谋划新措施 适应新常态 促进江西扶贫和移民工作再上新台阶

一、学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和有关扶贫开发会议精神（一）习近平总书记扶贫开发战略思想近期,习近平总书记在中央经济工作会议和县委书记研修班上,以及在云南考察和在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上,就扶贫开发工作作出了重要指示。党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,就扶贫开发发表了一系列重要讲话,多次作出重要批示,深刻阐明了新常态下我国扶贫开发的重大理论和实践问题,形成了新时期我国扶贫开发战略思想。概括地说主要有：＂两个关键＂的思想——小康不小康,     

全国人大代表、江苏省委书记罗志军:集中力量减少相对贫困 促进共同富裕

正党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区看真贫、知真贫,对扶贫开发工作作出一系列重要指示,形成了新时期我国扶贫开发战略思想。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把低收入农户增收致富、经济薄弱乡村加快发展作为率先全面建成小康社会的重大使命,把实施脱贫致富奔小康工程作为"迈上新台阶、建设新江苏"的重要内容,以更高标准、更实举措、更大力度做好新一轮扶贫开发工作。"十三五"时期我省扶贫开发工作的总定位是     

加快扶贫开发进程实现温饱攻坚目标

江西省自八十年代初开展老区建设和扶贫开发工作,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,在党中央、国务院的正确领导下,在国家有关部委和社会各界的大力支持下,省委、省政府率领全省广大干部群众,认真贯彻落实党的一系列扶贫开发的方针政策,把扶贫攻坚作为改革、发展和...     

凝心聚力 共谋发展——江西省扶贫和移民系统主要负责人暨党风廉政建设工作会议发言摘编

扶贫开发既是经济问题,又是政治问题,还是社会问题,是一项长期而重大的任务,是一项崇高而伟大的事业。今年两会,习总书记在参加江西代表团审议时,语重心长地指出,要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,立下愚公志、打好攻坚战,让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。习总书记的话语饱含着对老区人民深情的关怀,让老区人民倍感振奋。2015年3月9日,江西省扶贫和移民系统主要负责人暨党风廉政建设工作会议在南昌召开。此次会议回顾总结了过去一年江西省扶贫和移民工作取得的新成绩,同时明晰了今后一段时期江西省扶贫和移民工作新的思路,确定了新的目标,提出了新的举措。江西省扶贫系统将以实际行动贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动、更加务实的作风,扎实推进扶贫开发,坚决打好扶贫开发攻坚战。江西省扶贫和移民办主任章康华在会上作重要讲话,纪检组长罗聪明在会上作主题报告,省办副主任涂俊伟、饶振华、胡跃明就各自分管的工作提出了要求,进行了部署。本刊特将各位领导讲话进行摘编,以飨读者。     

庆阳革命老区旅游扶贫开发考察报告

这篇考察报告为2000年甘肃省哲学社会科学基金资助项目《陕甘宁革命老区旅游扶贫开发研究－对甘肃庆阳为个案》成果。我国贫困地区，首先是指革命老区。作者通过对庆阳老区旅游业的实地考察，认为该地区不仅可以走旅游扶贫开发的路子，而且必须走旅游扶贫开发的路子。作者应当地旅游局之邀，对该地区旅游扶贫开发进行了初步设计；并建议把庆阳地区列为省上乃至国家旅游扶贫试点区，给予重点扶持。     

贵州精准扶贫的实践与启示刍议

精准扶贫是贫困地区和贫困人民脱贫致富、实现同步小康的重要举措,习近平总书记指出:"全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。"贵州省是全国农村贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多、扶贫开发工作最难的省份之一。文章结合贵州精准扶贫的实践,深入诠释精准扶贫的提出背景,系统梳理贵州产业、教育、科技和文化等精准扶贫的实践探索,从精准扶贫在贵州的成功实践中总结贵州精准扶贫工作未来的发展方向,更好地推进新时代贵州精准扶贫的开展。     

旅游扶贫模式初探——基于井冈山红色旅游的调研

《中国农村扶贫开发纲要(2011-2010年)》(以下简称《新纲要》)将"旅游扶贫"的慨念写人了新时期扶贫开发工作的纲领性文件,标志着我国扶贫开发工作进入了一个水平较高的开发式扶贫新阶段如何开展旅游扶贫,让旅游成为扶贫开发的新举措,加快     

论习近平同志扶贫开发战略思想及其重要特征

以习近平同志为核心的党中央结合中国国情,创造性地提出了精准扶贫、精准脱贫、内源式扶贫等一系列解决中国贫困问题的新观点和新方法,形成了具有中国特色的扶贫开发战略思想,并成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。它以共同富裕为本质要求,以实事求是为思想路线,以内源式扶贫为依靠动力,以"精准工作法"为治理方式,以参与式扶贫为重要保障,把可持续发展理念始终贯穿于减贫工作,以达到脱真贫,真脱贫的目标。     

习近平关于扶贫开发思想研究

习近平关于扶贫开发思想的创立是一个不断吸取历史经验而又逐步完善的过程,是对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的创新与发展。学习习近平总书记扶贫开发思想,对于坚定不移地把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进,具有重要指导性作用。习近平总书记扶贫思想主要包括内源扶贫的思想,精准扶贫的思想。     

新标准下我国扶贫开发政策研究

2012年新扶贫标准的实施,标志着我国扶贫工作进入了一个新阶段,必将给我国扶贫开发工作带来新的机遇和挑战。文章指出,要进一步创新扶贫思路和机制,通过提高扶贫对象瞄准和扶贫资源利用效率、优化扶贫产业和项目选择机制、提高贫困人口素质以及推进政策协调等措施实现扶贫政策创新,开创扶贫开发工作的新局面。     

湖北省“两会”召开理事会暨武汉市经验交流会

4月11日-13日，湖北省老促会三届二次常务理事会、湖北省扶贫基金会三届二次理事会暨武汉市经验交流会在武汉召开。湖北省老促会会长、扶贫基金会理事长吴华品总结了2006年湖北老区建设和扶贫开发所做的工作，武汉市等14个市州老促会在会议上作了老区建设、扶贫开发工作经验交流。[第一段]     

努力提高扶贫开发水平

扶贫开发是中国特色社会主义的重要组成部分,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容.党的十七大报告高度关注扶贫开发工作,在充分肯定扶贫开发取得的巨大成就的基础上,对新时期扶贫开发工作提出了"一个加大、两个提高"("加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度"、"提高扶贫开发水平"、"逐步提高扶贫标准")的工作要求,确定了到2020年我国"绝对贫困现象基本消除"的奋斗目标.这既是新时期扶贫开发的旗帜和纲领,也是新时期扶贫工作的新动力、新机遇和新要求.     

从粗放到精准的转身——江西省鄱阳县精准扶贫实施情况调查

扶贫开发是帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项社会工作,旨在扶持贫困地区、贫困户发展生产,改变穷困面貌.2013年11月,习近平总书记在湘西视察时强调,要精准扶贫,切忌喊口号,扶贫措施要实,效果要好.2014年1月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,《意见》强调建立精准扶贫工作机制,切实做到扶真贫、真扶贫.这一系列举动传递出国家扶贫开发方式转变的新思路,“精准扶贫”成为党中央面对新时期扶贫开发工作,向全党、全国提出的新要求.     

把革命老区发展时刻放在心上

加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口尽快脱贫致富,确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任. 小康不小康,关键看老乡.这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平经常讲的一句话.习近平总书记情牵贫困地区干部群众,一直要求各级党委和政府聚精会神抓好扶贫攻坚工作,特别是要抓好革命老区扶贫开发工作,确保贫困地区人民群众同全国人民一道进入全面小康社会.     

抢抓两大历史机遇 全力开创扶贫攻坚新局面——兴国县实施扶贫攻坚的实践与体会

自国家实施扶贫攻坚以来，兴国这个革命老区先后被列为国家扶贫开发工作重点县、全国“八七”扶贫攻坚重点县和全国新阶段扶贫开发工作重点县。特别是被列入全国罗霄山脉集中连片扶贫开发攻坚县和省定“四个一”组合式扶贫县以来，兴国县紧紧围绕农民增收目标，努力构建整村推进、移民扶贫、产业扶贫及社会扶贫的大扶贫格局，全面掀起了新一轮扶贫开发攻坚战。     

努力创新扶贫开发机制

胡锦涛总书记在十七大报告中对扶贫开发工作提出了"绝对贫困现象基本消除"的目标和"一个加大、两个提高"的工作要求(即加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度和提高扶贫开发水平、提高扶贫标准),充分体现党中央对扶贫开发工作的高度重视.     

以定点扶贫为抓手大力发展老区减贫事业

定点扶贫工作是我国农村扶贫开发工作的重要组成部分,也是加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度的重要举措.进一步做好老区定点扶贫工作,必须提高对老区定点扶贫必要性、重要性的认识,不断完善国家扶贫战略和政策体系,加强老区基础设施建设,大力调整老区产业结构,积极推进老区扶贫搬迁,加大对老区财政转移支付力度,完善老区扶贫工作机制.     

整村推进扶贫开发的探索与思考——基于湖南省通道县整村推进扶贫工作调查实证

我国扶贫开发进入新阶段后，政府主导下的整村推进扶贫开发模式得到了不断创新、完善和发展，成为党和政府为适应扶贫开发新形势而普遍推行的扶贫工作新模式。在湖南省扶贫办的统一部署下，通道县作为国家扶贫开发工作重点县，自2005年开始实施整村推进扶贫战略以来，共投入财政扶贫资金2576万余元，在全县74个重点贫困村开展了整村推进扶贫工作，并取得了一定的扶贫成效。然而，如何充分发挥整村推进扶贫的最大效应是需要在实践中不断探索和研究的问题。     

以习总书记扶贫开发战略思想为指导开创扶贫开发工作新局面

习近平总书记高度重视扶贫开发工作，他为全球减贫事业以及中国自身消除贫困进行了多角度全方位的理论思考，发表了一系列重要讲话，逐步形成了关于扶贫开发的战略思想。这一重要思想具有全球视野、博大精深，是推进全球减贫事业和我国新时期扶贫开发工作的思想武器、科学指南和行动纲领。     

加大财政扶贫力度 促进老区和谐发展

财政扶贫足政府运用经济手段进行扶贫的基本措施和物质基础，也是财政支持“三农”的一种重要方式和内容。在新时期，如何进一步完善现行的财政扶贫政策，创新管理机制，不断提高老区扶贫开发水平，成为摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。为此，我们对老区财政扶贫工作作了一些调研和思考，仅供上级部门决策参考。