落实科学发展观 共创城乡一体化——《宁波市统筹城乡发展规划（征求意见稿）》专家综述

统筹城乡发展是党中央作出的重大战略决策，是从根本上解决好“三农”问题，全面建设小康社会的重要内容和根本要求。根据市第十次党代会提出的“城乡联动，以城带乡，以乡促城，城乡互动发展”的要求，市委、市政府决定编制《宁波市统筹城乡发展规划》。经30多个部门历时半年的努力，目前规划征求意见稿基本完成，《宁波市统筹城乡发展规划》(以下简称《规划》)由7个部分组成．包括统筹城乡发展规划纲要、统筹城镇体系与村庄布局规划、统筹城乡产业发展规划、统筹城乡人口发展与就业规划、统筹城乡社会保障发展规划、统筹城乡社会事业发展规划和统筹城乡基础设施布局与建设规划。为使《规划》更加科学，2004年12月中旬．市委、市政府邀请了中央、国务院和省有关部11的领导和著名专家进行咨询。专家们对我市及时制订统筹城乡发展的规划，系统解决城乡差别问题的工作给予充分肯定。专家认为．《规划》的指导思想明确，目标合理，措施扎实，保障体系完善．有较强的超前性、系统性、可操作性，是国内比较先进的地方性规划；专家们还对《规划》的修改提出了建设性意见。现将部分专家的观点摘要刊发如下。     

相关链接：广东省建设厅城乡规划工作二00四年总结及二00五年计划[节选]

一、关于二00四年的工作总结 根据2004年省政府的工作要点和厅的工作部署，城乡规划处认真贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，按照“五个统筹”的要求，积极推进城镇化各项政策措施的落实，下大力气促进区域协调，不断强化规划调控，切实推进全省城乡规划事业健康发展，各项工作都取得了明显的成效：     

陈德铭:全面做好今年各项工作

省十届人大四次会议于1月17日至22日在西安隆重举行。这次会议的主要内容是审查批准《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及2006年我省经济社会和民主法制建设的工作任务和措施,省委书记、省人大常委会主任李建国在大会上作了重要讲话。陈德铭省长在《政府工作报告》中阐述了我省“十一五”规划的总体思路和目标任务,提出了2006年全省经济社会发展的主要预期目标。本文是陈德铭《政府工作报告》的第三部分。[编者按]     

以科学发展观 引领永昌经济社会又好又快发展

一、以项目建设为抓手，进一步增强发展后劲 项目建设是推动城乡一体化发展的重要载体。继续把项目建设作为加快发展的主攻点，在国家倾斜支持的政策框架内抓项目，在区域性扶持规划内抓项目，在具有比较优势的资源产业上抓项目。既抓好对地方经济发展具有较强支撑拉动作用的工业项目，又要从农业产业化、新农村建设、基础设施建设、节能减排、环境保护和社会事业等各个领域入手，千方百计上项目。一是激发活力抓项目。建立全民创业辅导机制，全力推动全民殖产兴业。     

广东：部署今年建设工作任务

近日,广东省召开建设工作会议,学习贯彻全国住房和城乡建设工作会议精神,总结去年工作,部署今年建设工作任务。会议强调,2009年是广东省深入贯彻落实科学发展观的关键之年,各级政府和建设部门要重点抓好6个方面工作。一是以贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主轴,科学统筹全省城乡规划建设,着力推进珠三角城乡规划一体化,提高环珠三角地区建设规划水平。     

民航总局：四项财经新政呼之欲出

一直为各方关注的民航“一金一费”使用办法做出重大调整，与此密切相关的四项民航财经新政策即将出台，它们是《民航中小机场补贴管理办法》、《支线航空补贴管理办法》．《民航基础设施建设贷款财政贴息资金管理办法》以及《航空公司安全保障财务指标考核办法》。     

“何各庄模式”成功背后

前不久北京市委书记刘漠在考察朝阳区崔各庄乡何各庄村后,对“何各庄模式”给予充分肯定。何各庄做为城乡结合部,在政府规划内创新性发展,在城乡一体化建设过程中,探索出新的运营模式。“何各庄模式”成功之处在于,地方政府在寻常处整合资源,找准定位,引进社会资本,建立创新机制,从而焕发出新的市场商机,     

以新型城镇化构建统筹城乡发展新格局——玉林市福绵管理区推进新型城镇化建设的实践

高起点规划、科学化布局,从统筹城乡发展的高度谋划新型城镇化 推进新型城镇化,要符合科学发展观的要求,高起点规划、科学化布局,用科学合理的规划引领城镇化有序发展,推进统筹城乡发展。“世界裤子之都”福绵管理区一是按照统筹城乡发展的要求科学编制全区城镇化总体规划。按照玉林市委、市政府推进“统筹城乡发展,加快推进城乡一体化”和“玉一北一福一体化”的决策部署,福绵组织编制了《福绵管理区新型城镇化发展总体规划》。《规划》准确定位了福绵管理区城镇化的发展方向,即是以新型城镇化促进城乡统筹发展。二是构建科学的规划体系。及时编制和完善各镇规划,将福绵镇和成均镇、新桥镇分别建设成为福绵城区的中心和副中心,樟木镇、沙田镇、石和镇建设成为福绵城区的次中心。同时,     

对黑龙江城乡一体化发展规划的思考

党的十七届三中全会提出要统筹城乡经济社会发展,把构建新型工农关系、城乡关系作为推进现代化的重大战略,并要求建立起促进城乡经济社会发展一体化的制度,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展     

权威信息

国务院：印发《关于赣闽粤原中央苏区振兴发展规划的批复》国务院3月12日正式批准实施《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》。《规划》实施要全而落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》精神,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,着力承接沿海地区产业转移,推动产业结构优化升级;着力加快基础设施建设,增强发展的支撑能力;着力加快新型城镇化进程,促进城乡一体化发展;着力推进生态文明建设,提高生态保障能力;     

一个城市该有几家加油站?——湖北潜江规划新建加油站惹争议

依据相关规划,湖北省潜江市将在3年内新增37座加油站。这让当地10多家加油站忧心忡忡。加油站老板:完全没必要增建!潜江,湖北省直管的副地级市,面积2004平方公里,人口101万人,现有加油站62座。2010年12月,一份在当地备受争议的《潜江市成品油零售体系十二五发展规划》(下称《潜江成品油零售规划》)出炉,规划提出,在十二五     

国家标准委：多项节能法配套国家标准完成

国家标准委为积极配合《中华人民共和国节约能源法》实施而制定的46项配套国家标准，目前已全部按期完成制修订工作。 据了解，为保证所有标准制修订工作的顺利完成，国家标准委先后多次召集钢铁、有色、建材．     

建合资铁路要靠制度激励

地方政府投资铁路的一个重要实践形式就是合资铁路。根据《合资铁路管理办法(试行)》的规定,合资铁路是铁道部与其他部委、地方政府、企业或其他投资者合资建设和经营的铁路。事实表明,合资铁路对地区经济的发展起了重要的推动作用,但合资铁路由于投资巨大、贷款较多等原因,往往在筹资、建设运营初期等各个阶段都面临着严重困难,需要地方政府的大力扶持。自2004年初国务院通过《中长期铁路网规划》至今,铁道部按照《规划》确定的目标、原则     

国家工商总局：采取四项措施积极推进反垄断执法

《反垄断法》颁布后，国家工商总局立即研究制定了工商行政管理机关《关于做好〈反垄断法〉实施准备工作的意见》，对全国工商系统提出了以下要求，积极为《反垄断法》顺利实施做好准备：     

财政部：酝酿允许地方政府发债

一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案，已提交到国务院待批。一直以来。我国对地方政府举债采取了相当谨慎的态度。按照现行《中华人民共和国预算法》第28条明文规定，“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”     

推进“一城连四镇”工作 努力形成区域城乡一体化发展格局

2010年以来,吉安县认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,在保持工作思路连续性的同时,及时提出了融人中心城区,提升‘三化'水平,统筹城乡发展,全面争先进位的发展思路,明确了创五区、争十强,建设全省科学发展示范县的奋斗目标,找准新一轮发展的省内坐标。为进一步以不平衡发展解决发展不平     

平凉市住房和城乡建设局工作掠影

正近年来,平凉市住房和城乡建设工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以突出城镇化建设为主线,大力实施中心城市带动战略,在城镇基础设施建设、保障性住房、农村危房改造等方面取得了显著成效。中心城市建设坚持高起点规划,大手笔建设,全面加快一中心两园区建设,统筹城乡发展,完善城市功能,提升城市形象,不断扩张城市规模,提升承载能力,让更多的农村群众融入中心城市,让城乡群众共享更加完善     

我国水运管理八大主题九项重点

今年2月14日、15日召开的全国港航管理局长联席机制第二次会议指出,“十二五”是水运事业发展特别是内河水运发展的重要战略机遇期。港航管理部门要从法规体系建设、完善政策体系、信息化建设、调整结构、市场监管、运输保障、改革创新、文化建设八个方面加强行业管理,争取早日制定修订出台《航道法》、《国内水路运输条例》,启动《港口法》修订和《航运法》立法工作,积极推进海洋运输上升为国家战略,     

广州：五项措施严格市政工程建设项目监管

一、依法办事，防止行政乱作为。依据《招投标法》和《广州市政府投资建设项目代建制管理试行办法》，制定《广州市市政园林局建设工程招标管理暂行规定》，严把招标各个环节关口。做到组织到位、程序到位、措施到位，不变通、不走样、不违规。