劳动部、中国纺织总会关于做好纺织行业压锭减员分流安置工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市劳动(劳动人事)厅(局),纺织(轻)工业厅(局、总会、公司):为了贯彻落实中央经济工作会议关于将纺织行业作为国有企业改革与解困突破口的部署,切实做好纺织行业压锭减员,下岗职工分流安置工作,现就有关问题通知如下:一、明确年度分流安置任务。根据中央提出三年压锭1000万,分流安置120万下岗职工的目标,纺织总会决定,在两年内基本完成下岗职工分流安置的任务。1998年分流安置下岗职工60余万人,1999年分流安置下岗职工50万人,2000年分流安置下岗职工10万人。各省、自治区、直辖市纺织部门要将分流安置任务分解落实到企业,具体分流安置指标见附表。二、各地纺织主管部门要制定详细的下岗分流,实施再就业工程的计划。职工下岗分流要有组织、有步骤地进行,先易后难,精心安排,兼顾各方面的承受能力:对于下岗的困难职工,要按照"谁主管,谁负责"的原则,层层落实解困工作责任制,切实保障其基本生活。同时,积极落     

枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

做好减员增效、再就业和社会保障工作

下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来,达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置企业富余人员,减轻社会就业压力。要规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,切实做好下岗职工基本生活保障工作,维护社会稳定。下岗分流要同国家财力和社会承受能力相适应。要调整财政支出结构,坚持实行企业、社会、政府各方负担的办法落实资金,亏损企业和社会筹集费用不足的部分,财政要给予保证。地方财政确有困难的,中央财政通过转移支付给予一定的支持。要进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度,搞好这三条保障线的相互衔接,把保障下岗职工和失业人员基本生活的政策措施落到实处。     

抓住“四个环节” 做好再就业工作

做好企业下岗职工的再就业工作,是当前关系改革、发展和稳定全局的头等大事,也是深化国有企业改革的基本前提和重要任务。在实际工作中,要紧紧抓住四个环节:第一,量力而行,把握尺度。要坚持减员增效与促进再就业相结合的原则。从大局出发,把握好职工下岗的力度和节奏,有组织、有计划、有步骤地进行。同时,要处理好减员与增效、减员与劳动力组合、减"官"与减"兵"的关系,界定下岗、分流、失业等政策界限,制定下岗的程序、申报制度和必要的保护条例。第二,建立机构,落实职责。凡是有下岗职工的企业都必须建立再就业服务中心或类似机构,人数少的,也可明     

牟平区物资集团总公司——妥善安置下岗职工 巩固企业改制成果

烟台市牟平区物资集团总公司下属39个物资流通企业,到去年末已完成股份制改造的企业达35个,累计下岗人员207人,占全部职工人数的27%。今年以来,这个集团总公司党委一班人从"保稳定促发展"的大局出发。抓住劳动关系这个"牛鼻子",全面理顺下岗职工的劳动关系,采取委托挂档、分流安置、发展多种经营等形式,全系统已有148名职工得到了妥善安置,占全部下岗人数的71.5%。上半年,这个集团公司完成销售收入4001万元,比去年同期增长了50%,利税23万元,同比增长46%,巩固了企业的改制成果,他们的主要做法是:一、规范职工下岗程序。这个集团公司的改制企业,由于单位效益不同,在执行劳动政策法规上差异较大,有     

下岗分流工作中值得注意的几个问题

当前,随着企业改革的不断深化和企业参与市场竞争能力的弱化,越来越多的企业把目光放在了裁减企业富余人员上。据统计,截止1997年,全国企业下岗职工已达1150余万人。而且今后三年职工下岗的趋势还会增长,仅国有企业就将有近1000万职工需要下岗分流。以劳动密集型产业著称的冶金行业减员增效、下岗分流的任务将更加繁重。目前,不少企业通过减员和规范下岗,已逐步裁减了一些富余人员,但在实际操作过程中,我们发现,一些企业在减员增效、下岗分流工作中也出现了一些值得注意的问题。一是搞“一刀切”。这是不少企业普遍采用的一种方法…     

今年下岗职工安置仍是社会热点 国务院拟进一步实施再就业工程

从劳动部获悉国务院关于进一步实施再就业工程做好下岗职工分流安置的决定已经过全国劳动工作会议讨论。在我国经济结构调整过程中必然会出现部分职工下岗这一问题。为实现用三年左右的时间。使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。国务院拟决定加大实施再就业工程的力度做好下岗职工再就业工作。对由于企业生产和经营状况等原因已离开本人原生产和工作岗位,并不在原单位从事其他工作但仍与其保留劳动关系的下岗职工,要通过企业内部消化,社会帮助分流和自谋职业等渠道进行妥善安排。要充分发挥国有企业内部分流安置能力,利用现有的场地、…     

邹城市资金扶持 750名下岗职工再就业 政策扶持 自谋职业人员吃了定心丸

邹城市委、市政府把企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作,当作头等大事来抓,并采取了切实有效的措施。邹城市酿酒厂、汽车修理厂、磷肥厂和链条厂四个企业因生产经营困难,出现停产、半停产,职工长期下岗。邹城市委、市政府把解决再就业问题的立足点放在发展生产,提高企业经济效益,扩大安置能力上。最近,为四个困难企业协调解决专项贴息贷款360万元,并制定了再就业的优惠政策,使750名下岗职工全部得到妥善安置。具体做法是:1.市酿酒厂150名下岗职工由钢山酒业集团通过开辟新的生产门路分流安置。钢山酒业集团成立了劳动服务公司,开辟新的生产门路,启动面向农村的低档白酒生产线。为扶持钢山酒业集团发展服务企业和扶持酿酒厂启动生产,安置厂内100多名下岗职工。市政府分别协调解决专项贴息贷款150     

做好下岗分流职工思想工作的思考

<正> 党的十五大报告中指出:"随着企业改革深化、技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的"。从公司今后改革进展看,减员增效、下岗分流,也将是企业内部改革中的一项重要举措。由于下岗职工从思想上、收入上、观念上的变化,不可避免地会产生一些新矛盾、新问题,因此做好下岗分流职工的思想教育,化解矛盾,稳定内部环境,已迫切地摆在了我们面前。1、下岗分流职工心态的分析下岗职工是建立社会主义市场经济中出现的新事物,从曾工作过的企业和岗位走下来,在职工思想上产生了巨大的反差,许多职工从感情上不愿接受,也难以接受,于是出现了多种心态。一是产生了被抛弃心理。下岗分流职工大多数     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

下岗职工基本生活保障和再就业工作问答

1为什么会出现职工下岗现象？职工下岗是我国劳动力长期供大于求造成的一种客观现象．我国人口众多,劳动力总量大、增长快,远远超过社会生产的需求,就业岗位相对不足,结果造成不少需要分流的企业富余人员暂时找不到就业机会而成为下岗职工。职工下岗现象是计划经济条件下就业制度在经济转轨过程中的必然反映。在统包统配的就业制度下,国有企业承担了过多的安置就业任务,结果造成冗员充斥、人浮于事、效率低下。面对激烈的市场竞争,企业要求得生存和发展,就必须把以往积存的富余人员分离出去。职工下岗现象是重复建设造成的一种后果…     

农行陕西省分行实施信贷倾斜

陕西省农业银行积极筹措资金,实施信贷倾斜,全力支持各地实施再就业工程,累计投放贷款10700万元,支持下岗职工再就业工程35个,7500多名职工重新走上了工作岗位。推进优化资本结构试点,妥善安置下岗分流人员。针对优化资本结构试点城市再就业压力大的实际,该行在核销坏账和减免利息上适当给予照顾,对列入《企业兼并破产和职工再就业工作计划》的6户兼并企业和2户减员增效企业及时核销坏账956.58万元,促成450名下岗分流人员进入再就业服务中心。经咸阳市兼并破产和职工再就业工作协调小组协调,农行批准减免该厂贷款利息15万元,促成该厂下岗分流245人,其中100人进入咸阳市职工再就业服务中心,并落实了安置资金,其余人员进入厂劳务市场。实施行长信贷复活工程,搞活企业,增加就业。仅     

韶关市出台国企下岗职工基本生活保障和促进再就业工作意见

目前,为全面贯彻落实中央和省有关文件精神,韶关市制定下发了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意见》,以进一步规范国有企业职工下岗行为,保障下岗职工基本生活及促进再就业。韶关市规定,对国有企业职工下岗实行总量调控管理,针对不同类型企业合理安排,生产经营基本正常的企业,当年安排下岗的职工人数原则上不超过本企业职工人数的5％;半停产企业不超过10％;列入改制的企     

分流不离厂 转岗不下岗——平度市热电厂开发性分流安置富余职工的做法与启示

平度市热电厂作为国家中型(一)企业,拥有职工667名,在实行减员增效的过程中,大力发展新的生产经营项目,着力创造新的工作岗位,走出了一条一业为主、多业并举,分流不离厂、转岗不下岗的"开发性安置"富余职工路子。目前全厂职工无一下岗,职工思想稳定,干群关系融洽,有力地促进了企业生产经营的发展。他们分流安置富余职工的成功实践,为我们提供了一些有益的启示。启示之一:企业领导有强烈的责任意识,有带领职工过好日子的敬业精神,是保证职工不下岗的关键所在。多年来,国有企业职工人浮于事,效率低下的问题日益突出。如何妥善解决好人多与工作岗位有限之间的矛盾,增加企业效益,不仅是职工议论的话题,更是摆在企业领导面前的最大难题。平度市热电厂同样面临着这一矛盾,受     

立足稳定求发展 全面实施再就业工程

近几年,随着企业改革的不断深化,章丘市先后在32家企业破产,4273名职工失业;在优化组合、竞争上岗中先后有4000多名职工下岗。能否解决好失业人员再就业和下岗职工的分流安置工作,是广大职工和社会各界关注的焦点,也是保持经济快速发展、促进社会稳定和改革顺利进行的关键。章丘市委、市政府对这项工作高度重视,本着"劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业"的方针,不断加大再就业工作的力度,采取综合措施,使3066名失业职工得到安置,3200多名下岗职工重新上岗,失业下岗职工再就业率达到76%。     

下岗职工思想工作三策

企业在推进下岗分流，。实施再就业工程的过程中，抓住下岗一待岗一再上岗这三个基本环节，采取相应的对策，有的放矢地开展下岗职工的思想政治工作，是保证企业改革稳妥、有序进行的必要条件c对策一：“下”要讲清道理，做到下而无怨1．分析形势，讲治“为什么下”的问题。企业领导要通过多种形式的宣传教育活动，深入浅出地向职工讲清楚减人增效的重要性和必要性，同时要敢于和善于向广大职工讲清下岗分流的积极意义。不仅要从理论上解疑释惑，更要从方法和感情上使职工乐于接受。真正懂得，减员不是目的，通过实施再就业工程，把精减下来…     

要加强下岗党员的管理

为加强下岗党员管理，邯邢矿山局钢铁厂党委建立了职工再就业交流服务中心党支部，第一批分流下岗的几名党员又有了新“家”。为适应市场竞争，该厂实施了“减员下岗，分流增效的深化改革举措，厂党委从一开始便在职工中广泛开展思想发动，并要求党员在下求。厂党委还组建了职工再就业交流服务中心党支部，配备了专职干事，职工管理部部长兼任书记。完善的管理使下岗党员没有掉队，并在下岗职工中发挥了带头作用。要加强下岗党员的管理@寇建恒$邯邢矿山局钢铁厂     

浅谈下岗职工与再就业

职工成规模地下岗是在1994年之后,到1997年底,全国下岗职工已有1200万人.造成大批职工下岗的原因很多,但主要有两条,一是在政策上,党的十四届三中全会提出了以现代化企业制度为国有企业改革的方向,二是企业的兼并、破产、分流工作的全面展开.据专家预测,在未来五年中还将有1500万以上的职工下岗,而下岗职工再就业仅为40～50%左右.     

建筑业职工 下岗面面观

今年一季,系统内下岗职工平均人数2635人,占全部职工平均人数10%,期末实有下岗人数2642人,占期末职工人数9.8%。与上年同期对比,平均人数增加1281人,增长94.7%,期末人数增加889人,增长50.7%。季末下岗职工平均年龄为42岁,30岁以下的159人,40岁以上1611人,其中离法定退休年龄五年以内的513人,男性占69.4%。下岗人员主要由已办理内部退养安置手续的616人,及放长假人员2026人组成。其中管理人员及工程技术人员占13%,其余87%为工人。国营建筑业职工下岗的特点1、下岗人员占总人数比例不高,但对基本队伍影响大。建筑业是大量使用临时工的行业,一般通过组织临工的进退场控制劳动力的使用。因施工任务、经营状况变化而解除劳动关系的     

解决下岗职工再就业问题的对策试探

“下岗”“再就业”是经济体制改革中一种普遍的社会现象,它是当今社会使用频率相当高的词语,成了人们议论最多且不轻松的话题。下岗分流和再就业已成为当今社会的一个热点和难点问题。调查研究下岗职工的基本情况,解决他们的出路,及时疏导他们的情绪,对维护社会的稳定,促进国有企业改革的顺利进行具有重大的现实意义。当前下岗职工的心态分析随着社会主义市场经济的逐步建立,企业改革改制的不断深人和发展,结构调整,实行下岗分流,减员增效是企业适应竞争走向市场的必由之路,部分职工下岗、转岗,分渍将不可避免,改革把职工推向优胜劣汰的竞争激流中,以往职工“进人企业的门就是国家的人,劳保福利定终身”的格局已被打破,下岗已成为企业职工必须面对的现实。对此,下岗职工的心态是多种多样的。大部分职工是理解国家的困难,对改革抱着积极态度,以平常之心直面改革并做好参与改革的准备。但对于习惯了“大锅饭”、“铁饭碗”一些职工来说,下岗将成为他们人生的一个转折点,是对他们思想观念思维方式的现实考验。因此,他们所流露出来的是千姿百态的心态,主要表现在:1.困惑悲观,产生失落感。2.想不通,疑惑不解,有吃亏感。3.埋怨情绪大,怨天尤人,有抵触感。4.生活压力大,...