杜绝产权场外交易

"十六"召开以后,产权交易市场雨后春笋般的成长起来,全国各省、市相继出台了产权交易进入市场的政策、法规.尽管如此,目前仍有大量的场外交易存在,据初步调查统计,截止到2002年底河南省工商企业总计7757户,较上年减少607户,减少的户数主要是企业进行了改制、重组,国有资产从企业中退了出来.国有资产从企业中退出势必发生产权交易行为,可河南省去年进场交易的企业不到100户,占减少企业户数的15%,可见场外交易的普遍性.场外交易"瞒天过海,各显神通".场外交易给社会带来的危害性是多方面的、严重的,必须坚决杜绝,确保按照中央的要求,全面执行企业产权进入市场制度.     

业界动态

正国务院国资委发布《关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知》5月14日,国务院国资委发布《关于公布从事中央企业资产转让交易业务交易机构的通知》,公布了18家从事中央企业资产转让交易业务的产权交易机构:1.北京产权交易所2.天津产权交易中心3.山西省产权交易市场4.内蒙古产权交易中心有限责任公司5.沈阳联合产权交易所     

国资进场“全覆盖” 实物资产“沃尔玛”悄然形成

正随着产权交易市场业务的不断拓展以及国家关于国有资产进场交易制度的不断完善,实物资产进场交易规模不断扩大并取得显著成果。部分省市及产权交易机构,针对企业实物资产、行政事业单位实物资产和金融资产、涉诉资产进场转让的制度也陆续出台,"国资全覆盖"正在诸多产权交易机构成为现实,一个个实物资产的"沃尔玛"正悄然形成。     

大同产权市场10年取得8大成就

大同市产权交易市场成立十年来,在大同市委、市政府的正确领导下,坚持公开、公平、公正的原则,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,为大同市经济的发展起到了促进作用.几年来,市场从艺术品、字画交易,单项资产、单台设备的资产交易活动,发展到能为企业产权交易提供专业化优质服务.十年来,完成产权交易150宗,成交额为5亿多元.大同市产权交易市场十年来的八大成就是:     

整合岳阳市产权市场

岳阳市产权交易市场从1994年组建以来,虽然也取得了一定的成效,但一直没有活跃起来.其主要原因在于政出多门、多头管理的"三中心一市场",即资产交易中心、地产交易中心,产权交易中心和科技市场.为适应市场经济的客观需求,借鉴外省市产权交易的先进经验,我们认为应该统一岳阳产权市场,推动产权有序流转.     

资产评估与产权进场交易

企业国有资产法以及国务院国资委、财政部颁布的3号令、54号令等法规都明确规定国有资产进入产权交易机构交易之前须依法进行资产评估，资产评估成为产权进场交易必备条件之一。因此，认真把握资产评估对产权交易的影响，维护市场公平，防范交易风险是产权交易从业人员应高度关注的事项。     

我国产权交易市场的六大“病症”

现代的企业产权交易是一项专业性、技术性很强的系统工程，交易过程涉及到生产、经营，财务，资产，设备，场地、员工等诸多方面，不是任何一个企业都能轻松操作的。而产权交易市场恰恰弥补了这个不足，可以在法律、财务、金融等多领域范围为企业提供全方位的专业化服务，既减少了交易失误的概率，又为交易双方降低了交易费用。     

开展央企资产转让交易 提升产权市场服务水平

正山西省产权交易市场(以下简称"市场")自今年5月获准从事中央企业资产转让进场交易业务以来,市场以此为契机,内强素质、外树形象,开启中央企业资产转让进场交易绿色通道,采取多项措施全面提升服务质量,不断提高业务水平。1加强内部管理提高业务素质一是紧抓基础工作。市场迅速组织全体员工学习央企资产交易业务的相关知识,开展专项业务培训,根据掌握的各中央企业及所属公司情况,搜集企业联络方式,建立央企资料库,打好前期洽谈与沟通合作的基础。     

历史的见证实践的检验

3号令,在中国的改革史上,是一部具有里程碑意义,值得纪念的规章制度。3号令的实施,结束了企业国有产权交易无章可循的旧历史,开启了产权流转公开交易的新篇章,标志着产权交易从地方一般制度建设进入了国家法规制度化建设的轨道。从此,全国230多家产权、技术产权交易市场迅速进入了产权交易创新发展的活跃阶段。     

广西国资委出台规定规范企业国有资产进场交易

正近期,广西国资委印发了《关于规范企业国有资产进场交易有关问题的通知》,进一步加强企业国有资产进入产权交易市场的监督管理,促进企业国有资产有序流转和资源优化配置。《通知》规定企业国有产权、股权,企业债权、实物资产、无形资产等都进场交易;完善网络电子竞价、综合评审等资产交易竞价方式,加强企业的资产协议转让方式监管。同时,《通知》还明确要建立产权转让监管协作机制,加大对违法违规行为的惩处和责     

从资源优化配置的高度做好企业国有产权转让

企业产权交易是将企业出资人以各种形式投入形成的权益作为一种商品进入市场,按价值规律和竞争机制进行自由交换、买卖.企业产权交易不是简单堆积的生产要素交易,是资产和负债的组合交易,是附着与其关联人对企业这个有机组织的运作及其劳动关系处理在内的出资人权利和义务的交易.     

引入市场机制全力做好邯郸产权交易工作

邯郸市产权交易机构成立于1992年3月,因多种因素限制,原机构基本上没有进行实质性运作.直到2001年6月,省委、省政府明确提出,企业产权交易要引入市场机制后,邯郸市财政局适应新的形势要求,于2001年7月份正式组建了新的邯郸产权交易中心(主要区别是引入了市场机制).三年多来,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,在市财政、监察、工商等部门的密切配合下,产权交易取得了一定成效.截止2004年12月,通过市场交易完成了92家企业的产权和股权转让业务,盘活资产31.58亿元,为推动我市产权制度改革,优化资本结构,促进经济发展,从源头上预防和治理腐败发挥了积极的作用.2002年9月下旬,省财政厅、监察厅联合在我市召开全省产权交易现场经验交流会,推广我市公有产权交易引入市场机制的经验和做法.     

区域产权市场发展存在的问题与政策建议（上）

产权交易市场作为产权交易双方进行产权交易的场所,从狭义上来说,是指市场经济条件下,企业作为独立的产权主体从事产权有偿转让的交易场所,如产权交易所（中心）、证券交易所、资产调剂市场、承包市场或租赁市场等,包括有形场所、市场运行规则、市场服务等内容。     

产权市场监管部门要尽快到位并合理定位

党的十六届三中全会提出"规范发展产权交易市场"以来,特别是国务院国资委、财政部颁布<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称3号令)以来,全国产权市场得到迅速发展,除了少数几个省以外,大多数省、直辖市都出台了产权交易的相关法规,正在运行的产权交易机构有200多家,进入市场交易的产权转让项目的宗数和交易额逐年上升.     

吉林:立足吉林振兴东北 发挥产权平台作用

正吉林长春产权交易中心(以下简称"中心")作为东北地区成立最早的产权交易机构之一,经过多年的市场培育和规范运作,在服务吉林省(市)国企改革、促进资源合理流动、推动企业战略重组、服务民营经济发展等方面发挥了重要作用,取得了长足发展。目前,中心是中国企业国有产权交易机构协会理事单位、国务院国资委认定的吉林省唯一从事国有产权交易的机构和中央企业实物资产交易机构;财政部认定的中央     

价格发现与融资功能的社会认知度是产权市场发展的关键

1产权交易市场功能的社会认知度亟待提升 时至今日,产权交易市场的交易量仍在不断增长,交易品种也在陆续扩充,但是其进场项目依然主要来自国有产权特别是企业国有产权。新的交易品种扩充依然是台搭得多戏唱得少。也就是说整体市场依然处于探路阶段。即使是企业国有产权进场交易，也是依靠3号令等法规极强的约束力。否则，市场还要清谈一些。     

捆绑转让与联合受让

只要按照3号令规定真实完整地发布转让信息,出让形式的公平公正性不应当受到质疑通常情况下,一宗产权交易是一个出让主体作为权利人将自己拥有的单一产权标的转让给另一个受让主体的行为。这种相对人明确、权利义务清晰的交易形式,一直是产权交易市场的"主流"。然而,进入产权交易市场的出让人和受让人是大量而分散的,他们的交易动机和目的往往各不相同;随着期望实现交易目的的需求不断产生,出让或受让的形式也就逐步趋向多样化,如捆绑转让、联合     

托管:国有企业产权交易进入市场的驿站

建立国有企业产权交易进入市场的制度,这是一项艰难而又富于创新的工程,必须在企业、政府、市场三个层面上进行互动改革.广州产权交易所在成立不到4年时间,创造性地按"企业脱钩--所有权托管--企业整治--转制出售"模式,成功地托管、出售(包括关闭、撤销)了各种所有制企业120多户,涉及企业资产总额18.9亿元,负债20.5亿元,在没有增加政府任何负担的情况下,妥善安置职工3100多人;广州红日燃具有限公司、丽都大酒店等一批企业起死回生,生机盎然;原广州标致汽车有限公司、永安百货等一批企业悄然淡出市场,逐渐关闭、清算,善后工作平稳有序.本人在多年的实践中深深地体会到,在当前国有经济结构的调整中,企业产权难以直接进入市场交易,托管是企业产权交易进入市场的一个非常好的驿站.     

主辅分离、辅业改制的"东锅模式"

编者按:"东锅模式"有三条主要经验,一是主辅分离、辅业改制企业资产由不进产权交易市场为主动进场转让.按照859号文件要求,辅业企业改制,应该用三类资产安置职工,可以不进产权交易市场.     

完善股权托管登记制度 实现为中小企业融资服务的战略目标

一些产权交易机构对国家的政策导向不敏锐,不少机构把"跑马圈地"式的扩张作为市场创新模式。失去产权市场本质属性(以股权为表现物的权益性资产是产权市场的本质属性)的交易机构"野蛮生长",不少产权交易机构已经进入其他市场领域。产权市场近期发生的这些带有方向性的问题应当引起业界人士高度重视。