小城镇建设中若干重要问题的分析与对策思考

一、小城镇建设中的土地利用与管理问题农村人口多、人均耕地面积少 ,是我国最基本的国情。从国情矛盾出发 ,农村小城镇发展的基本内容是怎样让更多的农村人口进镇 ,同时让土地更少地被占用 ;是要更多地把农业人口离土离乡转移出村 ,然后让尽可能少的农民在土地上搞农业、特别是种植业的规模经营 ,最终实现农业的机械化和农村的现代化。但从目前小城镇建设的土地利用现状看 :一、小城镇建设用地中宽打宽算、大手大脚的现象仍然存在 ;二、小城镇“门坎”较高 ,尤其是土地成本过大 ,影响了小城镇对乡镇企业和农村人口的吸引力。出现上述情况的…     

文化素质对农户收入增长影响的分析

宁夏是个农业省份，农业人口占全区人口的71.1％。要实施中央西部大开发战略，解决人民脱贫致富奔小康的问题，就必须把发展农村经济，提高农民收入作为西部开发的一个生是，因此，必须调整农村经济结构，推进农业科技革命，走科技兴农之路，所以，提高农村劳动力的化素质将具有决定性意义。     

关于小城镇发展的几个问题

城市化是世界上所有国家和地区实现现代化的必由之路。中国是一个人口近１３亿的发展中国家,农业人口占全国的人口的７０％左右,加快我国农村城市化发展尤为紧迫和艰难。１９８０年代,我国提出“小城镇,大问题”的发展思路,经过２０年的探索和实践;逐步形成了一条有中国特色的城市化发展之路,即以小城镇为重要载体,推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化。在此思路的指导下,我国小城镇得到了快速发展。１９７８年底全国建制镇只有２１７３个,到１９９８年,全国共有建制镇１．８万多个,平均每个镇１．６万人。２０年来,小城镇…     

小城镇:农村城市化的现实选择

小城镇：农村城市化的现实选择巨宪华张跃建陈友福小城镇是介于城市和乡村之间的雏型城市，包括２０万人口以下的小城市、工矿区、县城镇、建制镇和农村集镇。小城镇是我国城市体系中的基础和重要组成部分，是连接城市和乡村的纽带和桥梁。认真总结和分析我国小城镇建设中...     

基于生态学理念的小城镇建设研究

当前经济社会环境中出现了一类以农村为母体依托,具有一定政治、经济、文化及生活服务等城市所具有的特性化区域--小城镇。它作为承载农村走向城市化及农村人口向城市人口转型。从国内小城镇建设发展进程中遇到的问题入手,依托生态学原理提出小城镇建设的内涵和原则,提出了建设生态型小城镇的方略。     

农村人口城市化是实现主体功能区价值目标的根本途径

即将实施的国家主体功能区划提出了一个重大的发展命题,即中国的人口配置和促进农村人口城市化。文章因此分析了农业农村发展的历史局限性和"农业移民"道路的终结。通过对中国广大农村尤其西北、西南地区地理环境的研究表明,当地既没有发展农村小城镇的条件也没有发展大规模城市化工业化区域的条件,中国要实现农村人口城市化就必须实行大跨度的农村人口向城市的迁徙。同时指出,中国人口城市化进程中来自农村人口跨区域流动的机械增长比例很小,其障碍因素很多,并提出了促进农村人口城市化的政策建议。     

中国新型城镇化与小城镇发展

文章讨论了小城镇崛起的充分条件,指出“就地城镇化”模式不能作为普遍经验来推广;产业培育是小城镇的立镇之本,必须重视小城镇的技术升级与产业转型升级;农民工市民化是一项需要“先予后取”的长期性的系统工程;要辩证地看待部分“空心村”的衰落问题,不能将农业人口的减少误认为是农业衰退的标志,也不能将部分村庄的衰落错误地归咎为城镇化道路或城市化政策的失败.     

有序推进福建小城镇建设

小城镇是农村一定区域内的政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带，它既是工业化的载体、又是农业产业化的依托、还是城市人口的发源地，在农村经济发展中具有重要的地位和作用。多年来，随着农村经济体制改革的不断深入，福建小城镇不断发展壮大，在全省社会经济中发挥了积极的作用。特别是近几年各地在大胆改革，完善政策，有力地推动了全省小城镇的建设和发展。     

建设专业镇是促进小城镇发展的必要条件

党的十五届三中全会决定指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”同时,十六大报告中也明确指出,要“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”。由此可见,城镇化建设与小城镇的发展在我国城市化进程中有着举足轻重的重要作用。一般而言,城镇化是一个国家和地区经济社会发展的重要标志,所谓城镇化,是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市逐步发展和完善的过程。衡量小城镇建设质量高低的主要标志是其吸引人口与资本的能力,即能否吸引区域内外的劳动力和资本向城镇集中。…     

论中国的城市化进程

城市、城镇是人类文明的象征,是二、三产业发展的载体。我国城市化进程落后于经济发展进程,２１世纪前二十年我国将进入城市化高速发展时期,城市化指标应按城市建成区里实际居住人口（含外来民工）来计量。城市规划必须高起点。城市化进程同时了是农业剩余劳动力向城市转移的过程,要制定放开进城定居、就业、创业的政策。我国的城市重点应在大、中城市和城市群,遍地开花地在所有乡、镇所在地发展小城镇是不经济的．     

对小城镇发展和建设问题的思考

工业化和城市化是现代社会发展的一般规律。人口向城镇集中以及产业的非农业化是经济发展与社会进步的重要标志。随着我国的城市化进程,城市数量的增加,特别是小城市的增加,将会保持较快的发展趋势。在此条件下,小城镇作为城市与农村的重要结合点,直接体现着农村经济社会的总体水平,也是实现城乡统筹发展的重点。文章通过对我国城市化特征和小城镇发展趋势的分析,探讨了小城镇发展从根本上解决“三农”问题,促进城、镇、村经济社会的协调发展。     

小城镇污水处理厂的建设和管理初探

随着农村经济的发展,农村小城镇的建设已初具规模,小城镇在农村经济发展中所处的地位和作用越来越重要。以中心城市为依托,以农村小城镇为纽带的农村城市化、城乡一体化的建设发展框架基本形成。但是在小城镇的建设发展过程中,环境基础设施的建设出现了滞后的现象。为了确保环境和经济的持续协调发展,在农村现代化目标的建设中切实有效地解决环境保护问题,省政府、省环委会、提出了创建环境和经济协调发展示范镇的要求,为小城镇的健康建设和发展指明了方向,对小城镇建设确定了环境保护工作的目标和要求。锡山市前洲镇作为省第一批环境和经济协调发展     

城镇化进程遭遇“三大难”

著名社会学家费孝通先生一生学术成就中有两部代表作不可忽略:一是奠定他在中国社会学领域崇高地位的成名作《江村经济》,一是完成于20世纪40年代后期的经典著作《乡土中国》,这些成就都与农民、农村问题分不开.费老晚年的经典之作《小城镇大问题》,则是他在当代中国城镇化刚刚起步的时候,研究新时期农村人口向小城镇聚集、向非农业转移,以及农民如何致富等社会问题时写下的,他当时就敏感地意识到这将是引起中国翻天覆地变化的大问题,并预言中国要从农村实际出发、走自己独特的“小城镇建设”之路.     

"人流"是小城镇发展的引擎

党的十六大报告提出，“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。全面建设小康社会，关键在农村，必须解决三农问题，繁荣农村经济。解决三农问题必须统筹城乡社会经济发展，加快城镇化进程，这是一个大思路、大方向。十六大报告同时提出：“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。”这就为我们指明了城镇化的发展方向，即中国的国情决定了我国城镇化必须走大中小城市和小城镇协调发展的多元化发展道路，而发展小城镇是推进城镇化的重要途径。怎样发展小城…     

嘉兴城市化发展战略探析

一、嘉兴城市化的现状及主要特点改革开放以来，尤其是１９８３年撤地建市以来，嘉兴的乡镇企业和以个私经济为代表的民营经济得到了迅速发展，实力不断增强。乡镇企业和民营经济发展的实质是农村工业化和农业人口非农化的过程。随着农村工业化进程的加快，小城镇建设的速度也     

城乡一体化战略驱动的逆城市化流动及政策支持——基于1978～2015农村政策分析

通过统计数据分析,1990 ～2012年常住人口城镇化率年均增长4.5％,远大于户籍人口城镇化率年均增长3.1％;2003 ～2013年市辖区人口比重逐渐下降,镇街区人口比重逐渐上升,呈现明显的逆城市化趋势.城市户籍虽然有吸引力,但是人口小城镇转移已成为较好的现实选择.出现这种变化的主要因素是国家执政理念越来越科学化以及城—镇—村全要素生产率变化的结果.实现劳动力等生产要素城乡间有序流动的关键是转变观念,做好城—镇—村一元协同规划;转变职能,提升各级政府协调管理水平;准确定位,大力发展乡镇企业集聚经济;强化基础,提升小城镇生活质量;生态修复,提升小城镇文化品位.     

依托城区优势 发展城郊型农业

丰泽区地处闽南侨乡泉州中心城区,全区农村人口占常住人口的一半,但农业资源特别是耕地资源十分匮乏,人均耕地面积不上0.17亩。这就要求在发展农业和农村经济中必须充分发挥得天独厚的区位优势,依靠科技进步,大力发展城郊型特色农业。建区近三年来,丰泽区通过认真     

发展小城镇切忌遍地开花

我们应当清楚：“城镇人口”不仅仅是一个地理上的概念,亦即并非让农村人口住得更集中,他们就成了城镇人口。划分“城镇人口”与“农村人口”的标准本质上说应该是人们的生产方式及生活方式。只有人们主要从事二、三产业,生活方式改进了,“农村人口”才会真正变成“城镇人口”。如果以这个标准来衡量,这些新迁入的居民中仍以从事农业为主的只能还算是“农村人口”。如果有些“小城镇”的居民中这种“农村人口”占了更大比重,那么它们充其量只能算是人口更为集中的“大村庄”。笔者认为,很多中西部省份所谓的“小城镇”正是这种“大村庄”。     

中国的城市化道路该怎么走

学界一般将城市化定义为农村人口向城市（镇）的非农化转移过程。所谓城市化道路,指的是农村人口转移的重点指向是何种形态的城镇。走什么样的城市化道路一直是个有争论的问题,有大城市化论、小城镇主体论、中等城市论及城镇体系论等等。     

对加快我省小城镇发展的几点思考

党的十五届三中全会提出:发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。当前应如何在政策上确保小城镇加速健康发展?我谈点粗浅意见。一、小城镇发展必须要以促进农村经济和社会的长远发展为目的。近几年来,我省农产品供给过剩而农业集约化经营程度低、农村剩余劳动力大量增加、乡镇企业布局分散造成市场竞争力难以提高、农村蕴藏着巨大的消费潜力难以释放而农民生活品质亟待提高等矛盾和问题,已成为制约农村经济和社会发展的重要因素,也是建立社会主义市场经济体制和拉动经济增长必须解决的问题。而发展小城镇对化解这些矛盾将会产生…