发挥财政职能 保障粮食安全

民以食为天,食以粮为先,粮食安全与国计民生乃至国家安危密切相关。国家历来高度重视粮食生产发展与粮食安全,特别是近年来,连续出台了一系列重农抓粮的重大政策措施。内蒙古自治区财政充分发挥财政职能,认真贯彻落实各项强农惠农政策,为支持粮食生产、确保粮食安全做出了积极贡献。(一)自治区粮食生产跨越式发展。内蒙古自治区是全国13个粮食主产省区之一,也是全国少数几个粮食净调出省之一,担负着保障国家粮     

国外粮食信贷政策对我国的启示

为切实发挥金融在助推粮食生产方面的积极作用,许多国家都建立了完整的信贷与保险相互支持的金融法律体系,由政府对农场主提供广泛的农业信贷支持,对农业和农业合作组织提供高额财政补助等。这些措施对我国完善粮食信贷政策体系、稳定粮食生产、确保粮食安全具有重要的借鉴参考意义。     

财政部加大支农惠农力度 确保国家粮食安全

财政部于2008年11月10日在江西南昌召开了全国财政粮食工作会议,就财政系统学习贯彻落实党的十七届三中全会精神,加大财政支农惠农力度,推进粮食流通体制改革,确保国家粮食安全和农民增收进行了具体部署。     

高举乡村振兴旗帜发挥财政职能作用书写农业农村现代化新篇章

正一、"十三五"时期财政支农工作的成效和经验"十三五"以来,在党中央、国务院的坚强领导下,在部党组和地方党委、政府的高度重视下,在农口部门的共同努力下,财政支农工作迈上新台阶,支农政策形成新体系,机制创新实现新突破,涉农资金管理得到新提升,为确保国家粮食安全和重要农产品有效供给、决战决胜脱贫攻坚,促进我国农业农村高质量发展提供了重要支撑。     

进口贸易对粮食安全的影响研究——基于财政支农与农业保险的调节效应分析

本文通过整合省级粮食进口数据并构建粮食安全指标体系，从中国粮食供给侧进口端出发，探究粮食进口规模、粮食进口价格和粮食进口渠道的变化是否会对我国粮食安全产生影响，并考察国内农业保障制度是否对该影响机制存在调节效用。研究结果表明：粮食进口规模的增加、粮食进口价格波动的减缓以及粮食进口来源国的扩展对粮食安全存在正向促进作用。财政支农和农业保险可以在粮食进口规模保障国内粮食供给的基础上，进一步稳定国家粮食自给率，助力我国粮食安全水平。财政支农负向调节了进口粮价波动对粮食安全的削弱作用，在一定程度上保障了我国粮食安全，但农业保险尚不能起到降低国际粮价对国内粮食安全冲击的作用。在国内资源稀缺性和国际市场不确定性的双重约束下，本文为我国充分利用两个市场和两种资源，提升粮食市场国内国外双循环互促动力提供了重要的理论依据。     

我国政府债务核算与披露问题研究

政府债务是政府筹集资金的一个重要来源,是政府加强宏观调控的一个重要手段,也是判断政府财政财务状况健康程度的一个主要方面。政府债务负担率以及政府债务组成结构是否合理,都可以反映政府财政财务状况健康水平,为衡量财政可持续发展能力提供重要参考。因此,研究如何科学地核算与披露政府负债,对于加强政府债务管理,防范财政风险,保持财政可持续发展具有重要现实意义。     

国外财政规则研究新进展及对我国的启示

欧洲主权债务危机引发各界对于政府财政可持续性问题的关注。财政规则是研究政府财政可持续性问题的良好切入点。奉行财政规则的国家,通常在跨期预算平衡约束下,建立政府债务(赤字)、税收和政府支出之间的反馈机制,政府按规则对各项财政指标进行权衡决策,从而保证政府财政可持续,维护宏观经济稳定。系统阐述财政规则理论背景,回顾了有关研究的发展历程和最新进展,并对现有财政规则及其应用情况进行归纳总结,最后提出相关政策建议。     

探讨政府财政审计工作的新思路

财政审计可以说是政府审计的永恒主题,构建严密全面的政府财政审计管理体系,探索出财政审计工作的新思路,有助于进一步推进我国财政管理体制改革步伐,有助于构建一个廉洁公正、公开透明的政府。目前我国政府财政审计工作依旧存在一些问题,现针对政府财政审计现状,结合笔者实际研究,提出了新时期下做好财政审计工作的新思路。     

财政压力提高了地方政府财政汲取能力吗?

以中国2009-2020年省级面板数据为样本,采用双向固定效应模型探讨地方政府财政压力对其财政汲取能力的影响。结果表明：整体上,过高的财政压力显著抑制了地方政府财政汲取能力的提升;财政压力能通过税源流失、转移支付依赖等方式在有效性和规范性层面抑制地方政府财政汲取能力的提升,在与政府竞争的共同作用下还会降低政府财政努力动机;财政压力对财政汲取能力的抑制效应在不同地区和不同财政分权程度下具有显著异质性。     

基于财政透明度视角的政府财务报告初探

财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。     

审计机关在维护国家金融安全方面发挥作用的机制与路径

本文首先从研究金融安全的含义开始,分析了金融安全与金融风险、金融危机之间的相互关系,重点分析了国际金融危机背景下影响我国金融安全的主要因素,包括经济增速下降、经济金融结构性矛盾、房地产行业金融隐患以及金融信息安全等;其次用免疫系统理论对审计机关在维护金融安全方面发挥作用的机制和条件进行了探讨,指出审计机关发挥作用的基础在于具备尽早识别各种风险和隐患的制度优势;最后围绕我国金融安全面临的现实问题,提出了金融审计在维护我国金融安全方面发挥作用的路径选择。主要包括:稳定宏观经济运行、优化经济金融结构、防范外生性金融风险、推动金融监管改革以及关注金融信息系统安全等方面,对未来金融审计的科学发展具有一定的指导意义。     

网络金融电子证据问题研究

随着互联网的不断普及应用,传统的金融概念也发生了深刻变化,以电子货币、网络银行、电子证券为代表的网络金融的出现,给我们如何确保网络时代国家的金融安全提出了新的课题.网络金融活动中电子证据已经大量地出现.本文立足网络金融的基本概念和过程控制要素,对网络金融电子证据的概念、电子证据效力的法律认证、电子证据的举证责任分配等方面进行了总结与探讨.     

我国城镇住房保障制度金融政策的现状评析与改革建议

住房供给保障制度与住房金融政策,作为向居民提供住房保障与融资支持的重要条件,对于中低收入阶层居民住房条件的改善,具有决定性的影响。与对中高收入阶层居民的影响相比,我国的住房金融体制在为中低收入居民提供金融支持方面存在一定的缺陷：低收入居民从现行住房金融体系中获得的支持与其贡献不相匹配,存在着＂劫贫济富＂的现象。针对这些问题,本文提出从住房金融机构的设立和完善、住房抵押贷款证券化、适当的制约和监督措施三方面入手,对我国住房保障制度金融政策进行改革。     

泛资产管理时代证券公司资产管理合作模式探析

随着金融改革的不断深化,我国逐渐步入泛资产管理的时代.证券公司与银行如何合作共赢,整合优势资源,共同提升资产管理水平,逐渐成为金融界越来越关注的问题.本文从证券公司的角度研究银证资产管理合作的模式设计,提出有关风险防控对策与建议,希望能够对银证合作的建设和管理提供一定借鉴.     

小型农田水利建设财政支持的长效机制研究

小型农田水利设施薄弱是影响农业稳定发展和国家粮食安全的重要因素。改革开放以来,国家对小型农田水利建设重视不够。本文在合理界定各级政府职能的基础上,从中央财政支农资金支持乏力,水利建设投资比重偏低,小农水专项资金偏少,财政扶持、激励机制不完善等方面分析了公共财政缺位的表现,并从投入、激励、保障机制三个方面提出建立财政支持长效机制的建议。     

The composite risk-sharing finance index: Implications for Islamic finance

In policy-making, assessment of where a country stands relative to other countries is important to achieve desired goals, to understand how much the current policy implementation diverts from the target, and to understand main obstacles on reaching at the ends in the light of the comparators and the benchmark. This study evaluates relative standing of countries with respect to their financial system's friendliness for risk-sharing finance, the concept which forms the core foundation of Islamic finance. A composite risk-sharing finance friendliness index is developed to compare and rank the countries with regard to their level of their support and adoption of risk-sharing finance. Although, there have been attempts to develop such index, this study is novel in the Islamic finance literature in the sense that it brings the factor analysis and non-linear weights into the picture to come up with an objective and convincing composite index with objective weights. The composite index also allows us to look into the relative contribution of components, namely, Institutional Scaffolding, Governance and Legal Environment, Financial Sector Development and Inclusion. The results and ranking of the countries reveal important information about the potential of developing risk-sharing finance and financial products in different countries. The results also reveal that the OIC countries are far away from meeting the basic requirements of setting-up risk-sharing finance and thus a framework for comprehensive development of Islamic finance.     

邓小平粮食安全思想研究初步

邓小平同志作为党的第二代领导集体的核心,十分重视农业和粮食生产,视农业为要本.他认为农业始终是国民经济的基础和根本,粮食问题始终是我国政治经济生活中的头等大事.邓小平的农业是根本理论,实质上就是他的粮食安全思想.这个理论正确回答了一个发展中的社会主义大国如何实现国家粮食安全这一历史性问题,为确保20世纪中国未发生粮食安全危机做出了不可磨灭的贡献.     

公共部门理财学科的兴起与建设

随着我国政府职能转变和非营利组织的不断发展,公共资金的管理问题倍受社会公众关注,也成为学术研究的热点。但是,从教育层面来说,高等学校关于公共部门理财学科的建设比较滞后,存在理论交叉、课程互相取代和不完整的状况。本文从公共部门理财学科的兴起历程研究公共部门不同理财课程的内涵和外延,提出高校相关专业应当在背景学科、基础学科和核心学科三个层面设置公共部门理财类课程,以完善公共部门理财学科的课程体系,为培养复合型人才服务。     

Survival

Empirical analysis of rates of return in finance implicitly condition on the security surviving into the sample. We investigate the implications of such conditioning on the time series of rates of return. In general this conditioning induces a spurious relationship between observed return and total risk for those securities that survive to be included in the sample. This result has immediate implications for the equity premium puzzle. We show how these results apply to other outstanding problems of empirical finance. Long-term autocorrelation studies focus on the statistical relation between successive holding period returns, where the holding period is of possibly extensive duration. If the equity market survives, then we find that average return in the beginning is higher than average return near the end of the time period. For this reason, statistical measures of long-term dependence are typically biased towards the rejection of a random walk. The result also has implications for event studies. There is a strong association between the magnitude of an earnings announcement and the postannouncement performance of the equity. This might be explained in part as an artefact of the stock price performance of firms in financial distress that survive an earnings announcement. The final example considers stock split studies. In this analysis we implicitly exclude securities whose price on announcement is less than the prior average stock price. We apply our results to this case, and find that the condition that the security forms part of our positive stock split sample suffices to explain the upward trend in event-related cumulated excess return in the preannouncement period.     

Industry conditions,growth opportunities and market reactions to convertible debt financing decisions

Firms that issue convertible debt have high debt- and equity-related costs of external finance. Existing theories of convertible debt finance differ primarily in their identification of the specific causes of the debt- and equity-related costs of external finance. To assess the theoretical issuance motives separately, we propose a simple framework that characterizes how issuers should design convertible debt to efficiently mitigate specific debt- and equity-related costs of external finance. We provide evidence from 588 security offer announcements that supports the hypotheses that: (1) convertible debt can be designed to mitigate different combinations of debt- and equity-related costs of external finance and (2) share price reactions depend on the security design decisions. The results also illustrate that the relations between firm value, financial leverage, investment opportunities, and the rate of future growth are more complex among convertible debt issuers than situations where firms issue standard financial securities.