此客观上提高了商主体资格取得的门槛,并造成工商部门和其他前置许可部门之间权责不清。商事登记改革的立法方向是实行商主体资格和经营资格分离的登记制度,操作模式为"先照后证",工商部门先发照确认商主体的主体资格,再由其他许可部门发证赋予商主体的相关经营资格,如此才能彻底明确"核准登记"和"营业执照"的各自功能,真正降低商主体资格的取得门槛,厘清工商部门和其他许可部门的监管职责划分。     

深化改革促发展创新监管优环境

2016年以来,沙县市场监管局进一步转变监管理念,创新监管机制和监管方式,积极探索适应工商改革发展新要求的市场监管方法,整体推进市场规范管理工作,不断提高市场监管能力,各项工作取得明显成效. 深化商事登记制度改革,促进市场主体发展 全面放宽市场准入门槛,简化住所(经营场所)登记手续,落实“先照后证”,放宽经营范围.推进企业“三证合一、五证合一、一照一码”登记制度改革,主动召集县发改、人社、统计、法制、地税和政务中心等部门召开会议进行沟通协调,落实责任,健全完善协同推进机制,形成工作合力.     

商事与非商事登记多码合一问题研究

根据国务院部署,2014年全国各地探索试行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革,2015年将实现“一照一号”登记.按照目前顶层设计,我国将建立覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度. 作为江苏省企业并联审批改革试点市,宿迁市早在2013年9月就启动“三证合一”改革.目前,该市再次启动基于“一企一码”基础上的“多码合一”改革,力求将营业执照注册号、组织机构代码、税务登记证号、事业单位法人证书号、社会团体法人登记证书号等整合为一个独立的18位登记证号,所有商事与非商事主体以一号对外使用,达到主体与监管部门“双减负”,并成为各类主体在社会信用体系中的唯一标识. 笔者作为设计者之一,系统梳理了国内外商事与非商事主体主要编码依据及方法,并对宿迁市“多码合一”赋码规则进行解读.     

“先照后证”登记制度下的无照经营监管问题初探

"先证后照"改为"先照后证"是工商登记制度改革的重要内容,"先照后证"登记制度对降低市场准入门槛、提高社会创业热情具有积极意义,在新制度下需要对市场监管职责予以重新认定。文章结合"先证后照"和"先照后证"两种登记制度,对新登记制度下的无照经营问题进行了解读,辨析了工商机关对无照经营行为监管的责任边界。     

工商登记制度改革的行政法治构图

正日前,国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"在全国实施工商登记制度改革,落实认缴登记制,由先证后照改为先照后证,由企业年检制度改为年报公示制度,让市场主体不断迸发新的活力。"1这是对十八届三中全会《决定》关于工商注册制度改革部署2、国务院《注册资本登记制度改革方案》3的贯彻和落实。一、法治是最大的制度红利小平同志曾讲:"科学技术是第一生产力。"今天,     

国务院批转《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》

<正>近期,国务院批转发展改革委等部门制定的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》(以下简称《方案》)。2015年《政府工作报告》要求建立统一社会信用代码制度,这是推动社会信用体系建设的一项重要改革措施,也是进一步深化商事制度改革,实现"三证合一"、"一照一码"的基础和前提。《方案》指出,我国法人和其他组织长期存在"多头赋码"、"多码共存"现象,带来诸多问题。实施统一社会信用代码     

践行"三个意识"打造最优投资软环境

增强率先意识,深化改革,释放群众创新创业潜能 率先深化商事制度改革激发社会创新活力.以"宽进"激发创业活力,对创业者"松绑".先后推行注册资本认缴登记制、"先照后证"、放宽企业经营范围、"一址多照"、"一照多址"、电子营业执照、"三证合一"、"五证合一、一照一码"等10多项商事改革举措."一照一码"和电子营业执照数以及市场主体户数与注册资本总额均居福州市首位.     

税务风险的法律防范

一、莫在税务登记方面栽跟头(一)开业税务登记经济主体开业经营要办理开业税务登记。①从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照(含临时工商营业执照)的,应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理税务登记,税务机关核发税务登记证及副本(纳税人领取临时工商营业执照的,税务机关核发临时税务登记证及副本)。     

实行企业登记“同城通”模式的调查

传统的企业登记模式是"集中受理",企业申请人无论距离远近,必须向辖区内主管工商机关注册登记部门提交申请,由其负责受理并审查后作出核准决定。尽管登记部门在"缩短办照时间"等服务举措上做了大量尝试,但还是无法满足市场主体快速增长的需求。在此背景下,江苏省苏州市吴江工商局主动创新、大胆突破,与苏州市工商学会合作,依据"就近受理"原则,在辖     

天津：将允许企业注册一照多址和一址多照

本刊讯天津市委在贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见中，结合当地实际提出一系列改革方案，其中提到，要推进工商注册制度便利化，实行先照后证，允许“一照多址”和“一址多照”。对此，当地一家私营的服务类企业负责人表示，注册企业通常需要独立的住所，并且一个地址只能作为一家企业的住所办理登记。“一照多址”将为企业设立分支提供便利，而“一址多照”有利于不同企业混合办公、节约成本。天津市委此次还提出，将编制市场准人负面清单，     

浅论企业登记制度改革的实质及作用

<正>今年年初以来,我国运行多年的企业登记制度开始了改革,从3月1日起首先开始实施的是公司注册资本登记制度改革,其影响力波及到了社会各个层面。为使人们更好地认识和理解此项改革,本文对企业登记制度改革的实质和作用作一简要论述。一、逻辑起点:为什么要进行企业登记制度改革现行的企业登记制度开始于上世纪80年代,经过90年代及以后的逐步完善,到改革前基本建立起了中国特色的企业登记制度,并为我国企业诞生、成长和发展壮大发挥了巨     

政策法规

我国企业登记制度将实行六项新政策获悉，我国企业登记制度将实行以下六项新政策：（1）除《公司法》规定外，取消行政主管部门审批，由出资人直接向工商局申请登记注册。对其他企业，改革重点将放在清理行业和商品，一般不再需要前署审批。（2）涉及国家垄断、社会公共安全和人民健康的行业和商品，该由归口部门审批的还必须审批。淡化企业经营性质的登记，代之以企业组织形式或资本构成的登记。（3）废止现行的注册资金制，代之以符合国际惯例的注册资本制。（4）加强对企业名称的登记管理，适当集中名称核准权。凡是要作为市场主体从事商…     

关于建立行政许可与监管执法两权分离制度的设想

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出"推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证",为各地正在推行的商事登记改革提供了政策依据。为做好"宽进"后的"严管"工作,工商部门应按照《决定》的要求,"深化行政执法体制改革,整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多     

加强监管服务净化市场环境

明溪县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作,夯实监管基础,强化监管手段,规范市场秩序,建立健全与监管职能相对应的工作体系,为促进明溪县经济社会又好又快发展作出新贡献. 做实服务发展工作,促进市场繁荣发展 深化“一照一码”改革.统筹考虑、同步进行“一照一码”营业执照换发和电子营业执照发放工作,加强督促检查和宣传工作,落实窗口各项服务保障措施,确保今年年底前完成存量企业“一照一码”营业执照换发和电子营业执照发放工作.加快实现全程电子化登记,完善电子营业执照的社会功能,指导企业用好电子营业执照,开展以电子营业执照为载体的电子化网上年报.     

市场动态

陕西推行企业登记并联许可制陕西省在全省范围内推行企业登记并联许可制度,以加快行政审批制度的改革。据介绍,企业登记并联的范围包括内资企业、外资企业、私营企业和个体工商户,所涉及的政府部门包括发展计划、经贸、教育、科技、公安、民政、劳动保障、国土资源、建设、交通、信息产业、农业、外经贸、文化、卫生、环保、广播电视、林业、质量技术监督、药品监督、旅游、粮食、新闻出版、工商等。"江苏仪征市公安实行企业付费登记卡制度江苏省仪征市公安局在全市范围内推出了企业付费登记卡制度。该卡作为维护企业依法付费的有效凭证,由…     

商事登记制度改革初探

论文对我国目前实行的商事登记制度——市场主体工商注册登记制度存在的问题进行剖析,在对广东、福建等地商事登记制度改革探索实践情况进行总结、比较的基础上,从商事登记立法、商事主体资格与经营资格的关系、商事登记审查原则、个体经营登记范围、商事主体监管方式等方面提出商事登记制度改革内容的构想。