执法监察应明确的几个关系

一、执法监察与执法检查的关系。执法监察是纪检监察机关为了维护党的方针、政策、党纪条规和国家法律法规的严肃性，维护党和政府的权威，保证政令畅通，提高党政机关的工作效率，对纪检监察对象贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、决定命令情况所进行的监督检查活动。执法监察内容涵盖执法检查，一般来说，纪检监察机关进行的执法检查是执法监察的一个组成部分，因为执法监察除了检查外，还有建议、整改、处理等手段。工商行政管理机关其他业务部门，如法制部门开展的执法检查工作，是从业务上对使用法律法规是否适当，办案程序…     

渠县物价局积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动

结合叙永县2010年“消费与服务”暨“种子执法年”活动主题，叙永县物价局在滨江商城开展“3．15”国际消费者权益日价格咨询宣传活动。在宣传活动现场设立了咨询台，共受理消费者价格咨询投诉5件（次），解答了消费者关于医疗收费、水电气安装等方面的问题，散发《价格法》、《四川省价格管理条例》、价格法律法规宣传资料1000多份。     

在建设工程项目执法监察中发挥工商职能作用

一、领导重视,明确意义,增强参与意识重庆市是全国建筑市场综合管理试点城市之一。为做好建设工程项目执法监察工作,我们重点抓好区（市）县工商局领导和企业、合同、经检等部门思想认识,明确三点：一是搞好建设项目执法监察,加强建设市场管理的重要意义。二是从工商行政管理机关职能看,不但参与配合执法监察是应尽之责,而且也有利通过执法监察促进工商行政管理机关监管建筑市场的职能到位。三是建设项目执法监察是个系统工程,协同配合必不可少,工商行政管理机关应当而且能够有所作为。从而增强了责任感,提高了参与的自觉性。（一…     

荟萃园

深入开展执法监察 湖北省荆门市工商局重视执法监察工作。今年初市局就开展执法监察工作专门发了通知,对执法监察的指导思想、组织领导、方法步骤、内容、目的和要求都作出了明确规定,并成立了执法监察领导小组,实行分级负责,一级抓一级。他们充分利用新闻媒介广泛宣传法律法规和有关政策规定,宣传工商人员依法行政、秉公执法的先进事迹。采用座谈会、发问卷调查表、走访企业和个体工商户等形式,广泛征求群众意见,为有针对性地开展执法监察奠定了基础。     

实施“七个一” 推进合同监管职能到位

所谓“七个一”工作目标活动,就是全系统合同监督管理干部和工商所工作人员每人参与办一起合同案件,鉴证一份合同,调解一起合同纠纷,发展一户“重合同守信用”企业,联系一户合同帮扶对象,撰写一篇宣传《合同法》的文章,讲解一次有关《合同法》知识的课。为了实现“七个一”工作目标,安徽省工商行政管理系统狠抓了以下几项工作。一是组织健全,“一把手”领衔。为了保障“七个一”活动顺利开展,省、市、县、所四级都建立了“七个一”活动领导小组,“一把手”任组长,分管局长任副组长,有关业务部门和办公室负责人为成员,合同部门负责组织实施。…     

坚决打击合同欺诈违法行为

坚决打击利用经济合同进行的欺诈违法行为,是工商行政管理部门监管经济合同的主要职责,也是服务于经济建设的一项重要举措。近几年来,漳州市工商局合同管理系统,认真开展打击合同欺诈违法行为的工作,取得了一定的成效。一、认真学习有关法律法规,剖析合同欺诈行为的表现形式和严重危害性,坚定打击合同欺诈行为的决心合同欺诈行为,是指以非法占有为目的,利用签订、部分履行合同的形式,骗取对方当事人钱财的行为。这种行为的构成要件有四个方面：一是行为主体是无履约诚意和无履约能力的单位或个人;二是以非法占有为目的;三是侵犯…     

合同:向私营企业亮“红灯”

合同行为是市场主体进行经济活动的第一行为。“重合同守信用”，这是市场经济的一条基本规则，也是企业在激烈的竞争中一笔宝贵的无形资产。然而，来自江苏扬州市权威部门的统计数字显示：目前日益兴旺发达的个体私营经济正成为合同行为的“盲区”。以江苏省宝应县为例，...     

加强合同监管执法力度 查处利用合同进行的违法行为

加强合同监管执法力度　查处利用合同进行的违法行为王鼎近些年，一方面理论界对合同行政监督有没有必要，仅仅强调“合同自律”是否片面争论颇多，一方面合同回约率仅６５％左右，国有工业企业帐面应收净额已超过４０００亿元。利用合同进行违法活动已成一大公害。而“八...     

建筑工程合同管理工作综述

建筑合同管理工作是一项综合性、复杂性的工作,对建筑项目的开展起到重要支持作用.随着行业的发展,建筑合同管理内容发生变化,权利责任侧重点发生了变化,结合目前建筑合同工作的现状,综述建筑合同的分类,管理重点工作等内容,以供建筑合同管理工作者研究与开展.     

围绕建设工程招投标 实现合同全面管理

在工程建设中，招标、投标、定标过程就是一个完整的要约和承诺的过程，因此，合同管理是建设工程管理工作的重要环节。我们江苏省工商部门主要围绕以下几个方面加强了工作力度。1．加强法律法规培训。由于建筑市场“僧多粥少”，管理又不到位，存在着许多不正当竞争行为。比如，依法签约和依法履约的意识差，随意变更或解除合同。又比如，为了中标，拼命压价，中标后又随意上浮，酿成了一些合同纠纷。……为此，我们组织建筑企业、房地产开发公司和建设项目较多的企业中的有关人员，学习经济合同法规，从实用、合理、需要、适应出发，提高…     

金融视角下的施工合同风险管理流程

经济的快速发展带动了各项产业的高速发展，在此同时，建筑项目面临的风险也更加多样化。合同是建筑企业进行施工之前的一种协议规定，合同的签订影响建筑工程的整个过程，在各阶段都起到规范施工企业行为，是保证施工质量的重要协议。但是由于企业与环境的现实因素影响，在施工合同的签订、履行各个阶段中都存在着一定风险，为施工过程带来了风险。本文将针对建筑企业工程合同的各个阶段的风险进行分析，提出具有可行性的对策。     

开展执法监察 促进依法行政

为了适应新形势对我们提出的新要求，提高队伍素质，加强勤政廉政建设，促进依法行政，保证国家的法律、法规正确地贯彻执行，自去年九月以来，我们认真开展了执法监察。一、深化认识是搞好执法监察的思想基础认识是一个过程，不可能一次完成。解决认识问题必须反复多次，不断深化，贯穿工作的始终。在执法监察开展之初，通过学习动员，大多数同志明确了执法监察是监察机关为维护党的路线、方针、政策和国家法律。法规的严肃性，维护党和政府的权威，保证政令畅通，提高工作效率，对监察对象所进行的监督检查活动，是促进工商行政管理机关职…     

河北执法监察:保证廉洁公正 勤政高效

近几年来，我们认真开展执法监察工作，使行业风气明显好转，执法水平有所提高，队伍整体素质和精神面貌发生了可喜变化。一、提高思想认识，增强开展执法监察工作的自觉性过去，部分同志在认识上存在一些误区，主要是“三怕”：一是怕执法监察会影响和干扰行政执法工作二怕在监察中出现统漏给工作带来被动，三怕处理不好监察部门与业务部门的关系。针对上述认识问题，我们引导大家从三个方面认清了执法监察的重要意义。一是认识到执法监察是依法行政的需要。工商机关担负着维护社会主义市场经济秩序的重要职责，必须依法行政。要做到这一点…     

合同签证怎样进行

<正> 合同签证,是指国家法定机关——工商行政管理部门本着合同当事人自愿的原则,对经济合同的合法性、真实性进行审查并予以证明的一项制度。它可以及时地纠正合同中不依法律法规签订的合同条款或显失公平的合同,利用行政手段强行制止违法合同和利用经济合同进行诈骗的行为产生,保证合同顺利实施,减少纠纷。合同签证需提供下列手续:(1)当事人的经济合同文本;(2)营业执照正本或副本;     

标本兼治 抓紧抓实

“建设工程项目执法监察，要作为经常性的工作长期抓下去。”“要把执法监察与强化内部监督管理紧密结合起来，搞好内部监督”，“严格建筑市场管理。要建立有形建筑市场，建立使全公开、公平、公正竞争的制度，严格管理，加强监督。所有政府部门、国有企业、集体全业，以及公有产权占主导地位的企业事业单位，除涉及国家安全的保密工程及其他特殊工程外，工程建设项目都要实行业主负责制，公开招标投标。不得将工程层层转包，从中渔利而不顾工程质量。建设工程要实行监理制，对违反规定的，要追究有关领导的责任”。—摘自2月5日李鹏总理在…     

建设、监察、计委、工商联手建设工程项目执法监察成效明显

11月19日，建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局联合举办新闻发布会，介绍全国建设工程项目执法监察工作取得的阶段性成果，以进一步推动这项工作的深入开展。四个部门联合组织对全国建设工程项目开展执法监察，是为了认真落实党的十四届四中全会精神，加大治理整顿建筑市场的力度，遏制建设领域腐败现象的滋生和蔓延，促进改革、发展与稳定。根据国办发（1996）12号文件提出的明确要求，各省、市、自治区和中央国家机关各部门相继成立了领导小组，设立了专门的办事机构，采取得力措施，在广泛宣传发动，组织调查摸底的基础上，积…     

开展执法监察维护工商形象

开展执法监察维护工商形象青岛市工商局几年来，青岛市工商局在国家工商局和上级党委、政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手硬”．以“内强素质树形象，外强执法树权威”为工作目标，充分发挥纪检、监察的职能作用，积极开展执法监察，较好地维护了工商队伍良好的职业形...     

合同欺诈与合同诈骗罪的区别

合同欺诈行为与合同诈骗罪的构成要件基本一致，其区别仅仅是诈骗财物的数额大小不同。诈骗“数额较大”的为合同诈骗罪。没有达到数额较大程度的为合同欺诈行为。合同诈骗罪应按照《刑法》处罚，合同欺诈行为应给予行政处罚。按照《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》的规定，个人诈骗公私财物２０００元以上属于“数额较大”，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在５万至１０万元以上的，追究上述人员的刑事责任。在实际工作中，对构成合同诈骗罪的，应…     

严厉打击合同欺诈 努力维护良好的市场交易秩序——李建中副局长在全国合同监管工作会议上的讲话

这次会议是《合同法》施行以后召开的第一次全国合同监督管理工作会议,主要任务是:总结交流监督管理经济合同的经验;研究讨论如何按照《合同法》的规定开展合同监督管理;安排部署今后一段时间的合同监督管理工作。下面,我先简要地回顾一下去年的合同监管工作,然后就今后一段时间的主要工作讲几点意见。一、广泛宣传培训《合同法》,查处违法合同行为,各项工作取得明显成效１９９９年,各级合同监督管理部门按照国家工商行政管理局的部署,广泛宣传培训《合同法》,积极查处违法合同行为,认真办理抵押物登记,监管拍卖行为,加强对合同的日常监督,…     

执法监察走向规范化制度化

工商行政管理机关肩负的越来越重要的任务和队伍的现状，迫切要求工商行政管理部门的执法监察承担更多更重的工作，要求执法监察走向规范化、制度化。为此，国家工商局于5月9日──21日在湖南省举办了执法监察培训班。来自各地的90余位工商局纪检监察部门的负责人参加了培训。学员们学习了执法监察的基本理论，工商行政管理的业务知识、主要法律法规；交流了执法监察工作经验，探讨了工商系统开展执法监察工作的方法和途径；讨论、修改了《工商行政管理机关执法监察暂行办法》、《关于工商行政管理机关公平交易部门及其工作人员廉洁自律严格…