论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据。     

论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据.     

水库移民产业扶持的“三不”现象及“四导”对策——江西省乐平市产业扶持的思考

乐平市是江西省大中型水库移民大县,有近1．6万移民,自2006年实行大中型水库移民后期扶持政策以来,乐平市以基础设施项目建设为重点,解决长期困扰移民行路难、饮水难、用电难、上学难、农田水利设施差等生产、生活设施问题,移民的生产生活有了质的提高,但是移民生活水平相对当地居民仍然偏低。为了帮助移民早日脱贫致富,近年来在扶持移民发展种养产业上陆续投入资金260多万元,     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

关于做好水库移民后期扶持项目管理工作的几点思考

新形势下,国家越来越重视水库移民后期扶持工作,扶持力度越来越大,而资金的使用最终要落实到一个又一个具体的扶持项目实施上,藉此达到推动村组发展,促进移民群众增收致富的目的。作为一线的水库移民后期项目扶持实施的管理者,我们要从以下几个方面扎实工作,才能最大限度地合理使用资金,确保项目顺利实施。     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮     

大中型水库农村移民后期扶持问题研究——以江西廖坊水库为例

大中型水库在促进我国社会经济发展的同时,不可避免地涉及到农村移民搬迁,解决移民的经济再发展问题则需对其进行一定的后期扶持。本文以江西廖坊水库为例,详细分析了大中型水库农村移民的现状及其后期扶持实施过程中存在的主要问题,认为：在现阶段,后期扶持中存在资金发放缺乏经济效率、资源利用开发力度不够和智力支持环节薄弱等问题,致使农村移民社会经济发展缓慢。在此基础上,就进一步完善大中型水库农村移民后期扶持提出若干对策建议。     

转变观念 大胆创新 开创移民产业扶持新局面

今年五月,熊盛文副省长在九江市调研移民工作时指出,检验水库移民工作有两个重要指标：一是在国家政策扶持下,通过自力更生,艰苦奋斗,能否使移民生活水平得到提高;二是依靠移民资金和其它扶持资金的整合,能否使移民村组公共服务水平不断提高。     

水库移民无法核定人口分布的调查与对策

江西省大中型水库移民无法核定到人的后期扶持资金,作为项目扶持资金,用于对库区和移民安置区村组实行项目扶持,重点解决无法核定人口及相关影响人口的生产生活上存在的突出问题。项目扶持的资金与核定到村小组的无法核定人口数紧密相连,因此无法核定人口的分布反映了后期扶持项目资金的分配情况。在我区无法核定人口的项目扶持资金存在与直补移民及相关影响人口不相一致的现象。     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

关于新阶段移民后期扶持工作的几点思考

一、新阶段移民后期扶持工作对象的梳理与界定 水库移民后期扶持工作从性质上看，足扶贫开发工作指向水库移民这一奉献群体的一种特殊表现形式。但据其特定的人群指向，不能简单地仅将移民后期扶持对象界定为“移民”。水库移民搬迁安置是一项系统工程，基于时代背景的历史差异，各个时期移民经历的苦难艰辛程度不一，除了一批批移民之外，还伴随产生不少淹田淹地不淹房、让出土地房屋的安置区原住农民等水库建设相关影响人口。     

论工程移民后期扶持与可持续发展

2006年国务院正式将“实现库区和移民安置区经济社会可持续发展”确立为大中型水库移民后期扶持的工作目标。文章以大中型水利水电建设项目为例,分析了工程移民可持续发展面临的问题及成因,提出了围绕核心、重构移民安置规划;综合评价、科学确定后期扶持期限;完善制度、充分筹集资金;分类扶持、有效整合多种手段等工程移民可持续发展的后期扶持对策措施。     

百花齐放 打造产业发展大花园——江西水库移民产业发展成果丰硕

2006年国务院颁发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,水库移民后扶工作从此翻开了新的一页。随着国家对移民扶持力度不断加强,江西省库区和移民安置区基础设施建设得到巨大改善,面貌焕然一新,生产生活条件得到飞速发展。     

关于江西省南城县水库移民产业扶持的实践与思考

江西省南城县水库移民后期扶持工作始于1990年。二十年来,一直致力于两条腿走路的方法解决处理水库移民问题。一是以基础设施项目建设为重点,解决长期困扰移民行路难、饮水难、用电难、上学难、农田水利设施差等生产、生活设施问题;二是以种养业生产开发为重点,帮助移民发展生产,脱贫致富。通过上级部门的大力扶持及广大移民群众的共同努力,     

江西省库区和移民安置区经济发展规划项目的实施与管理

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）下发以来,江西省认真贯彻落实17号文件精神,按照“一次核定,分级负责,包干使用”的原则,依靠移民群众,合理核定扶持人口．按照“一个尽量,二个可以”的要求,确定了现金直补与项目扶持相结合的方式,得到了广大移民群众的拥护。     

移民后期扶持相关规划实施存在的问题及建议

自水库移民后期扶持政策实施以来,移民群众收入水平大幅度提高、移民群众就业创业能力显著增强、库区基础设施建设步伐加快、库区和移民安置区社会秩序更加稳定。但是,反思我们的移民后期扶持相关规划实施工作,在新时期_新形势下还存在一些问题,需要改进工作方法和措施,正确认识和不断深化移民后期扶持相关规划实施工作。     

项目管理存在的问题及对策

大中型水库移民政策实施以来,我省每年下拨后期扶持项目资金4亿多元,实施项目8千余个。这些项目的实施,有效地促进了库区和移民安置区的经济发展,对改善当地基础设施建设,提高移民生产生活水平,起到了重要作用。但是,项目在实施的过程中,也存在一些     

我为小型水库移民说句话

当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段,国家为帮助大中型水库移民脱贫致富,促进库区和安置区经济社会发展,完善了大中型水库移民后期扶持政策。在大中型水库移民后期扶持政策执行过程中,还有一部分特殊群体引起了我们的注意,那就是小型水库移民。小型水库移民乐观、勤奋的精神面貌、宽容的姿态,给我们留下了深刻的印象,     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水