经济大事记(2011.6.16～2011.7.15)

6月20日全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。6月22日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定建立全科医     

吉林省启动新型养老保险让发展成果更多惠及农民

6月12日，吉林省首家新型农村社会基本养老保险暨被征地农民基本养老保险启动仪式，在和龙市举行。据悉。该市今年试点工作将在龙城镇进行，首批参保农民预计达5000人。明年，新型农村社会基本养老保险制度将在和龙市农村全面铺开。     

黑龙江新型农村社会养老保险试点启动

黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》正式实施，标志着我省新农保试点工作启动。今明两年，试点面要达到全省县（市、区）总数的10％左右。     

养老保险个人账户基金收支失衡的成因及对策

一、引言 我国自1995年开始在全国城镇国有企业中实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险新体制。新制度实施以来，由于制度转型、养老保险缴费征收困难等因素的影响，养老保险基金中社会统筹收入不能满足当期养老保险金统筹支付需求。各地社会保险经办机构不得不挪用个人账户资金来弥补收支差额，社会统筹账户和个人账户混账管理，个人账户空账运行。为达到社会统筹账户和个人账户分开管理的设计初衷，我国政府于2001年7月在辽宁省开始进行做实基本养老保险个人账户试点工作。     

广西新型农村社会养老保险制度试点跟踪研究

2009年9月1日,国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号),广西壮族自治区政府结合广西实际,出台了《广西壮族自治区新型农村社会养老保险试点工作实施     

也谈做实养老保险个人账户

国家在总结辽宁省完善城镇社会保障体系试点工作经验的基础上，决定将这项工作扩大到东北三省，并明确提出着手研究全国如何逐步做实养老保险个人账户的问题。对如何解决养老保险个人账户空账问题现在已经有了不少好的建议，比如国有资产存量变现充实养老保险基金、发行特种养老债券、发行社会养老彩票等。仁者见仁，智者见智。笔者对做实养老保险个人账户问题谈谈自己的看法。     

黑龙江新型农村社会养老保险试点工作探讨

社会养老保险,作为当代社会保障体系的核心项目,是农村居民养老的重要保障。黑龙江新型农村社会养老保险试点工作在短时期内取得了巨大的成绩,但在制度设计、政策执行力、工作机构设置等方面存在着一定问题,需要加强新型农村社会养老保险制度建设,扩大宣传力度,提高政策的执行力,健全工作机构,以推进农村社会养老保险工作的顺利开展。     

借鉴国外经验完善新型农村社会养老保险体系

随着我国进入老龄社会及经济体制改革的进一步深化,解决农村养老问题迫在眉睫。近期,国家研究部署开展新型农村社会养老保险试点工作,提出2009年农村养老保险覆盖面力争达到10%的目标。该文从经济学、法学、历史学、社会学的角度剖析了完善我国农村社会养老保险体系的必要性与迫切性,并在借鉴国外经验的基础上,提出了完善我国农村社会养老保险体系的构想。     

基于经济视角的新型农村社会养老保险解析

我国新型农村社会养老保险试点工作己于2009年10月1日前启动,农村社会养老保险制度建设进入了崭新的阶段.本文从经济的角度对新型农村社会养老保险制下的普惠制养老、账户设置、养老金构成、财政补贴、参保回报及由此带来的农村养老观念的改变方面进行解读.以期引起地方政府对新型农村社会养老保险所需资金的重视,合理安排财政支出,同时引导处于劳动年龄的农民树立新的养老观念,积极参加新型农村社会养老保险,以获得普惠制的养老待遇.     

江西省新型农村养老保险试点运行情况分析

要建立公平、和谐的社会环境,解决农民生存问题,必须加大推进农村养老保险实行的力度.江西省在2009年开始新型农村养老保险制度首批试点工作,现已普及江西各个市、县、乡,现对江西省内新型农村养老保险试点的运行情况进行定性分析.     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

农村社会养老保险问题研究

我国农村养老保险仍存在一些问题,主要表现为:农村养老保险水平偏低;政府没有补贴农村养老保险费;养老基金难以实现保值增值;农村养老保险试点工作不规范。完善我国农村养老保险制度需要从以下几方面着手:确定与经济发展水平相适应的筹资标准和待遇标准;政府要补贴农村社会养老基金;农村养老保险基金要实现保值增值;保证农村养老保险事业规范化、制度化。     

完善广西新型农村社会养老保险试点工作政策研究

2009年,国务院颁布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国开展的新型农村社会养老保险试点工作提出了基本原则和主要政策。《指导意见》明确了新农保试点的基本原则,指出了建立个人账户、集体补助、政府补贴相     

人社部：积极推进首批城镇居民养老保险试点工作

目前，人力资源与社会保障部发出了关于做好当前新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作的通知。通知要求如下： 一、认真做好第三批扩大新农保试点工作。第三批新农保试点县数多，覆盖面大，老少边穷地区比较多，基层经办能力和基础条件比较薄弱。各地要加强组织领导、宣传动员和业务指导工作，充实基层经办力量，在机制、人员、经费上提供必要的保障，     

浅谈机关事业单位养老保险改革

机关事业单位养老保险制度改革试点工作从1993年就开始了，1995年基本上覆盖了大半个中国。运行十多年来。机关事业养老保险在实践中取得了很大的成绩，但由于国家没有统一的机关事业养老保险政策，问题和矛盾比较突出。并且，即使在企业职工养老保险制度进行大刀阔斧改革时。国家机关、事业单位工作人员的养老保险制度也基本没有涉及。     

从试点到推广，新农保推广中的困境与突破——以河南省为例

自2009年9月1日国务院颁发《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》以来，全国范围内新型农村社会养老保险（以下简称新农保）建设工作如火如荼，在河南省先后建立四十多个试点，得到了社会各界的极大关注。然而新农保推广过程中存在着许多问题，本文通过对河南省安阳、鹤壁、新乡、郑州、信阳五个地市的十六个试点地区的资料整合及实地调查，总结出河南省推行“新农保”试点工作中的困境，进而指出相应的解决路径，进一步完善农村养老保险的建设。     

我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

山东省新农保“子”代缴养老保险模式研究及其完善

山东省人口老龄化趋势严重,解决好农村老年人养老这一难题已成为当务之急。目前,山东省正在进行新型农村养老保险试点,青岛、临沂等地已经广泛开展试点工作。在当前的试点工作中,临沂市等地出现了要求儿子代缴养老保险的缴费方式探索,这也就意味着,对代缴养老保险模式亟须建立相关的法律、法规。可以修订社会保险法,将代缴养老保险模式的具体内容纳入社会保险法,或者国家出台相关的规章制度,规范代缴养老保险模式,来逐渐完善代缴养老保险。     

新型农村社会养老保险在实践中的问题与对策

2009年我国启动新型农村社会养老保险试点工作，经过3年的努力，今年试点范围将达到农村人口的60％，部分省份已经实现了全覆盖。新型农村社会养老保险工作群众欢迎，基层政府积极，社会各界肯定，是一项实实在在的惠农工程、民心工程，成为我国社会发展史上具有里程碑意义的事件。但是，由于这项工作仍然处于起步试行阶段，在政策上、管理上还存在一些问题，需要不断完善。譬如新农保的前期试点实行的是申报制，试点地区党委、政府高度重视，具有较强的经济实力，而要实现全覆盖，经济相对困难地区的经济压力会变得突出；     

渭南启动全面覆盖城乡居民养老保险

7月21日，渭南市新闻办举行新闻发布会，渭南市政府副秘书长张栓劳就贯彻实施《社会保险法》及启动全市城乡居民养老保险试点工作进行了通报。