基建工程预结算应具备的基本技能

基本建设工程的预结算审核业务，是指会计师事务所接受客户的委托，对其送审的基本建设工程预结算的造价是否真实，公允所进行的审核验证工作。与传统的财务审计相比，该项业务有其专门的程序和方法。为此，财政部于１９９９年８月５日颁发了《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财协字〔１９９９〕１０３号，以下简称《暂行办法》。《暂行办法》的出台，对规范会计师事务所及审核人员实施作业的行为，有一定的指导意义，同时为巩固和发展会计师事务所的业务领域，扩大其生存服务空间，无疑亦将起到一定的积极作…     

独立审计具体准则第28号——前后任注册会计师的沟通

第一章　总　　则　　第一条　为了规范会计报表审计中前后任注册会计师的沟通 ,明确工作要求 ,保证执业质量 ,根据《独立审计基本准则》 ,制定本准则。第二条　本准则所称前任注册会计师 ,是指对最近期间会计报表出具了审计报告或接受委托但未完成审计工作 ,已经或可能与委托人解除业务约定的会计师事务所。本准则所称后任注册会计师 ,是指正在考虑接受委托或已经接受委托 ,接替前任注册会计师执行会计报表审计业务的会计师事务所。第三条　如果被审计单位委托会计师事务所对已审计会计报表进行重新审计 ,正在考虑接受委托或已经接受委托的…     

独立审计具体准则第28号——前后任注册会计师的沟通

第一条为了规范会计报表审计中前后任注册会计师的沟通,明确工作要求,保证执业质量,根据《独立审计基本准则》,制定本准则。第二条本准则所称前任注册会计师,是指对最近期间会计报表出具了审计报告或接受委托但未完成审计工作,已经或可能与委托人解除业务约定的会计师事务所。本准则所称后任注册会计师,是指正在考虑接受委托或已经接受委托,接替前任注册会计师执行会计报表审计业务的会计师事务所。第三条如果被审计单位委托会计师事务所对已审计会计报表进行重新审计,正在考虑接受委托或已经接受委托的会计师事务所应视为后任注册会计师,之…     

关于规范我区注册会计师行业执业行为的暂行办法

第一章　总　则　　第一条　根据《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称“注册会计师法”)、《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、《财政部关于财政系统开展整顿和规范市场经济秩序有关工作的通知》以及财政部颁发的注册会计师行业执业规范的有关规定 ,结合广西注册会计师行业的实际 ,制定本办法。第二条　本办法所指的注册会计师行业 ,包含会计师事务所、注册会计师。第三条　会计师事务所及其执业人员除了要遵守本办法的规定之外 ,执行其他兼营业务的还必须遵守有关行业的规定。第四条　会计师事务所和注册会计师违反法律、法…     

发票管理办法

第一章 总则 第一条 为了加强发票管理和财务监督,保障国家税收收入,维护经济秩序,根据《中华人民共和国税收征收管理法》,制定本办法。第二条 在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人）,必须遵守本办法。第三条 本办法所称发票,是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。     

会计师事务所审批和监督暂行办法

第一章总则第一条为规范会计师事务所的审批,加强对会计师事务所的监督,促进注册会计师行业健康发展,根据《中华人民共和国注册会计师法》及相关法律,制定本办法。第二条财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称“省级财政部门”)审批和监督会计师事务所,适用本办法。第三条财政部和省级财政部门应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法审批会计师事务所,监督会计师事务所的业务活动。第四条会计师事务所、注册会计师应当遵守法律、行政法规,恪守职业道德,遵循执业规范。第五条会计师事务所、注册会计师依法独立、客…     

财政部 国税总局 海关总署制订扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法

财税〔2 0 0 0〕152号　 2 0 0 1年 1月 15日　　第一条　为促进公益事业的健康发展 ,规范对扶贫、慈善事业捐赠物资的进口管理 ,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》有关规定 ,制订本办法。第二条　对境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于扶贫、慈善事业的物资 ,免征进口关税和进口环节增值税。第三条　本办法所称扶贫、慈善事业是指非营利的扶贫济困、慈善救助等社会慈善和福利事业。第四条　本办法所称境外捐赠人是指中华人民共和国关境外的自然人、法人或者其他组织。第五条　本办法所称受赠人是指 :(一 )经国务院主管部门依法批准成…     

行政事业单位会计决算报告制度

第一章　总　则　　第一条　为进一步加强行政事业单位各项资金和会计信息管理工作 ,规范行政事业单位会计决算行为 ,保证会计决算信息质量 ,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》等法律规章 ,制定本制度。第二条　行政事业单位会计决算报告制度的主要内容包括行政事业单位会计决算报告的编制范围、编制内容、工作组织、填报审核、汇总上报、质量核查及数据资料管理等方面的工作规范。第三条　本制度所称行政事业单位会计决算…     

我国被审计单位与注册会计师审计关系研究

注册会计师审计是指注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表意见。按照现代审计理论,审计的目的包括一般目的和特殊目的,审计的一般目的是注册会计师对被审计单位的会计报表进行审计,并发表审计意见。这种审计程序比较繁琐,工作量多,责任大,而收取的费用却相对较少。审计的特殊目的是指注册会计师对被审计单位按照特殊编制基础编制的会计报表或其他会计信息进行审计,并发表审计意见,包括基本建设预(结、决)算审核,破产清算,经济纠纷等特定项目、特定内容进行审计,这些审计程序较简单,工作量少,速度快,收费高,而涉及的知识面窄,人员少,使得相当数量的会计师事务所为争取到这些审计项目,采取向帮助取得委托业务的其他单位或个人支付介绍费、佣金、手续费,回扣或降低收费等不公平竞争手段,严重扰乱了审计市场。     

上海市国有土地使用权收购、储备、出让试行办法

第一条(目的)为了进一步深化本市国有土地使用制度的改革,增强政府对土地供给的宏观调控力度,盘活土地存量,规范供地方式,优化投资环境,制定本办法。第二条(定义)本办法所称收购,是指由上海市房屋土地管理局(以下简称市房地局)依法征用土地、置换土地、收回国有土地使用权的行为。本办法所称储备,是指市政府对收购、收回的土地进行前期开发,并予以储存的行为。     

释疑解惑

问：有地方反映,地方政府规定审计机关对国家投资建设项目进行审计必须经财政部门委托,审计机关不能对国家建设项目工程造价结算进行审计,而应由会计师事务所审计,这种做法对否？ 答：一、《审计法》第五条规定：“审计机关依照法律法规独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”《审计法实施条例》第二十一条规定：“接受审计监督的国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。…     

委托社会中介机构开展企业效绩评价业务暂行办法

20 0 2年 6月 6日　财统 [2 0 0 2 ]16号通知　　第一条　为促进企业效绩评价工作深入开展 ,发挥社会中介机构的鉴证与服务作用 ,规范企业效绩评价业务委托行为 ,根据《国有资本金效绩评价规则》和《企业效绩评价操作细则 (修订 )》的有关规定 ,制定本办法。第二条　本办法适用于各级财政部门委托社会中介机构对国有和国有控股企业的效绩评价。各级财政部门可以根据工作需要依照本办法委托社会中介机构开展第四条规定的全部或部分评价业务。第三条　本办法所称社会中介机构是指依法注册、年检合格的会计师事务所 (公司 )、资产评估事务所 (…     

消费税暂行条例实施细则

财政部国家税务总局第51号令第一条根据《中华人民共和国消费税暂行条例》(以下简称条例),制定本细则。第二条条例第一条所称单位,是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。条例第一条所称个人,是指个体工商户及其他个人。条例第一条所称在中华人民共和国境内,是指生产、委托加工和进口属于应当缴纳消费税的消费品的起运地或者所在地在境内。     

注册会计师证书及会计师事务所执业证书管理暂行办法

第一条为了规范注册会计师证书、会计师事务所执业证书(以下简称事务所执业证书)的管理,根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定,制定本办法。第二条注册会计师证书是注册会计师执行注册会计师法定业务的有效证件。经省、自治区、直辖市注册会计师协会(以下简称省级注协)批准注册的注册会计师,由省级注协报中国注册会计师协会复核后,发给注册会计师证书。经中国注册会计师协会批准注册的注册会计师,由中国注册会计师协会发给注册会计师证书。第三条事务所执业证书是会计师事务所、审计事务所(以下简称事务所)执行业务的有效证件。     

浅谈工程结算审核

结算审核是基本建设项目竣工决算审计的重要环节,具有政策性强、涉及面广、技术性高的特点,必须做好审核实施工作,明确审核内容,突出审核重点,以有效保证结算审核质量。     

谈工程结算审计结论的法律效力

１９９９年４月９日《中国建设报》发表了一篇题为《不能以审计替代工程结算审核》的文章，该文作者认为，审计机关对建设项目的竣工决算审计与工程结算审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员上有本质的区别，审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，审计以会计师。审计师为主，而工程造价审核以工程技术人员为主，两者隔行如隔山。作者例举闻名全国的湖北武穴审计事务所审计工程结算严重高估冒算事件（中央电视台《焦点访谈》播放），认为其原因除了审计事务所人员受贿外，主要是不懂工程造价审计专业知识。此外，作者还认为审…     

独立审计具体准则第7号——审计报告

(2 0 0 3年 4月 14日修订 )第一章　总　　则　　第一条　为了规范注册会计师出具的审计报告的基本内容、格式和类型 ,根据《独立审计基本准则》 ,制定本准则。第二条　本准则所称审计报告 ,是指注册会计师根据独立审计准则的要求 ,在实施审计工作的基础上对被审计单位年度会计报表发表意见的书面文件。第三条　注册会计师应当复核与评价由审计证据得出的结论 ,以作为对会计报表发表意见的基础。第四条　注册会计师应当在审计报告中清楚地表达对会计报表整体的意见 ,并对出具的审计报告负责。第五条　注册会计师出具的审计报告应当后附已审…     

会计师事务所职业风险基金管理办法

第一条为规范会计师事务所(以下简称事务所)职业风险基金的管理,促进事务所增强职业责任风险意识,提高抵御职业责任风险的能力,根据《中华人民共和国注册会计师法》,制定本办法。     

广西壮族自治区审计机关监督检查社会审计组织审计业务质量暂行办法(自治区审计厅 二○○○年八月八日)

第一条根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《审计机关监督社会审计组织审计业务质量暂行规定》(审计署令〔1999〕第1号),结合我区具体情况,制订本办法。　　本办法所称社会审计组织,是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。　　第二条审计机关依照有关法律、行政法规和规章,开展对社会审计组织审计业务质量的监督检查工作。　　被检查的社会审计组织应当依照有关法律、法规的规定,接受审计机关依法实施的监督检查,不得拒绝阻挠、隐匿谎报…     

独立审计具体准则第7号——审计报告

第一条为了规范注册会计师出具的审计报告的基本内容、格式和类型,根据《独立审计基本准则》,制定本准则。第二条本准则所称审计报告,是指注册会计师根据独立审计准则的要求,在实施审计工作的基础上对被审计单位年度会计报表发表意见的书面文件。第三条注册会计师应当复核与评价由审计证据得出的结论,以作为对会计报表发表意见的基础。第四条注册会计师应当在审计报告中清楚地表达对会计报表整体的意见,并对出具的审计报告负责。第五条注册会计师出具的审计报告应当后附已审计的会计报表。第六条注册会计师应当将审计报告径送收件人,无需经…