封面人物

小传：韩德民，中共河南省委宣传部理论处副处长。1997年2月受组织派遣，来到桐柏县开展扶贫工作。任省直5个单位驻桐柏县扶贫工作组组长，省委宣传部驻鸿仪河乡团庙村扶贫工作队队长，后挂职中共桐柏县委副书记，主抓全县扶贫工作。他的足迹遍至贫困乡村，干部群众皆识得他那朴实真诚的面孔，称他是“老百姓的知心人，共产党派来的好干部。”1999年1月22日在工作途中不幸遭遇车祸，因公殉职，时年41岁。封面人物     

“扶贫司令”彭楚政

第四届全国十六“扶贫状元”中，他是唯一的军人。彭楚政是湖南省吉首军分区司令员、湘西土家族苗族自治州党委常委。匕年来，他牢记我党我军全心全意为人民服务的宗旨，在地方党委、政府的支持下，带领州里的人武干部和民兵艰苦奋斗，为改变山区贫困面貌作出了突出贡献，湘西山区干部群众热情地称他为“扶贫司令”。早在1984年，为了解决湘西一带1．3万户7万多人的住房问题，他带领军分区“一班人”率领对个工作组深入基层，历经艰辛，摸清实情，带头苦于，操持资金和材料，奋战两个冬天，累计投I300多万个，建起了住房1．3万株，终于使7…     

真情系庶黎 热血洒彝乡──追记用生命践行“三个代表”的好干部──臧金贵

一个人的意义不在于他的成就，而在于他所企求成就的东西──题记 永仁是云南省的贫困县。那里自然条件十分恶劣，沟壑纵横，土地贫瘠，许多群众还生活在温饱线以下。招商银行深圳管理部资产保全部副经理臧金贵在年届知天命的时候，放弃了在深圳优越、舒适的工作和生活条件，别妻离女，去了偏僻、边远、贫瘠的楚雄彝族自治州永仁县。 到云南扶贫，臧金贵不是去疗养休息，而是想要干一番事业；到云南扶贫，臧金贵也不是为了沽名钓誉，他最大的愿望就是要帮助山区少数民族尽快改变贫穷落后的面貌，让山区人民真正感受到党的关怀和社会主义的优…     

挂职干部要挂心

“我是来锻炼的,不是来当‘财神爷’的。”从中央某机关到一偏远地区任挂职副市长的张中和回忆起自己近一年来的挂职生活,甚感无奈。挂职报到的那天中午,在“接风”的餐桌上,当地领导就已经把“招商引资上项目”的很大希望,寄托在他身上:“你在上边工作,认识的人多,给咱这里弄个百八十万肯定不成问题。” 此后的几个月里,这些领导不时地催问他“何时动身”。这使张中和很尴尬:“本来组织上是安排我来锻炼的,怎么地方某些领导把我变成了‘讨饭的’?”     

扶贫老黄牛──黄久汉

干扶贫工作酸甜苦辣，我愿将一生献给扶贫事业。──黄久汉在桂西的一个国定贫困县里，有这样一位受人敬重的扶贫主任，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把山区群众的冷暖放在心上，自觉地以扶贫为已任，敢打敢拼，勇于开拓进取，为全县群众脱贫致富作出了突出贡献，被人们誉为右江革命老区红土地上的‘欺贫硬汉”，自治区党政领导赞扬他是“扶贫老黄牛”。最近，自治区扶贫领导小组推荐他参加评选“全国扶贫状元”。他就是现年57岁，两鬓斑白的平果县扶贫办主任黄久汉。从1996年以来，历任平果县大队党支部书记、公社管委会主任。公…     

在扶贫攻坚中实现生命的升华

本期特稿发表长篇通讯，介绍挂职扶贫干部臧金贵的光辉事迹。深圳特区到贫困边寨，从金融管理到农村扶贫，先进与落后，现代与传统，在这样反差极其强烈的空间和领域，臧金贵怀着中华民族传统的仁爱之心和中国共产党人为人民谋利益的崇高理想，用艰苦的工作、宝贵的生命，在扶贫攻坚中体现了人生价值，实现了生命的升华。在我国社会急剧转型时期，结构多元化，价值多元化，各种思潮涌动，各种“活法”并存，臧金贵以生命为代价提供的事例，特别值得我们思考。 唯物主义认为，生命是一种客观现象，人的生命是一次性的，不可重复的，即没有前…     

一位宁波挂职干部的“云和之旅”

张丁山同志系市委组织部选派到丽水市云和县挂职的干部，担任该县风景旅游局副局长．党组副书记。期间，他把挂职当专职，尽心心力，勤勤勉勉，为云和县旅游事业发展作出了重要贡献，谱写一曲宁波干部异地挂职的动人乐章。近日，云和县委县政府授予张丁山同志“优秀挂职干部”荣誉称号。     

永新县向风险机制要效益

江西永新县地处井冈山区，是国务院定点扶持的老区贫困县。党的扶贫政策为老区人民脱贫致富带来了希望，但是，在过去一段时间内，扶贫项目失误多，效益差，1987年这个县用扶贫贴息贷款安排的21个项目就有14个不成功。扶贫效益差，脱贫步伐慢。永新县老建委总结过去的经验教训，认为“人不自助天难     

情撒宁都的“阿里”——中共江西省委组织部扶贫工作组二、三事

宁都县蔡江乡位于县城西北部62公里外的偏远山区，因其地理位置偏僻、自然条件艰苦恶劣和人民生活贫困而被外界戏称为宁都、赣南的“阿里”。1997年，省委组织部派出工作组进驻蔡江乡挂钩扶贫、包乡扶村，10多位从省委大院走出的扶贫干部克服生活、工作上的诸多困难，全身心投入工作，奏响了一曲支援“阿里”、建设“阿里”的动人赞歌。这里撷取的只是其中几个音符。扶贫助学扶出山里“秀才”　　“新屋组谢亦明的儿子谢建钱考上师范了。”1998年7月中旬大坑村家家户户都在奔走相告。考上一个师范生，何以震惊全村?　　原来，大坑村距蔡江墟镇15华里，是全乡最穷最偏的村。全村不足千人，却有近百个自然村，大部分居住在云雾缭绕的山窝里，1/3以上农户尚未解决温饱，1998年以前村里未考取过1个大中专学生。而谢亦明又是村里有名的特困户，夫妻俩没文化，经常患病，家里非常困难，1997年初因交不起学费，只好让读初中二年级的儿子辍学。是当时省委组织部驻乡扶贫工作组组长、兼任县委副书记的傅鹏鹏向谢亦明伸出援助之手，资助他儿子读完初中，并考取师范，成为山里的第一个“秀才”。　　1997年2月，傅鹏鹏带着第一批工作组成员进驻乡里，面对全乡严竣的贫困现状，他提...     

“猛一拉”帮虞城人脱贫致富

以工代赈是党和政府的一项重要扶贫政策和措施，在改善贫困地区群众生产和生活设施的同时，如何扶贫到户，并做到扶真贫，真扶贫，成为我们探索的一个重要课题。虞城县自1995年开始，利用以工代赈资金进行“孟加拉模式”扶贫的尝试工作，创造性地在虞城县发展了“孟加拉扶贫模式”，即“以工代赈＋农村信用社＋贫困户”的扶贫模式。当地农民亲切地称之为“猛－拉”扶贫模式，正是这种“猛－拉”扶贫模式，1996年将虞城县700多个贫困户拉上了脱贫致富之路。     

陇中苦一片丹心洒甘露——农行甘肃省临洮县支行行长周占斌同志扶贫纪实

在举世注目的扶贫攻坚这一伟大战役中，有一位扶贫志士，他，既不是指挥某一地区扶贫战役的“父母官”，也不是“冲杀”在“前沿阵地”上的战斗员。他是一位战斗在陇中黄土地上的普通的农村金融战士，是一位从多灾、贫瘠、落后的牛谷河畔靠啃“洋芋蛋”，喝“菜糊糊”养育、成长起来的年轻的农业银行行长，他的名字叫周占斌。周占斌，今年三十七岁，他的家乡通渭县，亦属国扶贫困县，是红军走过的地方。自１９７９年参加银行工作，２０年转了定西地区的三个苦地方，在副行长、行长的岗位上为了一方百姓脱贫，整整苦干了１０年。他，是定西地…     

一片痴情在扶贫--记安徽省委老干局挂职干部王跃胜同志

王跃胜同志是安徽省委老干局一位科长，１９９９年４月到无为县挂职任尚礼镇党委副书记。自到无为那天起，他就把一颗赤诚的心交给了老区人民。他严于律己树形象，尽职尽责抓扶贫，不遗余力办实事。在不到一年的时间里，共为尚礼镇办了十件实事，争取各项资金和物资折款近 ２０万元，赢得了贫困地区广大干群的一致好评。 争电视电教设备致富信息进农家 尚礼镇地处无为县西部丘陵山区，部分贫困村因地处高山脚下，广播电视信号非常弱，平常只能收看到２个频道且图像模糊，信息较为闭塞。为帮助山区农民群众不出家门就能收看到卫星电视节目，…     

对策篇 迅即走出增收困局六大对策：广东应对之策

核心提示：云南省80个省直单位挂钩帮扶16个扶贫开发重点县，每一个省直单位派出一名干部到定点贫困县挂职，协助做好扶贫工作。     

殷殷扶贫心 拳拳赤子情──重庆市黔江军事部司令员李恩科率兵扶贫纪实

乌江之水滔滔,讲述着一个军人带领官兵和民兵建功扶贫主战场、播星火、传文明的故事;武陵山路弯弯,镌刻着一个共产党人情洒老区、建设黔江、造福人民的足迹。他穿行千里赤贫地,足迹遍及黔江全区5个国定贫困县的60个特困乡、IO80个村、3820个贫困户。他带领全区30万民兵投身扶贫攻坚主战场,帮助全区提前一年完成“八七”扶贫攻坚任务,他先后4次组织民兵参加国家和省（市）、地重点工程建设,13次带领部队官兵和民兵完成抢险救灾和急难险重任务,为国家和人民挽回经济损失26亿元;为贫困乡村举办农村实用技术培训班690期,帮助问万多群…     

陕西开展向邱磊同志学习活动

陕西省经贸委工业展览馆干部邱磊,１９９６年４月到紫阳县挂职扶贫,几年来为紫阳县扶贫攻坚作出了突出贡献。５月１３日上午,在陪同西安一投资商上山考查资源返回时,汽车刹车突然失灵,在危急关头,他把生的希望留给别人,一手把同车被吓呆的一位西安客商推出车外,自己却随车摔下悬崖,光荣牺牲。省委、省政府追授邱磊同志为“优秀共产党员”、“扶贫标兵”称号,号召全省广大党员、干部向邱磊同志学习。７月２８日,陕西省委宣传部、省直机关工委和省扶贫办联合组织邱磊同志先进事迹报告会。报告会由张伟副省长主持,省委常委、省委秘…     

江苏好人杨培淑简

江苏省泰州市海陵区苏陈镇老促会理事、扶贫志愿者杨培淑，是当地家喻户晓的“好心人”。22年来，他先后捐资20多万元，帮助100多户贫困家庭度过了生活难关。2013年1月，他人选“江苏好人榜”。     

真情比泰山──山东新疆扶贫协作纪实

自国务院作出山东省与新疆自治区开展对口扶贫协作的决定以来，在两省区党委、政府的有力推动和正确引导下，本着“政府推动，部门参与，企业为主，优势互补，共同发展”的原则，开展了多领域、多层次、多渠道多形式的对口帮扶协作，特别是在于部挂职交流、智力扶贫、项目投资、开拓市场、开发资源、优化资本结构、产权重组等方面，做了大量工作，取得了显著成果。山东省与新疆维吾尔自治区有着良好的合作关系。山东省委、省政府历届领导同忐都非常重视与新疆的相互支援和经济协作，不仅把开展这项工作作为一项政治任务，积极为民族地区的政…     

明确思路办实事 发挥优势扶真贫

按照党中央的部署，中宣部自1994年起定点扶持耀县脱贫，并坚持每年派3名同志到该县挂职开展工作。三年来，在部领导的直接过问下，在耀县县委的领导下，在各方面的大力支持下，我们的扶贫工作取得了不少成绩，受到了老区人民的好评。我们的主要做法是：一、调查研究，明晰思路耀县位于陕西中部，人口25万，境内有山地峡谷、丘陵沟壑、台塬川道三个不同的自然区域。长期以来，经济基础薄弱，文化教育落后，生产条件低下，群众生活水平不高。1994年全县仍有7个贫困乡镇、90个贫困村、1．2万贫困户、5．7万贫困人口。这就决定了我们扶贫工作的…     

老书记“还债”

在江苏省沛县革命老区，经常会看到一位年逾花甲手柱拐杖的老人出入农家小院。他就是沛县老促会、扶贫协会理事长吴明铎。1994年，吴明铎从沛县县委书记、人大主任的岗位上退下来后，人们劝他：“你辛苦了大半生，腿又有残疾，可该好好休息了!”可他没听这些忠告，毅然挑起了老区开发和扶贫的担子。几年来，他带领一班离退休老同志，调查研究，抓点促面，拾遗补缺，传递信息，为老区人民办了许多好事实事。     

“心中为念农桑苦 耳里如闻饥冻声”——写给一位扶贫办主任的信(上)

刘毅韬,国家扶贫办“中国扶贫开发服务中心”主任,现挂职扶贫湖北省十堰市,任市政府副市长。曹方明,湖北省十堰市扶贫办主任。这封信是刘毅韬同志写给曹方明同志的,写于2004年3月3日。信中谈到了扶贫开发与十堰市经济社会等各方面的关系,我们分两期刊出,请我们扶贫干部读一读。(石山)