土地政策调控房地产市场的效果评价简

从2004年国土资源部作为宏观调控部门以来,土地手段与货币政策、财政政策一起成为房地产宏观调控工具。此后．历次房地产调控中,都有相应的土地政策出台。土地政策对房地产市场调控有一定的效果．但仍存在一些问题急需解决。     

对土地闲置违法行为的行政处罚——《闲置土地处置办法》解读

1999年，国土资源部颁布了《闲置土地处置办法》，但目前北京、广州、海南、江苏等地仍然存在十分严重的土地闲置问题。业内人士表示，该办法对闲置标准、闲置原因的区分等具体问题的规定缺乏可操作性。2012年5月22日，国土资源部对《闲置土地处置办法》（以下简称《办法》）进行修订，较好地解决了原规定中存在的问题，为闲置土地处置...     

今年第一季度 部分城市土地市场监测分析

由国土资源部土地利用管理司指导，中国土地矿产法律事务中心运用中国土地市场动态监测，对全国28个重点省市土地市场及土地供应数据进行了监测。数据显示，2007年第一季度土地供应形势良好。同时，通过对监测数据的分析发现：国家运用土地政策对房地产市场进行的宏观调控，目前已取得较好成效，土地市场正朝预期目标发生积极变化：城市建设用地供应总量得到理性调控，存量土地比重增加：适应经济社会发展的需要和稳定住房价格的要求，土地供应结构日趋合理，中低价位．中小套型普通商品住宅用地成为供应主要方向：工业用地招拍挂比重稳步提高，市场配置程度进一步加大，大宗土地出让受到一定限制．有力地促进了土地节约集约和有效利用。 本刊特摘登北京．上海．广州．深圳．南京．大连．重庆．武汉等八城市土地市场监测的分析报告。第一季度全国主要城市的土地供应．土地价格变动趋势及动向，由此可览，     

金山区土地卫片执法检查强调“八到位”

据国土资源部相关司局负责人介绍，从2003年起，国土资源部建立了土地市场动态监测制度，并根据市场发展的需要逐步完善。经过一年时间的运行．我国土地市场动态监测与监管系统运行基本实现了全覆盖，同时实现了直接提取数据用于形势分析目标。     

岁末年初：土地市场亮点纷呈

受国家宏观经济、房地产产业形势和宏观政策的影响,2002年岁末至2003年初,全国的土地市场虽然没有令人叹为观上的壮举,但整个市场仍然呈现出许多“亮点”,让人在寒冷的冬日里感到了一丝温暖。 国土资源部:土地登记代理实行行业准入 1月初,人事部、国土资源部联合印发了《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》和《土地登记代理人职业资格考     

2004年11月北京土地市场综述

从北京市政府发布建立土地储备制度及经营性土地的出让要进行公开的招投标开始，经过了两年时间，北京的土地供应与交易管理体系在不断地深化，终于在2004年第三个季度开始．经营性土地出让的公开竞争体系基本得到了建立，与之相配的土地年度出让计划是确保市场更加公开并调节土地市场价格的重要保证。2004年11月，国土资源部第九次部务会审议通过了《土地利用年度管理办法》，并从12月1日起公布实施。     

宏观调控中的土地政策分析

从2003年下半年开始，我国经济运行中出现了固定资产投资增长过快、建设规模过人、新开工项目过多、投资结构不合理等局部“过热”现象。为此，国务院决定进一步加强宏观调控，明确从信贷投放和土地供给两个环节入手控制投资规模。为此．国土资源部采取了一系列措施．查处违规项目、控制新项日上马、压减农用地转用计划。继续深化土地市场治珲整顿，积极参与宏观调控，成为当前我围上地政策的核心和重点。     

试论招标、拍卖方式出让土地使用权中地价的确定

改革开放以来，随着我国土地使用制度改革的深化，土地资源的资产价值日益得到体现，土地市场逐步规范。据不完全统计，截止到２００１年底，全国开展土地使用权招标、拍卖的省份超过了９０％，已有１４３５个市（县）实行了土地使用权招标拍卖，１５个省（区、市）明确规定出让经营性用地必须招标拍卖。国家正是在吸收上述各地实践经验基础上，提出土地供应制度的重大变革的。２００２年上半年，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部１１号令），明确规定：“自２００２年７月１日起，全国范围内凡商业、旅…     

国土资源部发出通知城市建设用地审批方式作重大调整

为了更有力地落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，最近国土资源部发出《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》。决定从2007年起，依法由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收．调整为每年由省级政府汇总后一次申报，经国土资源部审核，报国务院批准后由省级政府具体组织实施．实施方案报国土资源部备案。省级政府将对城市建设用地负总责。     

国家严格整顿土地市场

近来由于一些地方土地市场秩序混乱,非法占地、非法入市问题相当严重,利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人”寻租“的手段。不少国土部门管理松弛,有的甚至执法犯法,给不法分子大开方便之门。当前土地市场中存在的突出问题如不及时加以解决,将会严重浪费资源,滋生腐败,影响土地市场的健康发展,所以国土资源部在采取措施整顿土地市场秩序同时,要求各地结合实际情况贯彻落实整顿土地市场。下面本刊就国土资源部以及北京市政府、北京市国土房管局采取措施进行报道。     

“百日行动”关键在于“动”起来

为了切实解决当前土地执法中存在的突出问题，国土资源部于9月15日至12月25日在全国范围内开展土地执法“百日行动”．矛头直指“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等三种土地执法“顽疾”。应该说，这是一场土地执法的雷霆行动，也是一场集中力量查处土地违法违规行为的硬仗。它对有效惩治和遏制土地违法违规的不良势头。[第一段]     

规范土地市场的深层思考（上）

土地是财富之母，民生之本，也是房地产业赖以存在和发展的物质基础。当前中国的土地市场存在诸多棘手问题和难点，如何规范土地市场成为突出问题。本文就土地市场中一些深层次问题进行探索性的研究。     

城市闲置土地处置方式创新思路

一、城市土地闲置现状 据国土资源部提供的数据表明，截止到2005年6月，全国城镇规划区范围内共有闲置土地107．93万亩，空闲土地84．24万亩，批而未供土地203．44万亩，三类土地总量为395．61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。土地的大量闲置，造成了诸多不良影响，直接导致土地低效利用和资源的浪费，影响了城市空问结构的优化和城市功能的全面提升，不利于房地产市场的健康发展。     

土地调控再打“监管牌”

2010年11月以来，全国土地市场逐渐升温，少数优质地块“天价”成交，引起多方关注。 12月19日晚，国土资源部出台了《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》（以下简称K通知》），强调坚决抑制地价过快上涨。     

加强土地政策宣传 构筑土地管理防线——上海市村干部土地政策宣讲活动综述

为认真贯彻落实党中央、国务院实行最严格的土地管理政策．按照国土资源部和上海市政府强化土地管理的要求．推动上海农村地区土地利用和依法管理工作进一步健康有序发展．上海市房地资源局在全市农村基层干部中开展了土地政策的宣教活动，把土地法制政策宣传到村头，把土地管理责任落实到田头。[第一段]     

上海在浦东新区等地试点农村集体建设用地流转

为落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（即“国11条”）要求，依法加强监管，增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性．国土资源部3月10日发出《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》。     

治理整顿土地市场秩序 强腕清理各类园区用地——国土资源部确定今年上半年我国土地管理工作重点

发展和规范土地市场,是建立和完善市场经济体制的重要组成部分。近日,全国进一步整顿土地市场秩序电视电话会议在京召开,国土资源部部长田风山要求各地采取切实措施.进一步治理整顿土地市场秩序,切实加强土地管理工作。与此同时,国土资源部还出台相关工作方案,决定从2003年2～7月集中半年时间,在全国开展以强化土地法制观念、落实制度建设、促进管理到     

土地“闸门”严控，住宅市场“转型”

据悉，新一轮的”全国土地利用总体规划修编”前期工作已告一段落，但国土资源部于去年9月初上报的《全国土地利用总体纲要》却因增最土地控制不严而被国务院驳回；结合”国六条”等政策调控意图，可以预见，上海楼市将面临重大转型，进入新的发展阶段：这一阶段是以土地节约集约利用为导向，在夯实和供需对接的基础上，实现上海房地产市场的转型和良性发展。就未来2～3年的情况看．上海房地产市场将呈现供求矛盾（包括总量及房价．套型，配套等结构性矛盾）逐渐缓和，开发热点向”1966”有序靠拢、产品不断创新的态势。[第一段]     

开发商在土地出让中应注意的法律问题

为了健全土地市场规则，建立公平、公正、公开的资源性资产配置的新机制，形成统一规范、开放有序的土地市场，2002年4月3日国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》。推行招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权，有利于遏制权力进入市场，减少人为因素对资源配置的干     

土地政策与土地市场发展

从经济学意义上讲，市场是交易的场所．市场交易意味着资源或财富的流通。土地市场．就是土地权利在平等主体之间移转的过程。土地政策是政府配置土地资源、调控土地市场的重要手段和工具。土地市场的存在与否和发展快慢．无不受一定时期政府土地政策的影响和制约。上个世纪七十年代末八十年代初开始的我国经济体制改革．带来了资源配置方式从计划向市场的大转换．在此历史性的转换过程中．市场价格机制不仅在商品、资本、劳动力等资源配置中的地位与作用不断上升与增强．在城市土地资源配置中的作用也产生了实质性的变化。二十多年来，土地政策从政府配置向市场配置的演进，相应带来了土地市场的从无到有，从小到大，从弱到强。