“空心村”形成的深层次原因及其治理——对湖南永州市农村的调查与思考

这是一个普遍的现象，也是一个让人触目惊心的现象：近年来，随着农村经济的发展，腰包鼓起来的村民们都把新房建到公路附近等交通便利处，致使不少院落、老住宅都是“人去房空”，新房子又把正在耕种的良田侵占。从村外看，新房一排一排，红墙绿瓦；到村里看，旧屋一座一座，残垣断壁，污水肆流!“说村不是村，有院没有人。说地不是地，革有半人深”，就是“空心村”的真实写照。这种外实内空的“空心村”，在全国大部分地区都不同程度地存在着，而且不少地区的农村正在加速走向“空心化”。     

跃动的村魂

瑞金县壬田镇有一个由300多座山、上百条坑组成的山村，叫柏坑村。近几年来，这个拥有617户、3198人的村庄，政通人和，事业兴旺，没有刑事案件，没有小偷小摸现象，被视为“天下第一难事”的计划生育工作，只要发一个通知，群众便能自觉执行。40多个村民在阵阵爆竹声中，给支书张俊联家和党支部办公室分别贴上了对联，一幅是：“为民造福无私无畏无人不敬，模范书记有言有行有口皆碑”，横批“村民称颂”；另一幅是：“想富会富富临万户，盼福造福福达千家”，横批“喜乐村民”。去年8月8日，在全国村级组织工作座谈会上，中共中央政治局常委宋平同志称赞柏     

另一种贫困

前不久，笔者到一个国定贫困县调研，一个乡干部向我讲述这样一件事：某村里有姓王和姓赵两户人家，为一棵碗口粗的小树发生争执。王赵两家公说公有理，婆说婆有理，彼此争吵，互不相让。最后找村里解决，但村里一拖就是两年，处理不掉。原来王赵两家为了保住自家的面子，托亲戚找朋友，不惜血本，一路打点，据说有一家居然把关系扯到了省城。王赵两家因此各欠下上万元的外债，换来的是压在村里的一大把“关系条子”。后来，村里实在没法子，便采用抓阔的办法。这件事听起来让人觉得既可笑又可悲。人常说，“贫”者分贝也。能把一棵树看得那…     

看桥头坪村怎样自筹资金修路

笔者在湖北巴东县水布垭镇桥头坪村二组，看见村里新建了一条通达全组27户、1．25公里、4．5米宽的砂石路，与村民小组长张宏印聊起这条路修筑的成本。张宏印说：“你猜猜花了多少钱”？我回答：“类似这样的质量，至少需要8万元”。张宏印说组织这条公路的修建村里只花了2500元。     

南水北调河南段5年要移民20万

65岁的老支书姬彦清家里，最近热闹起来。 “我家的门槛都快被踢破了，天天都有村民来问具体啥时候搬迁……”这位在河南省淅川县滔河乡姬家营村干了一辈子的村干部透露，因为等待搬迁，村里的许多男青年现在“连对象都不敢谈”，“怕以后回来看父母太不容易”。     

庭院协奏曲

庭院协奏曲曾子云，黄从周上田镇北门村农民王自养家的三层小楼占地２１０平方米，二楼养鸡，后院养猪，屋边池塘养鱼，鸡猪欢闹，鱼鸭戏水。王自养在村里率先实现“不出院子门，人均纯收３０００元”的目标。王自养是北门１００余家专业户中的一户，北门村庭院致富是上田...     

一片丹心为脱贫——江西省交通运输厅定点包扶信丰县贫困村工作纪实

“以前村里没通水泥路，种子、化肥运不进来，脐橙也卖不出去，别提多难了。”近日，信丰县油山镇坑口村曹里小组村民朱祚银站往村里通往外界的唯一通道——信池线上高兴地说。“有了水泥路，村里的脐橙每斤比得年要多赚4到5毛钱。”     

王双奎：心里只有群众

太白县鹦鸽镇瓦窑坡村47户村民有41户的220间房屋因震全部倒塌。这个村第四村民小组组长、党员王双奎冒着余震的危险指挥村里的群众安全转移后，他又带人为村民从废墟里抢出耕牛42头、粮食40000公斤。在震灾中，他家房子也塌了，但当第一批救灾帐篷运到后，他把帐篷全发给了村民，自己全家却住在用塑料纸和彩条布搭建的简易帐篷里。     

聚焦群众急难愁盼 党建引领践行初心 骆驼街道为民办事有温度

<正>“最近,村里给我们家安装了可燃气体报警器、烟感报警器与智能看家等设备,住在朝阳村的幸福指数越来越高了。”2023年春节前夕,镇海区骆驼街道朝阳村村民沈师傅笑眯眯地说。2022年,朝阳村党总支聚焦数字乡村建设,创新打造智慧乡村云平台,为4500余户村民免费安装烟感、气感、户外监控等检测、报警设施,在火灾、燃气泄漏等异常情况出现时,     

财政补贴农业保险真的是个“无底洞”吗

2006年6月25日，陕西大荔县境内发生罕见的大风、冰雹灾害，造成数人死亡，经济损失十分严重。不久，受灾的老赵从村民小组组长那里领到了9元救灾款，人均一元。老赵失望地说：“一人一块钱，你说能买啥，连一斤面粉都买不来。“真是辛辛苦苦奔小康，一朝大灾全泡汤。与此截然相反的是，2004年6月6日，黑龙江农垦北安分局11个农场120个生产队6131户农民种植的62．6万亩大豆遭受了历史上罕见的冻灾，     

干部进村,村民为何"拉警报"?

干部进村，村民“拉警报”据中央电视台《新闻调查》报道，在过去多年的无政府状态期间，杨八郎村一、二组村民几乎不和任何干部接触，村里的税费收缴工作也无法开展。为什么这么多年杨八郎村不交粮不交款？杨八郎村村民一组组长杨仁峰说：这地方也没人来，（干部）来了一起哄就撵跑了。１９９４年前后，村民对干部的不信任转化到了具体行动上。在杨八郎村一组和二组的结合部位有一棵小榆树，１９９４年村民在这里挂上了一口钟，所谓的钟也就是一段铁轨的护板。杨八郎村村民杨运田说：（挂上这个钟）就是为了应付紧急情况和特殊情况，在召集…     

宝鸡“亮剑”整治后进村

钟楼寺村,一个曾被群众戏谑为“金台的西伯利亚”的村,在这个春天“挺直了腰板”. “就连唱戏的人都不愿来!”80岁的金台区蟠龙镇钟楼寺村村民张世生回忆说,“村里到处是断头路,没有服务中心,吃水难,垃圾随处丢……” 一年多来,水入户、路修通、房建好,村容村貌焕然一新.有名的“后进村”不仅成功“摘帽”,而且成为全镇3个优秀村之一.“看以后谁还敢小瞧我们村!”张世生扬眉吐气地说.     

105位农民面对390亩土地不敢耕

正当沈阳市辽中县大黑岗子乡大黑岗子村的大部分村民开始春耕准备的时候，村里28户105个村民却眼看着乡里从去年10月至今年3月期间分下的390亩土地，就是“没人敢去”耕种。这究竟是怎么一回事?请看《华商晨报》记者的新闻调查。     

大别山老区60年发展小记

1954年秋，山里头是一个丰收年，除了水稻、小麦大丰收，秋季豆类、薯类、棉花、油料也是大丰收，山里人欢欣鼓舞。罗山县彭新区九里村干部陈某说：“十几亩田一头牛，老婆孩子热炕头。”农民有点积累，就想起自己建房。这年冬天，富户盖土坯墙瓦房，穷户就盖起土坯墙茅草房。周党区陈祠乡杨湾有13户农民，这年有2户盖起土瓦房，一户盖第蓖屋．     

李爱玲 女村官之道

一个5岁孩子的母亲,一个一直在城里生活的财政局工作人员,来农村能干啥?“让村里不再那么贫困,始终是我的一个梦想。”李爱玲说。正是这个梦想,让她顶着家人的反对、村民的质疑,放弃了在平顶山财政局的工作,偏偏选择做了村官。75天赢得信任的女村主任2005年2月26日,李爱玲到平顶山市宝丰县闹店镇洼李村村委会报到的第一天,就给23户贫困的村民送去了800斤面粉和16床棉被。之后,又自贴1500元印刷了500本《现代农业实用新技术》册子,分发给村民。3月6日,本是周日休息,李爱玲却马不停蹄地将3位市农科所的农业技术专家请到洼李村,就韭菜和其他农…     

“一事一议”经费管理亟待加强

农村税费改革后，取消了乡统筹、村提留。村里公益性事业所需资金，由村民大会或村民代表大会采取“一事一议”的筹款办法来解决。这种办法在不增加农民负担前提下，办了一些该办的公益事业，得到群众的支持。可有的地方在执行中走了样：一是不讲民主，有事不议；二是无事也议，“三乱”又来；三是筹而不办，挪作他用。产生上述问题的原因主要是对“一事一议”制度的宣传没有到位，村民缺乏当家作主意识，加上监督机制没有建立，执行起来就有偏差。     

懂得感恩的敬元德

2011年年底前,四川南部县碧龙乡贾石桥村32户村民都将搬进二层楼房的新居,这是村民敬元德回报家乡父老乡亲的一份“厚礼”。春节刚过,笔者前往碧龙乡贾石桥村采访,探寻敬元德出资100万元援助村里新民居建设的“厚礼”。     

华西村的荣耀与争议——华西村，谱写新农村创业史

华西村有钱，众所周知。在这个村里家家户户住着几百平米的别墅，村民出行开着私家车，每家的存款少则近百万，多则上千万。一位美国游客参观完华西村后感叹说：“这样的社会主义，我们也要!”     

“中国乳都”崛起草原

每天清晨不到6点,内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区太平庄乡郜独利村的村民就开始忙碌起来。他们纷纷拉着自己家的奶牛到村里设立的挤奶站去挤奶,几百头奶牛同时向挤奶站走去,场面很是壮观。“以前村里就一个挤奶站,全村的牛同时去挤奶,有时一等就得几个小时。后来,奶牛数量增多了,村里开始扩建奶站。”村民李正军告诉记者。现在村里已经有4个奶站了,但即使有4个奶站,也远远满足不了村民的需要。“虽然现在挤奶不像以前等那么长时间,但来晚了还是要等。”最近几年,村里最大的变化就是奶牛的数量一年比一年多,村民的钱袋子也是一年比一年鼓。村…     

如何使村级集体经济有突破性的发展

葛田村是宁冈县一个有名的特困村。全村有9个村民小组，205户，1297人，1985年全村人平收入只有118元，村里的集体经济积累萎缩到买不起一只订书机；而到1989年，该村人平收入却大大超过本县、本地区的平均水平高达623元，村级经济有了突破性发展，企业产值达到53万元，实现利税8.35万元，村里有了几万元的积累。