怎样发现和掌握预算单位银行帐户的审计线索

近几年来,一些预算单位擅自开设银行帐户的情况相当严重,致使大量资金被分散和转移,形成脱离财政部门控制和管理的帐外资金。因此,有必要对预算单位在银行的开户情况进行审计监督,从而加强对预算外资金的管理和监督,使有限的资金发挥更大的经济效益。那么,如何发现和掌握预算单     

要处理好资金融通与资金风险管理之间的矛盾

为把交通银行办成与国际接轨 规范化的商业银行,在1994年全行完成了两级法人向一级法人过渡的管理体制改革,总行调控范围的空间和管理职能的深度都不断拓宽,尤其是对全行资金上的管理力度不断强化。但是,从1993年金融系统清理违章拆借至1996年清理帐外经营中,部分行暴露的问题来看,一方面分行反映总行对资金管理越来越严,基层没有积极性;另一方面有不少分支行资金运用上的违规现象越来越严重。在系统内资金运用畅通与资金风险管理失控的矛盾,在近几年一直没有很好地解决。     

一起违章放贷引出的思考

一起违章放贷引出的思考曾明１９９５年４月２７日，农行宾阳县支行揭露甘棠营业所主任周秀兰挪用信用社资金１５０万元违章发放帐外贷款后，采取果断措施，及时追回全部贷款，避免了一笔巨额信贷资金损失。一、违章帐外放贷，纪律不容１９９５年２月下旬，甘棠营业所主任...     

浅议银企对账问题及对策

银企对账是商业银行有效防范资金风险的重要手段,对商业银行发现隐患、堵塞漏洞、提高风险控制能力具有非常重要的作用。研究和解决银企对账工作中存在的问题,充分发挥银企对账的监督和制约作用,是当前商业银行改革中完善内部控制体系的一项重要工作。本文针对当前商业银行银企对账工作存的问题及应采取的对策进行探讨。     

国库集中收付制度改革及执行中存在的问题

长期以来,我国的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行,使得财政资金活动不透明、资金使用缺乏监督、收支运行效率低下,容易滋生腐败现象。国库集中收付制度的改革,减少了资金运行中间环节,提高了资金运行效率,大量财政资金从商业银行的财政专户转移到国库账户。但改革中仍然存在很多问题,大量财政专户的存在,使得大量财政资金游离于国库单一账户之外,集中支付仍然通过商业银行账户完成,财政资金被滞压甚至转移用途现象大量存在。本文调查分析国库收付制度存在的相关问题并提出相关建议。     

城市信用社违规经营的表现与风险防范

<正> 近年来,城市信用社潜伏和积聚的金融风险较大,违规现象时有发生。如何制止城市信用社违规经营,防范与化解经营风险,亟待研究解决。 一、违规经营的主要表现。部分城市信用社千方百计地乱用、套用会计科目,利用储蓄定期存单,通过委托存贷款、代理(办)业务等方式造假帐,绕规模,设立帐外帐,搞帐外经营。这种现象,在一些资金需求量较大的地方颇为普遍。 从我省发生的几起城市信用社绕规模经营而陷入支付困境的情况分析,凡是搞绕规模监控,从事帐外经营的城市     

应加强对罚没款项的审计监督

应加强对罚没款项的审计监督林彬一、罚没款项收支管理中存在的问题１．收入不入帐，设立“小金库”。我们在审计中发现，某市检察部门存放于保险柜中的帐外资金１８．６万元，其中，变卖资产收入６．３万元，各业务科室上交罚没款１２．３万元。这些违规违纪资金体外循环...     

预算法审议稿中的几个问题

我国应当将所有财政性资金全部纳入国库单一账户管理,取消财政部门在商业银行开设的各类专户,提高财政性资金的管理水平,便于审计和监督     

帐外固定资产问题不容忽视

通过对国有商业银行大规模的真实性检查发现,目前国有商业银行分支机构帐外固定资产现象较为普遍.有的行以租赁费的名义,购置营业用房、汽车等固定资产,在业务管理费项下的租赁费中列支,计入成本,却不进入固定资产帐,形成帐外固定资产.有的行以大修理费的名义在大修理帐户中列支一些网点用房、车辆等固定资产购置费计入成本,不进固定资产帐,形成帐外固定资产.还有的行以安全防卫费、电子设备运转费的名义计入成本,购置一些营业用或非营业用固定资产,不进固定资产帐,形成帐外固定资产.     

我国商业银行的流动性过剩问题及解决对策

商业银行流动性是商业银行的生命线。流动性不足会引发商业银行挤兑现象，严重的还会导致商业银行破产。流动性过剩则意味着商业银行持有的资金超过维持必要流动所需的资金并为此承担较高的资金成本。近年来，我国商业银行流动性过剩问题日趋严重并引起了各方面的关注。本文通过分析商业银行流动性过剩的表现和成因，对于如何解决商业银行流动性风险问题提出几点对策和建议。     

狠抓管理 从严治库——人民银行山东济宁市中心支行加强代理支库管理的经验

济宁市中心支库下辖两个商业银行代理支库。近几年来,该中心支库以国库资金安全为核心,加强代理支库的监督和管理,确保了商业银行代理支库业务连     

帐外经营的危害

帐外经营的危害审计中发现，部分粮食企业以承包、租赁、统管等形式，将主营业务和附营业务划分为组、处或门店，以资金往来加以控制。这些组、处或门店的负责人是企业领导，购销人员是企业业务骨干，他们从事的帐外经营活动，直接损害国家利益：一、偷漏税金。帐外经营，...     

强化股份制商业银行会计内控管理的对策

股份制商业银行会计承担着企业单位间的的资金汇划与清算,反映社会资金的活动概况,是社会资金的枢纽,它通过计算机网络实现商业银行电子化,达到迅速、安全、低成本实现资金转移.为确保银行业务处理各个环节及操作规程的缜密运行,股份制商业银行相继制定和完善了一系列会计内控制度.而随着股份制商业银行业务迅猛发展和金融业务的不断创新,会计风险防范日益严峻,会计内部控制显得尤为重要.但目前股份制商业银行会计内控管理工作中仍存在不少问题,应引起高度重视.如何采取切实可行的措施,加强会计内控管理,建立完善、高效的内控运行机制,防范和化解会计风险是我们面临的重要课题.     

从公司治理角度探讨国有商业银行资金管理机制再造

建立长效的资金管理机制,对于完善商业银行内部运行机制,优化商业银行公司治理结构具有重要的现实意义.本文将国有商业银行资金管理问题置于公司治理的框架下考虑,分析了我国国有商业银行存在组织架构未能理顺、管理方式和手段落后、资金风险管理水平不高和内部转移价格体制不合理等问题.据此,提出重构资金管理新机制的基本思路,即科学设计资金营运组织架构、提高风险管理水平、全面实行资金集中管理及建立完整有效的内部资金转移价格体系,并指出对于内部资金转移价格的定价可先采取实际成本率和收益率法,再过渡到半市场化法,最终实现市场化法的定价思路.     

商业银行推行责任会计初探

责任会计是管理会计的一个重要分支,它既具有核算和监督职能,又能为企业领导和管理者提供管理信息.在商业银行内部推行责任会计有利于深化银行内部改革,促使商业银行通过加强内部核算,及时了解经营成果,在事中采取相应措施,保证责任目标的实现,从而保证商业银行整体目标的实现.     

商业银行会计委派制初探

一、商业银行会计委派制的模式 参照其他行业实行会计委派制的实践和经验,根据商业银行本身的业务特点和管理需要,商业银行实行会计委派制,宜采取由商业银行董事会和董事会授权总行的财务和人事机构(即委派机构,以下称总行),向辖属分支机构(即派驻机构,以下称分支行)统一委派会计主管的模式,所委派会计主管依法和根据授权进行会计核算和会计监督,而这些委派的会计由总行实施统一管理、定期考核、交流换岗、严格监督.     

资金流动性国控对商业银行的影响

资金流动性国控对商业银行所造成的影响,是通过若干中介的传导作用形成的。即:对资金流通性过剩采取的国家控制,提高了央行的存款准备金率;存款准备金率的提升,直接导致商业银行贷款资金存量的缩减;商业银行贷款资金存量的缩减伴以具体的贷款项目,则增大了商业银行资产类业务开展的风险。"针对影响商业银行业务管理工作的创新",须从商业银行"内部审计"的视角,最大化的消除上述影响。     

建立基层央行国库事后集中监督模式的思考

国库事后监督作为国库资金安全的一道内控防线,在规范国库核算操作、提高国库核算质量和防范国库资金风险等方面发挥着重要作用.但是,目前由于基层央行国库人员少、事后监督手段落后,监督范围不全面、监督不到位的现象时有发生,致使国库事后监督工作流于形式,严重影响了国库事后监督的质量和效率,亟待加以改进和完善.     

对推进县级同城清算系统建设的思考

一、推进县级同城清算系统建设的意义首先 ,有利于央行金融监管职能的充分发挥和银行结算纪律的严格执行。一是央行可直接加强资金清算工作 ,真正执行资金汇划与清算同步的原则 ,及时办理资金汇兑业务 ,保证资金支付、清算的正常进行。二是央行稽核部门和结算监管人员也可把原来的事后监督变为事前、事中、事后的全方位监督 ,能及时了解情况 ,发现问题 ,解决问题 ,堵塞结算工作中的漏洞。三是能有效杜绝各商业银行从自身利益出发 ,任意压票、退票、无理拒付和占用联行汇差资金 ,扩大信贷规模的现象 ,从根本上解决结算工作中长期存在的一些弊…     

利率市场化条件下商业银行主动负债管理研究

随着外部环境的变化,负债业务日益成为商业银行发展的瓶颈,但商业银行的传统负债营销模式未对不同类型资金采取有针对性的分类营销,使得营销的盲目性、随机性较大,系统性、针对性不足。本文在将存款资金来源区分为经营性资金和投资性资金的基础上,从适应当前存款资金市场特点、增强商业银行资产负债调控能力以及应对利率市场化三个方面论述了商业银行强化主动负债管理的必要性,并建议商业银行从建立自上而下的主动负债统筹管理机制和建立资金流向跟踪分析预判机制两个维度全面推进主动负债管理的实施。