未来中国农村扶贫开发的理论思考

中国是一个农业人口占多数的发展中大国。中国共产党和中国政府历来高度重视农业、农村、农民问题,制定政策措施扶持农村贫困地区和贫困人口。农村扶贫开发事业成就显著,但伴随经济社会发展进步,中国农村扶贫开发仍然面临各种考验。构建完善的扶贫开发体系,发挥社会力量的积极作用,提高农村贫困人口综合素质是未来中国农村扶贫开发工作的必由之路。     

让小企业似春笋竞长

“三农”问题的核心是农民问题,农民问题实质是农民的就业和增收问题。要富裕农民,就要减少农民。据有关专家估算,陕西农村富余劳动力约有700万人,占农村实有劳动力的一半左右。594万贫困人口中,绝大部分没有就业门路,仅靠人均一亩多地很难增收致富奔小康。因此,必须把相当数量的农民向城镇和非农产业转移,使他们逐步脱贫致富、农民常说一句话,“出去一个人,     

"互联网+"助力农村精准扶贫的机遇与路径

到2020年实现7017万农村贫困人口的如期脱贫,已经成为我国全面建成小康社会的一个短板,同时也是一个最突出的难题.因此,必须加速开展农村精准扶贫工作.通过政府的精准施策、社会组织的精准帮扶,切实提高农民的反贫困能力,继而帮助农民实现精准脱贫.由于交通不便等发展条件限制和长期的"以农促工"发展方式,导致农村发展、脱贫面临着发展信息不畅通、发展资源匮乏等难题.     

加快建立农村社会保障体系的对策建议

改革开放多年来，我国的经济发展非常迅速，也积累了一定的实力，社会的总财富已经大为增加，农民的收入水平也有了明显提高。但农民的社会保障问题却始终未能得到解决，特别是农村贫困人口的社会保障问题日益突出。要建设社会主义新农村，农村社会保障是一个无法回避的问题，可以说，没有农村的社会保障就没有我们整个社会的进步与稳定，只有搞好农村的社会保障，才能更好地推进新农村的建设。     

高安市农村“双保”为贫困户“减贫”助力

今年以来，江西省高安市大力开展农民新型合作医疗保险和农村最低生活保障工作，大大减轻了农民因病因灾等带来的贫困压力，帮助贫困人口摆脱困境，走向新生活。     

宁德市农村贫困人口自我发展能力的研究

贫困是宁德市当前亟需解决的重要问题。由于长期以来的政策倾斜，自然资源及环境条件恶劣，以及农民自身素质不高，观念保守陈旧，缺乏自我发展能力等主客观原因，宁德市仍存在部分贫困人口。解决宁德市农村贫困人口问题的关键是提高宁德市农村贫困人口自我发展能力。为此，必须大力发展农村教育事业，改善农村基础设施建设，鼓励支持非政府组织和社会各界为提高宁德市贫困人口自我发展能力作贡献。     

贫困地区农民职业技术教育和农业技术进步初探

中共中央、国务院《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》中指出："贫困地区落后的一个重要原因，就是科技教育滞后，劳动者素质低。要把扶贫开发转移到依靠科技进步，提高农民素质的轨道上来。要加大科技扶贫力度，选择一些成熟可靠、容易掌握、增产增收效果显著的适用技术、认真加以推广"。开展农民职业技术教育、推进农业技术进步是消除贫困的基础性举措，但是，由于我们对贫困地区农民职业技术教育和技术推广工作的特殊性认识不足，不能对症下药，造成效果欠佳。从强视角认识贫困地区农民职业教育职业教育为开发我国人力资源作出了…     

新时期解决农民负担问题要多管齐下

新时期解决“三农”问题的核心就是增加农民收入，这是全党的共识，尤其是从事农村工作的部门一切工作都要围绕这一目标开展。围绕中共中央、国务院关于增加农民收入若干政策的意见，怎样有效的落实好这个文件，帮助农民增加收入?在这方面农民增收的“加减乘除”方法为我们提供了一个切实可行的思路，这其中的减法就是要减轻农民负担。那么新时期农民负担和收入现状如何?原因何在?如何减轻?就是本文要探讨的问题。     

依托再造工业柳州之势拓展解决"三农"问题之路

贫困人口比例过大、农民平均收入偏低、产业化发展水平较低、城镇化步伐缓慢,是柳州“三农”问题的总体概况。行政区域调整后,特别是在再造一个工业柳州背景下,柳州不仅要面对农业人口超2／3,农业用地比重加大,农村贫困人口有增无减,农业产业亟待发展的新现实,更要面临的城区农村土地变性加剧,再造工业柳州的目标实现过程农口参与率低,农民技能与素质亟待调整与提高等新情况。依托再造工业柳州之势,强化农民继续教育机制的建立与完善,分层次解决柳州“三农”问题,将拓展解决柳州“三农”问题之路。     

淮南市贫困人口脱贫的期盼

建设社会主义新农村，是现代化建设的一项重要任务。是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。淮南市作为能源大市．农村经济相对还比较落后，农民的生活还不太富裕．贫困人口比重还不小，抢抓机遇，在扎实推进新农村建设工作中帮助贫困人口解贫脱困显得尤为重要。最近，淮南市农调队对全市的贫困户进行建档立卡和调查，淮南市尚有贫困户2万户左右，人均纯收入在625元以下的绝对贫困人口36691人，人均纯收入在625—865元之间的相对贫困人口60677人，较为分散的分布在除八公山区以外的各县区广大农村地区，其中潘集区最多，占总数的62％。贫困户当中家庭人口多于三口人的家庭占总户数的56．9％，家庭劳动力在一个以下的贫困户占总户数的60．1％，而因病致贫的贫困户占到总户数的36．4％。通过对贫困地区的乡村干部、农民进行的座谈和访问，目前仍处贫困的农民对新农村建设有着更多的期盼，同时，各级政府在新农村建设过程中，在消除农村贫困方面也需要花大力气解决较多的现实问题。     

十堰市农村贫困人口问题的探析

贫困问题是困扰发展中国家经济和社会发展的一个重要问题,我国的贫困人口90％集中在农村,这些贫困人口的存在严重制约着经济、社会的发展,影响全面建设小康社会的进程,阻碍构建和谐社会的步伐。本文将以十堰市南化塘镇为例,对十堰市贫困人口问题进行分析并提出具有针对性的解决办法。     

扶贫攻坚主战场在村、户

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口温饱问题，这是党中央、国务院既定的战略目标，是历史赋予我们的伟大使命，是具有世界意义的一大壮举。我省在扶贫工作中认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的方针政策，加强领导，加大投入，强化管理，取得了明显成效。自１９９４年以来，解决了６９万贫困人口的温饱问题，贫困人口由１１９－５万人，下降到１９９７年底的５０－１万人。１９９７年１４个贫困县和３８个贫困乡的农牧民人均纯收入达到８８５元，农民人均生产粮食４０３公斤，牧民人均养畜２０－２８头（只）。取得这些成绩的一个重…     

牢固树立扶贫开发长期作战的思想

阜新市从１９８６年开展扶贫开发工作以来 ,特别是从１９９４年实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,在全市各级党委和政府的领导下 ,经过广大干部群众的努力 ,全市扶贫开发工作取得了可喜的成果。到１９９８年底 ,全市农村贫困人口减少到３ .９万人 ,贫困人口占农村人口的比重下降到３ .７ %。通过实施“万户农民温饱工程” ,到１９９９年底 ,其中的大部分人已基本解决温饱。但是 ,据有关部门统计 ,由于去年的严重旱灾 ,全市将有近１３万已经解决了温饱问题的农村人口返贫。可见 ,要完成“八七”扶贫攻坚计划所确定的到本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的目标 ,任务还很艰巨。而且 ,即使是到本世纪末基本解决了贫困人口的温饱问题 ,这也只是完成了一个阶段性目标。应该看到 ,目前的温饱标准还比较低 ,也很不稳定 ,相当一部分贫困乡镇还没有从根本上改变落后的生产条件 ,一遇到严重的自然灾害 ,一部分人就出现了饱而复饥 ,温而复寒的现象。为此 ,全市各级党委和政府特别是扶贫部门要认清形势 ,提高认识 ,牢固树立扶贫开发长期作战的思想。一、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情 ,决定了我们必须牢固树立扶贫开发长期作战的思想...     

关于扶贫工作的十个问题

这次培训班是根据中央扶贫开发工作会议精神和全国贫困地区干部培训规划举办的。目的是进一步统一思想，提高认识。干部培训是完成扶贫攻坚任务的一项主要措施。因此，以这次培训班为开端，我们还要在全国贫困地区开展一系列不同层次、不同内容的大规模培训。下面，我就当前扶贫工作的形势和政策讲十个问题。一、形势任务《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》，对2000年前全国贫困地区和整个扶贫系统的任务规定得非常明确。从总体上讲，就是要基本解决农村贫困人口的温饱问题。具体地说，就是要解决目前农村“食不裹…     

关于扶贫到户问题

关于扶贫到户问题陈俊生第一，为什么必须扶贫到户扶贫开发工作的基本目标，就是在本世纪基本解决农村贫困人口的温饱问题，扶贫到户是实现这个目标的关键。十一届三中全会以后开始的农村经济体制改革，家庭联产承包责任制的推行和农产品价格的提高，使农村贫困人口迅速大...     

企业创新和农民增收

这两年主要做了两个研究，一个是国家战略中长期科技发展规划，另外一个就是农村农民增收问题，在研究中进行了广泛的调研，下面将我们在地方调研中的两个情况与大家交流一下。     

建设中国农民协会组织的探讨

当今世界最大的农业国,是中国;中国最大的利益集团,是农民;发展社会主义市场经济的最大市场。在农村。然而,这么大的农业国家,这么广阔的农村市场,这么多的农民,至今还没有一个较为系统,有一定影响的农民组织,没有一个完全能代表农民、农业和农村经济利益的代言人。这不能不说是我们在对农民组织问题、农业和农村经济发展问题上的一个疏忽。     

勿忘“精神贫困人”

勿忘“精神贫困人”刘永发国务院从今年起实施＂国家八一七扶贫攻坚计划＂，力争在本世纪末最后的７年内，基本解决目前全国８０００万贫困人口温饱问题。名级政府和部门纷纷派出工作队，深入老区、驻进农村，帮助跑资金，上项目，办企业，引导农民调整产业结构，走向市场...     

扶贫先扶志 治穷先治愚

农村绝大多数贫困人口的温饱问题基本解决之后,低收入贫困人口的相对贫困问题,则成为新时期扶贫开发工作的主要问题。在市场经济条件下,要切实有效不断地增加低收入贫困人口的收入,最关键的是要不断提高低收入贫困者的自我发展能力。为此,我市把扶持对象的能力建设作为新时期扶贫开发的根本任务,集中主要精力抓50个扶贫开发重点村干部群众综合素质的提高。一、转变思想观念,激发贫困农民脱贫致富的内动力思想观念陈旧落后、消极保守,是贫困农民致贫的最主要的原因。所以,我市坚持扶贫先扶志的原则,把贫困农民思想观念的转变摆在扶贫开发工作…     

通过贫困文化论视角探析我国农村贫困人口脱贫问题

我国是人口大国,扶贫政策的制定关于社会的稳定和发展。发挥扶贫政策最优效果,关键在于结合农村地区贫困人口认知度差、参与度低与情感共鸣少三大特征,并从文化贫困论视角下提出建议以逐步解决贫困问题,帮助农村贫困人口树立正确的贫困文化价值体系,走文化扶贫之路,已期达到扶贫政策的最优效果。