扶贫再贷款管理使用的实践与思考

扶贫再贷款自2016年3月创设以来,在引导地方法人金融机构扩大对贫困地区的信贷投放,支持贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业发挥了显著作用,根据中央"精准扶贫精准脱贫"工作要求,在实际使用中,扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果需进一步提高。本调研针对扶贫再贷款政策在陕西实践与资金使用模式创新,阐述了提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的几点考虑,分析了目前扶贫再贷款在管理使用中存在的问题和困难,提出提高扶贫再贷款支持精准扶贫政策效果的政策建议。     

精准扶贫重在"准" ——关于易地扶贫搬迁安置对象的审计

党的十八大以来,党中央围绕协调推进"四个全面"战略布局,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念.十八届五中全会提出了"实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫"的方略,中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出了健全精准扶贫工作机制等一系列涉农惠民的政策措施,把扶贫开发列入关乎全面建成小康社会,关乎人民福祉,关乎执政基础的巩固和国家长治久安,关乎我国国际形象的高度来抓.     

金融扶贫要实施“精准”方略

“小康不小康,关键看老乡”。十八届五中全会,吹响了消除绝对贫困、决胜小康社会的冲锋号角,向全党全社会发出了动员令,确保全国贫困人口到2020年如期脱贫。如此庄严承诺,彰显了党和国家对扶贫脱贫攻坚的高度重视。精准扶贫、精准脱贫,是打赢脱贫攻坚战的基本方略。2013年11月,习近平总书记到湖南湘西考察,首次提出了“精准扶贫”概念。2015年6月,他来到贵州调研,提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。实施“精准”方略,是新时期扶贫开发工作的重要方法和基本遵循。     

金融扶贫贵在精准重在实效

当前,脱贫攻坚战已进入决胜阶段。要完成农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、区域整体脱困任务,离不开金融支持。金融机构要用心用情用力做好精准扶贫工作。全力以赴打好"精准牌",提高贫困户金融服务获得率和满意度。脱贫攻坚,精准是要义。应积极探索金融精准扶贫、精准脱贫的有效路子,在扶贫必先精准上下功夫,"一户一档"建立金融服务档案,做实做细建档立卡贫困户评级授信。     

县域银行业金融机构参与金融扶贫的实践、问题及建议

扶贫脱贫是国家的基本方略。习近平总书记在"十九大"报告中明确指出,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。对于扶贫脱贫,金融业无疑是重要的支持力量。在金融扶贫中,县域银行业金融机构是主要的参与者。其身处扶贫第一线,对于地方县域扶贫的支持更为直接,对国家的扶贫脱贫战略起着不可或缺的作用。县域银行业金融机构参与金融扶贫做了哪些工作?有何问题?怎么解决?本文将对这些问题一一探讨。     

对农信机构助力脱贫攻坚的实践与思考

党的十八大做出了"全面建成小康社会"的重大战略部署。2015年底召开的中央扶贫开发工作会议作出了"五年内实现全面脱贫"的重大决策。这是党和政府向全国人民做出的庄严承诺,也是实现"四个全面"的关键所在。陕西属于中西部落后地区,贫困面大,贫困程度深,致贫原因复杂,贫困发生率和反弹率高。要实现贫困人口脱贫、全面建成小康社会,必须动员各方面力量齐抓共推。金融机构作为脱贫攻坚的重要支撑力量不可或缺。在这场脱贫攻坚战中,金融机构如何发挥作用,助力脱贫攻坚战略的实施和推进,值得认真谋划和思考,笔者以农村合作金融机构(以下简称"陕西农信机构")为例,作粗浅分析。     

工匠精神视角下的金融精准扶贫探讨——以临夏州为例

文章论述了金融精准扶贫与工匠精神的契合,从客观条件、主观因素两方面论述了当前金融精准扶贫需要工匠精神,之后在工匠精神视角下对当前金融精准扶贫工作的进行了审视,认为存在急功近利的情况、在追求量的同时对质的兼顾有所忽视、扶贫开发的政策性与银行经营的商业性存在矛盾、粗放式经营与工匠精神不一致、脱贫人口的退出与返贫的矛盾依然存在.最后提出了相应的对策建议:积极构建脱贫攻坚的金融"造血机制",进一步提高脱贫攻坚资金支持的可获得性,建立健全脱贫攻坚金融服务配套保障机制.     

金融精准扶贫效果评估指标体系建设的思考——基于银行业金融机构视角

金融精准扶贫评估指标体系是推进金融机构精准扶贫效果评价的基础,但目前尚未形成完整的评估的指标体系,因此,构建金融精准扶贫效果评估指标体系是必要的.本文基于银行业金融机构的视角构建了5个维度24项指标反映金融机构精准扶贫的推进程度和达到的效果,以期为地方政府制定政策、推进精准扶贫工作提供信息支持和决策参考,从而提高银行业金融机构参与扶贫的精准性.     

金融支持精准扶贫工作研究——减贫机制、现实约束与实证检验

精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的基本方略.本课题将理论探讨和扶贫实践相结合,综合运用定性分析与定量分析方法展开研究.从基础工作、政策效应、资金供给、资金需求、保障机制等方面分析了金融助推精准扶贫工作中存在的问题,并采用系统GMM估计对金融发展与贫困减缓进行了检验.最后,结合扶贫实践和实证检验结果,课题从完善扶贫再贷款政策条款细则、加强政策落实效果考核评估、强化金融机构市场主体作用、完善配套保障等方面提出政策建议.     

工商银行 决战中走在前做表率

精准扶贫贷款余额达1704亿元,斩获年度最佳脱贫攻坚银行奖、金融扶贫最佳品牌,定点扶贫展现传承与坚守……作为我国最大的国有商业银行,中国工商银行坚持精准扶贫,助力精准脱贫,在20多年的扶贫路上不仅收获了与四川秦巴山区数百个乡村和十余万贫困群众的深厚情谊,也积累了丰富的扶贫工作经验,走出了一条产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫相结合的扶贫开发新路子.     

金融支持产业扶贫可持续性调研

2020年是国家脱贫攻坚决胜之年,产业扶贫作为实现“造血”式扶贫的重要手段,可以增强贫困地区内生发展动力,提升贫困人口自主脱贫能力,确保“拔掉穷根”的稳定脱贫。金融支持是国家引导产业扶贫走向深入、取得实效的重要手段之一。但作为金融支持的实施主体,金融机构在为扶贫产业提供融资支持过程中的赢利性目标和社会责任目标存在着一定差异。因此,充分运用政策手段,改善金融扶贫资金运转环境,整协金融机构工作目标,是金融支持产业扶贫具备可持续性的必要保障。以深度贫困集中区张家口市为例,分析了金融支持产业扶贫的主要方式和所取得的效果,剖析了当前金融持续支持产业扶贫存在的难点问题并提出相应解决建议。     

加大金融创新力度 取得精准扶贫实效——基于农业银行江西省分行实践与创新的角度

当前,我国扶贫开发工作已进入冲刺期,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,需要在精准扶贫、精准脱贫上下工夫。金融精准扶贫是扶贫开发的重要内容,是促进农民增收、农业增效和城乡经济协调发展的重要途径。本文从商业银行的角度,基于江西农行的实践与创新,找出当前在推动金融精准扶贫工作中存在的不足,提出下一步工作思路和方法。     

右玉县统筹整合使用财政资金实施精准扶贫

统筹整合财政资金实施精准扶贫,是党中央国务院着眼扶贫开发全局作出的战略决策,是支持贫困县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,确保如期打赢脱贫攻坚的现实需要,是提高县财政资金配置效率,深化精准扶贫脱贫的重要举措。本文介绍了山西省右玉县统筹整合使用财政资金实施精准扶贫的作法。     

发挥金融力量 着力精准扶贫 陕西信合全力助推实施脱贫攻坚战略

为了实现全面脱贫目标,我国有关部门加强了对于"四个全面"战略措施的贯彻落实,并在脱贫攻坚过程中强化了金融扶贫作用,并凸显出了其在脱贫攻坚工作中的主导地位。目前,为了提升脱贫工作效率和质量,有关单位、人员强化了金融扶贫作用,确保金融精准扶贫工作的稳步开展。本文基于此,着重分析陕西信合各级农村合作金融机构在脱贫攻坚工作中发挥的作用,并就金融精准扶贫工作的开展进行分析,希望由此促进我国金融扶贫工作的顺利开展,促进各项效益的取得。     

麟游县金融支持扶贫开发见实效

<正>麟游县——国家扶贫开发工作重点县,也是六盘山区在内的11个集中连片特殊困难区之一,是未来十年扶贫开发的主战场。近三年来,麟游县金融机构加大对扶贫重点项目以及基础设施、中小企业、民生等行业和领域信贷资金投入;通过加强征信系统使用、金融知识下乡宣传和提高金融服务质量,帮助贫困群众增加收入和提高自我发展能力,助推贫困地区又快又好发展,取得了良好的社会效益和经济效益。(一)信贷到户增加脱贫底气     

县域精准扶贫的金融需求与有效供给——株洲实证

金融机构是开发式扶贫的主力,已多渠道、多方式支持扶贫开发事业,出台了一系列金融扶贫政策,在定点帮扶、金融支持易地搬迁扶贫、金融产业扶贫等方面做了大量工作。人民银行株洲中支深入辖内五县市,就贫困户小额贴息信贷、新型扶贫经济组织融资、涉农金融机构扶贫惠农措施、农村金融网点布置、探索创新贷款产品的运作模式等方面开展了调研,从脱贫的金融需求与金融的有效供给方面阐述实现金融精准扶贫的路径。     

欠发达地区金融精准扶贫问题研究——以通辽市为例

2016年3月,人民银行联合发改委、财政部等7部委联合下发的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》对新形势下深入推进金融扶贫工作进行了具体部署,旨在增强扶贫金融服务的精准性和有效性.在欠发达的通辽市下辖的7个旗县市中,有4个属于国家级贫困旗、2个属于自治区级贫旗县,贫困面达85％,基层金融如何在扶贫开发的进程中发挥资金池作用,精准满足贫困户生产创业的信贷需求,以带动群众脱贫致富,是本文研究的重点.     

金融精准扶贫的征信助推——加强征信体系建设助力金融精准扶贫的临夏样本

在新形势下,从扶贫开发金融服务的大视角来看,加强农村信用体系建设是精准扶贫取得成效的重要途径.近年来,甘肃临夏州金融机构将加强农村金融信用体系建设、创建信用村镇建设与实施金融精准扶贫工作相结合,以改善金融生态环境促进金融精准扶贫的可持续发展.     

农户不良信用记录影响金融扶贫的对策及建议

在金融精准扶贫工作中,金融机构将农户信用记录作为金融机构扶贫贷款发放的重要参考依据。现实情况是,因种种历史原因形成的不良信用记录,让贫困农户无法顺利得到金融机构扶贫贷款支持。因此,应针对贫困农户不良信用记录问题,寻求解决办法,帮助贫困户尽快脱贫,推动精准扶贫工作开展。     

忻州市精准扶贫的实践及思考

全面建成小康社会,必须实现精准脱贫.党的十八大以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,明确指出今后扶贫开发要改“大水漫灌”为“滴灌”,切实提高扶贫精准度,形成了新的扶贫开发战略思想.忻州市按照山西省的部署,坚持把精准扶贫纳入经济社会发展全局,同步规划、同步推进、同步考核,精准扶贫机制初步建立.