辽宁乡村债务预警指标体系及模型的构建

一、辽宁构建乡村债务预警指标体系及模型的现实意义 乡村债务是我国在改革开放和经济体制转型的特定环境下产生的。近年来,辽宁乡村债务也呈逐年扩大趋势,沉重的乡村债务,已成为制约辽宁农村经济发展及阻碍农村税费体制改革的不利因素,为推进“乡财乡用县管”为主要内容的乡镇财政管理方式的改革,化解乡村债务已成为省政府工作重点。     

乡村两级债务的成因及对策探析

农业税取消后，农民的经济负担得到了极大的减轻，而彩村两级不良债务继而成为农村经济发展的又一障碍。如何化解乡村债务危机是新农村建设中一个非常重要的问题。本文在分析乡村债务成因的基础上，提出了相应的对策措施。     

乡村债务现状、成因与纾解措施——以安徽省六安市为例

税费改革以来,各地积极开展了化解乡村债务工作,也取得了一定成效。但乡村债务涉及面广,情况复杂,化解工作进展缓慢,已成为当前农村工作中的一个难点问题。本文结合安徽省六安市乡村债务实际情况,分析其债务形成原因与特点,并提出了化解乡村债务的具体对策与措施。     

乡村债务及化解

我国乡村债务及化解，是与农村税费改革相配套重要改革问题。乡村债务成因在于过去兴办企业、公共设施、公益事业和乡村日常开支以及借债上缴税费等。目前，通过发展经济、节约支出、盘活资产以及一系列还债措施，乡村债务正在逐步化解中。通过统筹考虑，可以促进乡村债务的进一步化解。     

锁定债务控制新增分类推进积极化解——甘肃省平凉市崆峒区乡村债务的成因及对策

乡村债务是历史遗留问题,形成时间长,原因复杂.农村税费改革后,乡村不良债务的矛盾不断显现,日益尖锐,一些乡村的债务还在继续扩张,已成为制约农村经济健康发展、冲击预算执行、影响农村社会稳定的一个严重而紧迫的问题.现就平凉市崆峒区乡村债务的成因及化解办法做一浅显分析.     

化解乡村债务的几点思考

乡村债务是近年来我国农村经济发展中的突出问题之一。本从全新角度重新认识这一问题，并对化解乡村债务提出了见解。     

九千万债务是如何化解的

乡村债务沉重．影响工作的开展。福建省老区武平县针对这一突出问题，采取有力措施，从1998年至今．共化解县、乡、村三级债务9189万元．     

成本视角下的乡村债务问题分析

从成本的角度上分析,巨额乡村债务产生的主要原因在于改革成本及农村公共产品成本在中央与地方的不合理分担、乡村行政运行成本过高、“形象工程“导致的沉没成本过大以及债务利息成本过重等几个方面.减少或合理分担债务形成成本是化解乡村债务的一个新的思路.     

湖南省常德市消减村级债务的考察报告

当前，化解乡村两级债务是推进和完善农村税费改革，促进农村经济发展和维护农村社会稳定的一项重要工作。湖南省常德市在化解村级债务方面，措施有力，取得了明显成效。     

崇信县农村综合改革试点的实践

崇信县被确定为全省农村综合改革试点县后，县上立足实际，精心组织，周密部署，认真开展了以乡（镇）机构改革、县乡财政体制改革、农村义务教育体制改革及乡村债务化解工作为主要内容的农村综合改革试点工作，有效地解决了“三农”问题，推进了各项事业的顺利发展。     

翠华镇村级债务的现状及对策

乡村债务是当前农村工作中的敏感话题,也是热点和难点问题.为实现我国"全面建设小康社会"和"社会主义新农村"的蓝图,必须采取切实可行的措施,通过全方位的综合治理和深层次的改革,切实解决乡村债务问题.现以翠华镇村债务为例来剖析乡村债务的形成原因及化解对策.     

论我国乡村债务的成因与对策

本文从分析乡村债务的成因入手,分析了目前我国乡村债务的特点、负债增长速度、债权人结构以及用途等乡村债务变化趋势及原因。论述了乡村债务对农村改革和经济发展的影响。提出了解决乡村债务的对策。     

化解乡村债务 提升乡村组织运行质量——盐城市乡村债务情况的调查与思考

自20世纪90年代以来，越来越多的乡村组织入不敷出，陷入了沉重的债务泥潭。为了应付债务问题，许多乡村组织开始减少农村公共品供应，并增加了对农民的税费征收。本文从盐城市乡村债务的基本现状入手，分析了乡村债务形成的原因和危害，同时提出了治理债务的一些政策建议。     

论我国乡村债务的成因与对策

本文从分析乡村债务的成因入手,分析了目前我国乡村债务的特点、负债增长速度、债权人结构以及用途等乡村债务变化趋势及原因.论述了乡村债务对农村改革和经济发展的影响.提出了解决乡村债务的对策.     

新农村建设中乡村债务的审视与化解——对昌吉市六工镇西五工村债务情况的调查

在全国上下动手齐建社会主义新农村的今天,乡村债务问题极其尖锐地显现出来。乡村债务本质上是我国各项涉农政策制度成本的长期沉淀。在化解乡村债务的过程中,各级政府既要根据各种既定制度分解债务的历史责任,又要适时推行各项农村配套制度的改革,避免步入农村改革的制度供给陷阱。     

稳妥化解民族地区乡村债务的路径研究——基于新疆的调查

乡村债务是社会转型时期制度失范的产物，随着农村税费改革的深入，债务危机逐渐显现。从2007年起，中央开始着手解决农村义务教育负债，并取得阶段性成果。但乡村债务规模大，地方对化债亦负有义不容辞的责任，民族地区多是经济欠发达地区，受财力和经济发展水平的约束，其化债路径与经济发达地区应有所不同。     

化解乡村债务的法学思考

乡村债务的化解不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题、法律问题。从法学角度看,现行财税体制存在的法律羁绊、乡镇政府法律职能的错位以及农村税费改革后国家禁止一切涉农收费等是乡村债务产生的原因。在化解乡村债务时：要遵循稳定性、合法性等原则;应构建责任追究制度、财务管理制度等基本法律框架;国家也应付出相应的改革成本,分担部分乡村债务的责任。     

乡村债务化解的路径选择——基于四川省6县(市)的实地调研

随着社会主义新农村建设全面展开，乡村债务的化解工作也步入了整体推进阶段。文章在四川省6县（市）实地调研的基础上，针对西部地区实际情况，提出了今后乡村债务化解的思路。即：以形成服务于民的借债偿债长效机制为目的，大力发展当地经济，提升民主思想意识，保存合理的债务存量，对既有债务科学分类，合理化解，并完善行政、财政体制的制度建设，预防新增债务。     

乡村债务现状、负面影响及消减对策

乡村债务的迅速蔓延，成为影响农村经济快速发展和社会稳定的重要因素。如何消减乡村债务，加快我国农村经济发展，是经济学界正在探讨的一个重要问题。本文拟从国家、乡镇、村级经济组织和农民四个方面，探讨消减乡村债务的对策。     

乡镇财政解困工作势在必行

截止 １９９８年底，安徽省乡、村债务分别为 ５９．２３亿元、５１． １７亿元，乡村两级不良债务相当于同期乡统筹村提留费的３倍多，大大超出了乡村集体现有的经济偿还能力。到１９９９年底，全省乡镇平均负债３００多万元，有一半以上的乡镇不能正常发放工资。去年，全省农村税费改革后，乡镇财政收入又急剧减少。给乡镇财政工作增加了新的压力。这些问题，如不认真加以解决，无疑将影响基层政权的正常运转，影响政府形象，影响农村社会稳定，并涉及上级财政，制约农村经济持续健康发展。 要实现乡镇财政解困，必须按照乡镇财政建设规定…