市场经济条件下的村级组织建设

村级组织,是指以农村行政村为单位而建立的包括村党支部、村委会、妇女、民兵、共青团和经济组织在内的各类党、团、群组织,它们是农村工作的基础,是党和政府的农村各项方针政策的具体贯彻实施者,也是发展农村市场经济,带领农民走向富裕的关键所在.如何加强村级组织特别是落后村级组织的建设,使其尽快适应市场经济需要,发挥其在农村工作中应有的作用,是目前农村经济社会发展中亟待解决的问题.     

农民脱贫致富关键在党支部

农民脱贫致富关键在党支部王建华江泽民总书记在党的十四大报告中指示：到本世纪末人民生活要达到小康水平。要达到小康水平，首先是帮助农民脱贫致富、实现农民的小康。这就必须从发展村级经济入手，逐步增加农民收入。加强村级组织建设，特别是处于核心地位的党支部建设...     

村级组织建设存在的问题与思考（上）——以江苏通州市为例

以党支部为核心的村级组织是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础。按照“三个代表”的要求,切实加强村级组织建设,是维护改革、发展、稳定大局,确保全面实现农村小康和建设社会主义新农村的需要。最近,江苏通州市组成调查组,对村级组织建设进行了专题调查。村级组织建设存在的主要问题及原因在充分肯定村级组织建设取得的成绩同时,应当清醒地看到,当前农村基层组织建设工作还相当薄弱,同中央的要求、农民群众的期望还有较大的差距,同新形势、新任务还不完全适应。(一)村级干部队伍建设存在诸多问题。村级干部是做好农业和农村工作、团结…     

基层组织建设值得注意的几个问题

党的十三届八中全会指出：“要切实加强以党支部为核心的村级组织建设”，必须“有一个能够贯彻法律、法规、政策，履行自治职能的村民委员会”。这是加强农业和农村工作的需要，也是中央对农村基     

加强基层组织建设 打好扶贫攻坚战──洛阳市贫困地区基层组织建设的调查与思考

扶贫攻坚是一项综合性、系统性工程，实现基本解决农民温饱问题的目标，要靠政策、靠投人、更要靠贫困地区基层党组织团结奋斗，带领广大农民群众苦干来完成。只有基层组织坚强有力了，才能把群众充分动员组织起来，自强不息，艰苦奋斗，彻底改变贫困面貌。洛阳市贫困地区基层组织建设在扶贫攻坚中的实践，充分证明了这一点。（一）加强贫困地区基层组织建设是扶贫攻坚的关键环节。80年代以来，随着农村生产关系的变革和市场化进程的推进，农村基层组织建设一度有所放松，贫困地区有相当一部分基层组织战斗力不强，甚至有的农村党支部陷于瘫…     

实践“三个代表” 建设贫困地区农村的小康

党的十六大向全党全国人民提出了新世纪新阶段全面建设小康社会的伟大奋斗目标，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。我国是一个农业大国，农民占百分之八十以上。而要达到全面建设小康社会的奋斗目标，首先要全面建设农村小康。全面建设农村小康，首要的任务是实现农村贫困地区，贫困农民的小康。也就是说，没有贫困地区农民的小康，就不会有全国农村的小康，而没有全国农村的小康，就难以实现全面建设小康社会的目标。因此，笔者认为，要建设贫困农村小康，必须下大力气抓好以下几方面工作：加强农村基层组织建设，选准…     

加强农村党支部书记队伍建设的思考

“火车跑的快，全凭车头带”。农村党支部书记，是党的各项事业在农村的组织者，是党的路线方针政策在农村的实践者，是农民脱贫致富的领导者。加强农村党支部书记队伍建设，对于加强农村基层组织，加快农村改革和建设步伐，提高农民生活水平，特别是建设社会主义新农村有着十分重要的现实意义。但是，从目前的现实情况来看，农村党支部书记队伍整体上还存在着诸多与形势发展不相适应的问题。     

抓三个结合 促村级建设

抓三个结合　促村级建设刘安化江西赣县注重抓好经济薄弱村建＂三结合＂，成绩显著，他们的经验是：一、村建与精选领头雁和发展优秀农民人党相结合以党支部为核心的村级组织，为什么有的村后进、经济薄弱。该县组织人员对这些村进行全面调查、分析、综合，发现后进村、经...     

加强村党组织建设 打牢农村稳定基础

党的十七届四中全会强调指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，必须进一步巩固和加强党的基层组织，充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，夯实党执政的组织基础。村党组织作为村级各种组织和各项事务的领导核心，在发展农村经济、改善农民生活中起着引领作用，在扩大基层民主、推动村民自治中起着主导作用，在联系服务群众、维护农民利益中起着保障作用，在协调利益关系、化解矛盾纠纷中起着枢纽作用，     

强基固本 铸造村魂——关于加强村级党组织建设的几点思考

村级党组织是党在农村的工作基础，是村级组织的领导核心，是领导农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强村级党组织建设，夯实党在农村的执政基础，铸造农村社会的“村魂”，是一项历史性课题和长期的战略任务。笔者在渝、川、藏三地开展第三批先进性教育活动巡回检查工作中，通过对数十个不同类型村的深入调研，走访基层村支部书记、党员和干部群众，召开党员和群众座谈会，了解到一些村级党组织建设的第一手资料，对进一步加强村级党组织建设形成了一些初步思考。     

也谈“空壳村”的开发之路

村级集体经济薄弱是贫困地区的共性。全国88万个行政村，约有20—30％处于瘫痪状态，它们大多分布在老区和贫困地区。这同我国解放40多年的历史，同优越的社会主义制度，同我们10年的老建扶贫成果，都是不相适应的。村级集体经济匮乏，使村委会这个群众自治组织正常的生存和运转都难以维持，干部不安心工作，农村各项工作很难开展。村级集体经济匮乏，     

走访洛南:乡村医疗的活力与隐忧

作为农村三级预防保健网络的“网底”，村级医疗承担着农村预防保健工作任务，关乎农村的繁荣、农业的发展和农民的健康。带着对村级医疗卫生现状和农民看病用药问题的关注，笔者在走访了洛南县的一些村级卫生所后发现：村级卫生所，这个离农民最近的医疗机构正被矛盾困扰。     

农村经济发展和社会稳定的基点——兼谈“十五”期间村级制度再行四大改革设想

我们党一直坚持以农业为基础的方针政策,党的十五届五中全会和九届全国人大会议继续要求把农村、农业、农民问题做为“十五”期间的大事来抓,在总结中国农村改革成功经验的基础上针对党对农村工作的要求和中国改革开放的进一步深化,提出“十五”期间农村村级制度的再改革,具有时代意义。村级改革可以说是多方面、多层次的,本文突出从村级干部的选举、村级组织机构的职能、村级经费来源、农村土地税收制度这四个大方面谈谈其再行改革的设想。 　　一、改革单纯的自治制度,强化村委会职能,把村委会建设成为具有行政性与村民自治性相结…     

发展村级经济 深化农村改革

发展村级经济,是深化农村改革的重要课题,也是增强村级组织战斗力,搞好农村各项工作,促进商品经济发展和农民致富的重要措施。对发展村级经济意义的反思村级经济是当前农村经济中的一个经营层次。发展村级经济,不是要把承包下去的东西收回来重新“归大堆”,而是要在新的条件下发展新型的集体经济,目的是完善双层经营体制,增强村级集体的调节能力,更好地为家庭经营提供多种多样的服务,带领群众共同富裕。从总体上来看,村级经济又是一种多种经济成份、多种经济形式的多元化经济。在组织结构上,既包括农村集体经济、村级经济,也包括农村私营经济、股份经济和庭园经济;在行业形式上,既包括工矿企业、开发农业和林、牧、副、渔业,也包括运输业、建筑业和服务业等第三产业。发展村级经济是一个系统工程,其内部各个层次之间有着必然的联系。     

由特困到小康的跨越──对天镇县阎家园村党支部带领农民奔小康的调查

由特困到小康的跨越对天镇县阎家园村党支部带领农民奔小康的调查孙日斌编者按：在社会主义市场经济新形势下，贫困地区的农村党支部如何发挥作用，带领农民脱贫致富奔小康，是我们当前必须潜心研究和探索的重要课题。天镇县委书记孙日斌同志对本县阎家园村党支部带领农民...     

对当前村级组织建设的思考

村级组织是党在农村的最基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是我们党在农村的执政地位和政权巩固的基石。江泽民同志多次强调，要防止出现“基础不牢，地动山摇”的现象，明确要求必须从根本上扭转一些基层组织软弱涣散的状况。按照“三个代表”的要求，当前村级组织建设还存在着一些急需解决的问题，对所取得的成绩不能估计过高。 从组织状况看，有的村级组织凝聚力、战斗力不强，一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿但变化不大，有的整顿后又有反复。 从干部状况看，整体素质还不能适应新形势、新任务的…     

浅谈当前村级财务管理存在的问题及对策

村级财务管理一直是农村工作的热点、焦点问题,也是农民群众最为关心的问题之一,其管理的好坏直接影响到农村工作是否顺利开展及党群、千群关系能否理顺的关键之所在。近年来,各级党委、政府不断加强对村级财务的管理,推行“村账村用乡（镇、街道）代管”的双代管制度、村务公开制度、村级民主理财制度、村务监督委员会制度等一系列监管制度,但是尽管这样,村级财务管理仍然存在一些突出问题,影响了村集体经济组织和农民的利益,阻碍了农村社会稳定及农村经济的健康发展。     

关于江都市发展村级集体经济、增加村级收入的调查与思考

发展壮大村级集体经济,增加村级可支配收入是实现全面小康、建设丰十会主义新农村的物质基础,也是维持农村基层组织正常运转、增强党支部战斗力、凝聚力、号召力的重要保障。面对农村实行税费改革、农民“零负担”和村办企业改制、村级收入发生重大变化的新情况,最近,我们会同江都市各镇扶贫协会对该市发展村级集体经济、增加村级收入的情况进行了专项调研,     

村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施

村级组织是确保国家实现农民增收、农村稳定和农业发展的基层部门。只有保障村级组织经费运转．才能够促进农村经济社会的健康稳定发展。最近几年．国家加大了村级组织的资金投入。但运转经费管理存在一些问题。本文将分析村级组织运转经费的现状．根据存在的问题提出解决措施。     

加强村党支部建设 打好扶贫攻坚战

加强村党支部建设打好扶贫攻坚战张志豪，吴红章党中央决定用三、五年时间整顿农村后进村党支部，重点加强以党支部为核心的村级组织建设，这是改善党的领导的具体体现和重大．步骤。它对于推进农村的改革、发展、稳定和全面进步，尤其是对于老区贫困乡村实施《国家八七扶...